Todas las noticias de agencia valenciana de fomento y garantía agraria en todas las administraciones públicas en los últimos 30 días

Descripció

Projecte d'ORDE X/XXXX, de XXX, de la Conselleria d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca, per la qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes per a la transferència de coneixements i activitats de formació i informació previstes en el marc de les intervencions per al desenrotllament rural del Pla estratègic de la política agrícola comuna per al període 2023-2027.

Informació adicional

Projecte d'ORDE X/XXXX, de XXX, de la Conselleria d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca, per la qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes per a la transferència de coneixements i activitats de formació i informació previstes en el marc de les intervencions per al desenrotllament rural del Pla estratègic de la política agrícola comuna per al període 2023-2027.
ÍNDEX

PREÀMBUL 2
ORDENE 4
Article 1. Objecte 4
Article 2. Definicions 5
Article 3. Entitats beneficiàries 6
Article 4. Obligacions de les entitats beneficiàries 6
Article 5. Actuacions subvencionables 8
Article 6. Import de l'ajuda 9
Article 7. Règim de concessió 10
Article 8. Presentació de sol·licituds 10
Article 9. Documentació 10
Article 10. Instrucció del procediment de concessió 12
Article 11. Resolució del procediment 14
Article 12. Modificació de la resolució de concessió 15
Article 13. Informació i publicitat 15
Article 14. Justificació de les subvencions i sol·licitud de pagament 16
Article 15. Pagament de subvencions 18
Article 16. Reintegrament de les ajudes 19
Article 17. Controls i seguiment 19
Article 18. Compatibilitat de l'ajuda 19
Article 19. Incompliment de les obligacions del beneficiari i criteris de graduació 20
Article 20. Règim d'infraccions i sancions 21
Article 21. Protecció de dades de caràcter personal 21
Article 22. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes 21
DISPOSICIÓ ADDICIONAL 22
Primera. Clàusula de no incidència pressupostària 22
Segona. Clàusula no subjecció art. 107 del TFUE 22
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA 23
Única. Derogació normativa 23
DISPOSICIONS FINALS 23
Primera. Normativa aplicable 23
Segona. Habilitació normativa 24
Tercera. Entrada en vigor 24

PREÀMBUL
I
El Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, pel qual s'establixen normes en relació amb l'ajuda als plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la política agrícola comuna (plans estratègics de la PAC), finançada amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i al Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural (FEADER), i pel qual es deroguen els reglaments (UE) núm. 1305/2013 i (UE) núm. 1307/2013, dedica l'article 6 als objectius específics de la PAC.
L'article 6, en l'apartat 2, indica que estos objectius específics es complementaran i interconnectaran amb l'objectiu transversal de modernitzar l'agricultura i les zones rurals, fomentant i posant en comú el coneixement, la innovació i la digitalització en les zones agrícoles i rurals, i promovent-ne l'adopció per part dels agricultors, mitjançant la millora de l'accés a la investigació, la innovació, l'intercanvi de coneixements i la formació.
Per part seua, l'article 78, apartat 2, assenyala que les ajudes, conformement a este article, podran cobrir els costos de qualsevol acció pertinent d'intercanvi de coneixements i difusió d'informació.
D'acord amb el reglament precitat, en el Pla estratègic nacional de la PAC 2023-2027 (d'ara en avant, PEPAC 2023-2027), aprovat per la Comissió Europea mitjançant la Decisió d'execució C(2022) 6017, de 31 d'agost de 2022, s'inclou la intervenció 7201_Transferència de coneixements i activitats de formació i informació.
Esta intervenció pretén facilitar l'accés al coneixement i a la innovació per part de la comunitat agrària, mitjançant el foment d'activitats de divulgació, formació i demostratives, que contribuïsquen a millorar les competències tècniques dels agents del sector agroalimentari. Es tracta d'una mena d'intervenció horitzontal important per al desenrotllament rural i, per això, a més de contribuir a nombrosos objectius específics, contribuïx a l'objectiu transversal de la PAC "Modernitzar el sector a través del foment i la posada en comú del coneixement, la innovació i la digitalització en les zones agrícoles i rurals, així com promoure'n l'adopció per part dels agricultors, mitjançant un millor accés a la investigació, la innovació, l'intercanvi de coneixements i la formació".
Esta intervenció es complementa amb la 7162, i forma part del sistema de coneixement i innovació en agricultura (AKIS).
II
Respecte de la no subjecció a la política de la competència de la Unió Europea, i en aplicació dels articles 1.3 i 7.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, s'especifica que les ajudes regulades en la present orde i les convocatòries que es realitzen en aplicació d'esta són compatibles amb la política comunitària de competència d'acord amb l'article 145.2 del Reglament (UE) núm. 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, segons el qual els articles 107, 108 i 109 del Tractat de funcionament de la Unió Europea no seran aplicables als pagaments efectuats pels estats membres en virtut d'este reglament i de conformitat amb este, ni al finançament suplementari nacional previst en l'article 146, dins de l'àmbit d'aplicació de l'article 42 del Tractat de funcionament de la Unió Europea.
III
Mitjançant la Resolució de 5 d'abril de 2024, del conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, es va aprovar el Pla estratègic de subvencions 2024-2026 de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca i els seus organismes públics, que incorpora, de manera expressa, entre els seus principals objectius estratègics, les ajudes per a la formació en el marc de les intervencions per al desenrotllament rural del Pla estratègic de la política agrària comuna.
IV
En la tramitació del projecte d'orde s'ha seguit el procediment establit i s'han emés els informes preceptius. D'acord amb el que es disposa en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, esta orde s'adequa als principis de necessitat i eficàcia, i es justifica en la necessitat d'aplicar correctament la normativa comunitària i estatal de la nova política agrària comuna, i per ser, a més, un instrument adequat per a garantir la consecució dels fins perseguits. Així mateix, s'ajusta al principi de proporcionalitat i conté la regulació imprescindible per a atendre la necessitat exposada. Al seu torn, es garantix el principi de seguretat jurídica, ja que és coherent amb el marc normatiu general en matèria de subvencions. I quant al principi de transparència, han sigut consultats els sectors afectats i s'ha substanciat el tràmit d'audiència i d'informació pública.
V
Per tot el que s'ha exposat, en virtut de les facultats que em conferix l'article 28.e de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell; l'article 160.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i vista la proposta de la direcció general competent en matèria d'I+D+i en el sector agroalimentari i la transferència tecnològica, en virtut de les competències que té atribuïdes pel DECRET 81/2024, de 12 de juliol, del Consell, pel qual s'establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i d'acord amb els informes emesos per l'Advocacia de la Generalitat en la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, i oït/conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.

ORDENE
Article 1. Objecte

Formació telepresencial: l'entorn d'aprenentatge en què les persones amb funcions de tutoria i/o formació i l'alumnat interactuen, de manera concurrent i en temps real, a través d'un sistema telemàtic de comunicació de caràcter síncron que permeta el procés d'intercanvi de coneixements i l'aprenentatge de les persones que participen en l'aula (classes per videoconferència). En esta modalitat es garantirà en tot moment la connectivitat sincronitzada entre el professorat i l'alumnat participant, la bidireccionalitat en les comunicacions i l'habilitació d'un xat. El sistema de comunicació haurà de comptar amb un registre de connexions generat per l'aplicació en què s'identifique, per a cada activitat, el nom i cognoms de les persones participants en l'aula, així com la data i l'hora de connexió i desconnexió, i la duració d'esta per participant en cada una de les sessions. L'entitat beneficiària ha de conservar la possibilitat d'accedir a este registre telemàtic, així com a la gravació de l'activitat impartida totalment o parcialment en esta modalitat, com a mínim fins a la recepció del pagament de l'activitat.

Plataforma de formació en línia: l'entorn d'aprenentatge en què les persones amb funcions de tutoria i/o formació i l'alumnat no interactuen de manera concurrent ni en temps real, sinó a través d'altres recursos de la plataforma (correu intern, xats, fòrums...), per la qual cosa es tracta d'un sistema telemàtic de comunicació de caràcter asíncron. La plataforma de formació en línia inclourà la creació de fòrums i sistemes de missatgeria, registre dels contactes que generen les diferents ferramentes, i sistemes de gestió que permeten un seguiment del procés d'aprenentatge de l'alumnat i el control continu d'estos, mitjançant el registre de l'assistència, les aportacions i els coneixements.

Cursos especials: Activitats formatives de característiques especials. Es referix a aquelles activitats l'execució de les quals requerisca ineludiblement i de manera justificada equips i/o professorat altament especialitzat.

Visites tècniques i demostracions: són activitats formatives que permeten als participants obtindre un coneixement pràctic i directe d'un tema, tecnologia o procés específic. Requerix el desplaçament del grup d'alumnes juntament amb el professor al lloc, entitat o empresa pertinent.
Article 3. Entitats beneficiàries

Les entitats beneficiàries de l'ajuda seran les prestadores dels servicis de formació. En concret, podran ser beneficiàries d'estes ajudes les organitzacions professionals agràries, federacions o unions de cooperatives agràries de la Comunitat Valenciana i altres entitats que, d'acord amb les seues normes estatutàries o objecte, siguen organitzacions de titularitat privada sense ànim de lucre, tinguen vinculació amb el sector agroalimentari o forestal i figuren entre els seus objectius la qualificació de professionals del sector agroalimentari.

Les entitats beneficiàries de les subvencions previstes en esta orde hauran de reunir, a més, els requisits següents:
a) Disposar del personal, de les infraestructures i dels mitjans materials apropiats, i que el seu àmbit d'actuació s'estenga a tot el territori autonòmic.
b) El personal docent haurà d'estar adequadament capacitat, qualificat i actualitzat en l'àmbit concret de la formació.
c) Qualsevol entitat beneficiària ha d'haver sigut constituïda almenys 2 anys abans de la data de publicació de la convocatòria a la qual concórrega.
d) Qualsevol entitat beneficiària ha de disposar de dos anys d'experiència en accions de transferència de coneixements i informació a professionals del sector agroalimentari i forestal.
Article 4. Obligacions de les entitats beneficiàries

Amb caràcter general, els beneficiaris de les ajudes han de:
a) Complir l'objectiu, els requisits i les condicions en l'execució de l'actuació que fonamenta la concessió de la subvenció.
b) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que efectue l'òrgan concedent, així com a qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides, i aportaran tota la informació que se'ls requerisca en l'exercici d'estes actuacions. Així mateix, hauran de sotmetre's als controls sobre el terreny i a posteriori que efectue l'òrgan competent i qualsevol òrgan de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària o de la Comissió Europea amb competències de control de fons FEADER.
c) Estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.
d) Acreditar, mitjançant una declaració responsable, la no concurrència de cap de les circumstàncies previstes en els punts 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions.
e) Comunicar a l'òrgan concedent, en la sol·licitud de subvenció, així com en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, la sol·licitud i/o l'obtenció d'altres ajudes per a la mateixa finalitat per part d'altres administracions o ens públics, així com la modificació de les circumstàncies que hagen fonamentat la concessió de la subvenció en els termes d'esta orde. En el cas que la sol·licitud o la concessió d'altres ajudes, o la modificació de les circumstàncies que hagen motivat la concessió de l'ajuda, s'efectuen durant la tramitació de l'expedient, esta comunicació s'haurà de fer tan prompte com es conega i, en qualsevol cas, abans de la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.
f) Reintegrar els fons percebuts quan siga procedent, de conformitat amb el que establixen els articles 36, 37 i 40 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
g) Acreditar, mitjançant una declaració responsable, que complixen la norma sobre integració de persones amb discapacitat, o, si és el cas, l'exempció, d'acord amb el que es disposa en el Decret 279/2004, del Consell de la Generalitat, de 17 de desembre, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.
h) Els beneficiaris seguiran les normes establides en matèria d'informació, publicitat i visibilitat, així com d'utilització dels logotips, detallades en els annexos II i III del Reglament d'execució 2022/129, de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, que establix les disposicions aplicables dels requisits d'informació, publicitat i visibilitat a què es referix l'article 123, apartat 2, lletres j i k, del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021. Així mateix, seguiran les disposicions aplicables de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana.
i) Conservar tots els documents justificatius de la realització de les activitats durant, almenys, els tres anys següents a aquell en què l'organisme pagador faça el pagament final, d'acord amb el que es disposa en l'article 34, apartat 2, del Reglament d'execució (UE) núm. 2021/128, de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'establixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) 2021/2116, del Parlament Europeu i del Consell, sobre els organismes pagadors i altres òrgans, la gestió financera, la liquidació de comptes, els controls, les garanties i la transparència, així com la informació sobre el finançament del programa formatiu i qualsevol altra informació que haja d'acompanyar el gasto i facilitar esta documentació que puga ser objecte de comprovació i control per part de les autoritats competents quan així ho requerisquen.
j) Els beneficiaris, quan pertanguen a un grup d'empreses, hauran de facilitar la informació sol·licitada en l'article 44 del Reglament d'execució (UE) 2022/128, de la Comissió, de 21 de desembre de 2021.
k) Portar un sistema de comptabilitat separat o bé un codi comptable adequat per a totes les transaccions relatives a l'acció subvencionada, i mantindre esta informació a la disposició de l'autoritat competent i de la Comissió Europea per a possibles comprovacions.
l) Proporcionar a l'autoritat competent tota la informació necessària per a poder realitzar el seguiment i l'avaluació del pla estratègic de la PAC, d'acord amb l'article 131 del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament i del Consell, de 2 de desembre de 2021.
m) Tindre contractades, en els casos en què siga necessari pel tipus d'activitat formativa que s'ha de dur a terme, les pòlisses d'assegurança de responsabilitat civil i d'accident per als participants en les activitats formatives.
n) Qualsevol altra que corresponga legalment com a beneficiari de subvencions públiques.

L'incompliment de les obligacions anteriors donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent.
Article 5. Actuacions subvencionables

Les activitats formatives subvencionables podran desenrotllar-se com a:

a) Cursos de formació de nou o més hores lectives.
b) Jornades formatives de fins a huit hores lectives.
c) Visites tècniques i demostracions de fins a huit hores lectives.

Les activitats mencionades en l'apartat anterior han de contribuir a l'objectiu transversal i a un o a diversos dels objectius específics establits en l'apartat 3 de l'article 1 d'estes bases reguladores; per a això, hauran d'estar relacionades amb una o diverses de les temàtiques següents:
a) Millorar l'orientació al mercat i augmentar la competitivitat de les explotacions agrícoles.
b) L'adaptació al canvi climàtic i a la mitigació d'este, la reducció de les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle i la captura de carboni, així com l'energia sostenible.
c) Promoure el desenrotllament sostenible i la gestió eficient de recursos naturals com l'aigua, el sòl i l'aire, en particular, mitjançant la reducció de la dependència química.
d) Detindre i invertir la pèrdua de biodiversitat, potenciar els servicis ecosistèmics i conservar els hàbitats i els paisatges.
e) Promoure l'ocupació i la igualtat de gènere, inclosa la participació de les dones en l'agricultura, la inclusió social i el desenrotllament local en les zones rurals.
f) La bioeconomia circular.
g) Producció d'aliments d'alta qualitat i seguretat de manera sostenible. La reducció del malbaratament d'aliments.
h) La millora del benestar dels animals.
i) Les tecnologies de digitalització en l'agricultura.

La modalitat formativa de les activitats podrà ser presencial, no presencial (telepresencial i/o plataforma de formació en línia) o mixta (presencial i no presencial), amb l'excepció de les visites tècniques i les activitats demostratives, que hauran de tindre caràcter presencial. En les activitats regulades es respectaran les modalitats permeses per la seua normativa específica. Els cursos i jornades de modalitat presencial es duran a terme en el territori de la Comunitat Valenciana.

Quant a la seua duració i naturalesa:

a) Les activitats formatives tindran una duració mínima de 3 hores. Els cursos de temàtica regulada per normativa específica s'ajustaran a la duració establida en esta.
b) Les activitats formatives tindran un nombre enter d'hores.

Quant a l'alumnat considerat admissible o subvencionable, a l'efecte del càlcul de les ajudes regulades en la present orde:
a) El nombre mínim d'alumnes subvencionable per activitat serà de cinc, i no s'establirà un límit màxim. En les activitats regulades per normativa específica es respectaran els límits d'esta, en cas que siguen més restrictius que els anteriors.
b) L'edat mínima de l'alumnat serà de setze anys, i es prendrà com a referència la data d'inici de l'activitat que es durà a terme.

Queden exclosos, en termes d'elegibilitat:

Els cursos de preparació o formació, o les activitats que siguen part integrant de programes, o sistemes educatius reglats d'ensenyança secundària o superior.

Aquells gastos realitzats en activitats formatives finançades amb altres fons europeus, incloses les actuacions formatives de les organitzacions de productors de fruites i hortalisses (OPFH).

Les activitats de demostració i informació de projectes pilot, ni les accions emparades pels grups d'acció local (GAL), ja finançats a través de la cooperació.

Les activitats subvencionades a través de la successió d'explotacions agrícoles compreses dins de la cooperació (art. 77, Reglament (UE) 2021/2115).

No són subvencionables les actuacions ja realitzades o aquelles ja iniciades abans de la data de la resolució de concessió de la subvenció.
Article 6. Import de l'ajuda

Les subvencions es concediran conforme a la modalitat de costos unitaris, els imports dels quals s'establiran en la convocatòria corresponent, d'acord amb les opcions de costos simplificats previstes en l'article 83 del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, i es fixaran en funció de la duració i la modalitat de les accions formatives i de transferència de coneixements.
Esta opció suprimix la necessitat d'aportar factures i altres documents econòmics en els processos de justificació i pagament, sense perjuí de la documentació presentada per l'entitat beneficiària amb la sol·licitud de pagament i dels controls preceptius efectuats per l'òrgan gestor de l'ajuda.

El càlcul de l'import de l'ajuda d'una activitat formativa serà el resultat de multiplicar l'import unitari corresponent pel nombre d'hores lectives de l'activitat, pel nombre previst d'assistents a esta i pel nombre previst d'edicions.

La convocatòria podrà establir límits en el nombre d'activitats i edicions que pot proposar l'entitat sol·licitant.

El límit màxim d'ajuda per entitat beneficiària i any s'establix en 200.000 €, i es podrà establir un import inferior en la convocatòria.
Article 7. Règim de concessió

Els principis de publicitat, objectivitat, transparència, igualtat i no-discriminació regixen el procediment de concessió de les subvencions.

El procediment de concessió és en règim de concurrència competitiva.

Mitjançant la convocatòria corresponent, s'establirà el termini de presentació de les sol·licituds per a obtindre estes ajudes públiques, el termini per a la realització de les activitats subvencionables, la línia pressupostària i la dotació pressupostària assignada a esta convocatòria.

El programa presentat podrà tindre una duració màxima de 3 anualitats, i, per a cada anualitat, regiran els límits màxims de subvenció establits en l'article 6 de la present orde.

Article 8. Presentació de sol·licituds

Article 9. Documentació

Article 10. Instrucció del procediment de concessió

Si persistix l'empat, tindran preferència en la concessió aquelles sol·licituds presentades per entitats que acrediten, amb anterioritat a la publicació corresponent de cada convocatòria d'ajudes, que ocupen un percentatge major de persones treballadores amb diversitat funcional en relació amb les respectives plantilles d'estes, o bé es comprometen a contractar un percentatge major de persones treballadores amb diversitat funcional durant l'àmbit temporal de l'ajuda que es concedirà.

Si, així i tot, persistix l'empat, es resoldrà per sorteig.

Si després de la valoració cal minorar l'import que s'ha de concedir d'alguna sol·licitud, es posarà de manifest este fet als sol·licitants, a fi que puguen optar entre executar el pla formatiu íntegrament amb la subvenció proposada i ajustant el nombre d'edicions de les activitats formatives programades, o desistir de la seua sol·licitud d'ajuda.

La comissió de valoració concretarà el resultat de l'avaluació emetent un informe final com a resultat de la valoració efectuada i l'ajuda proposada, així com la llista de les entitats sol·licitants excloses amb l'especificació del motiu d'esta exclusió. L'informe es remetrà a l'òrgan instructor a fi que este formule la proposta de resolució.

Article 11. Resolució del procediment

Article 13. Informació i publicitat

Article 14. Justificació de les subvencions i sol·licitud de pagament

L'inici de cada edició de l'activitat formativa aprovada s'haurà de comunicar, a través del registre de la seu electrònica de la Generalitat, amb una antelació mínima de quinze dies naturals, en la forma que s'establisca a este efecte en la convocatòria corresponent, i s'haurà d'indicar, almenys:
a) El títol de l'activitat, el programa que s'impartirà.
b) Professorat i currículum d'este.
c) Localitat, província, adreça del local d'impartició de les classes, dates i horaris lectius.
d) En el cas de la modalitat formativa no presencial (telepresencial i/o plataforma en línia), les entitats interessades hauran de facilitar al servici competent en matèria de formació agroalimentària els enllaços i les claus d'accés corresponents, així com el model de prova d'avaluació que ha de superar l'alumnat.
e) Pòlisses d'assegurança de responsabilitat civil i accidents per als participants, si l'activitat formativa que es durà a terme ho requerix.

La finalització de cada edició de l'activitat formativa es comunicarà igualment a través del registre electrònic anteriorment referit en el termini màxim d'un mes després de l'edició i en la forma que s'establisca a este efecte en la convocatòria corresponent. Esta comunicació haurà de contindre la informació següent:
a) Relació nominal d'alumnes assistents, amb indicació de DNI/NIE, domicili, professió o titulació, data de naixement, gènere i vinculació amb el sector agroalimentari i/o del medi rural, d'acord amb l'apartat 5 de l'article 5 de la present orde de bases.
b) Control d'assistència de l'alumnat, que inclourà fulls de firma dels assistents en la modalitat presencial; registre de connexions i resultat de la prova d'avaluació en la modalitat no presencial, i firma dels assistents, registre de connexions i resultat de la prova d'avaluació en modalitat mixta.
c) Enquesta de satisfacció feta per cada un dels alumnes de les activitats formatives. El model d'enquesta s'establirà en la convocatòria corresponent i estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat.
d) La convocatòria podrà establir una altra documentació complementària que justifique la realització de l'activitat formativa realitzada.

Una vegada finalitzat el termini establit per a la realització de totes les accions formatives, qualsevol edició que no s'haja comunicat en els terminis i termes establits en esta orde de bases, s'entendrà, amb caràcter general, com a no realitzada.

Els interessats presentaran les sol·licituds de pagament de l'ajuda en la forma i en el termini indicats en la convocatòria corresponent, a través de la seu electrònica de la Generalitat o en l'URL que establisca esta.

La programació d'activitats haurà de permetre que totes les activitats formatives estiguen finalitzades i justificades documentalment abans de la data que s'establisca en la resolució de concessió de l'ajuda.

La justificació, per part de les entitats beneficiàries, de la realització de l'activitat subvencionada, així com del compliment dels límits establits en la resolució de concessió corresponent, revestirà la forma de compte justificatiu de les activitats realitzades. La sol·licitud de pagament contindrà la informació de les activitats realitzades dels apartats 1 i 2 del present article i anirà acompanyada de la documentació següent:
a) En cas de modificació de les dades de domiciliació bancària indicades en la seua sol·licitud d'ajuda, esta s'haurà de dur a terme de manera automatitzada a través del tràmit telemàtic corresponent, disponible a este efecte en la seu electrònica de la Generalitat.
b) Acreditació que l'entitat beneficiària es troba al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques i amb la Seguretat Social, en cas de no autoritzar o oposar-se a la seua consulta per part de l'òrgan gestor del procediment.

c) Declaració responsable de l'entitat beneficiària en la qual s'indique que:

No està incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari conformement al que establix l'article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions, ni és deutor per resolució de procedència de reintegrament de les causes que arreplega l'article 37 de la llei referida.

No ha sol·licitat o obtingut cap altra ajuda per a este mateix fi o cost subvencionable. En cas d'haver sol·licitat ajudes relacionades amb l'objecte de la present orde de bases, s'haurà d'indicar l'organisme i la convocatòria. Si l'ajuda s'ha concedit, s'inclourà en la declaració l'import d'ajuda concedida.
d) Qualsevol altra documentació exigida per normativa de compliment obligat, així com la indicada en la resolució de concessió a fi d'acreditar alguna de les circumstàncies o els requisits necessaris per a concedir l'ajuda.

No es podrà fer el pagament mentres el beneficiari no estiga al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, o siga deutor per una resolució que declare la procedència de la reintegració.
A este efecte, d'acord amb el que disposa l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, la presentació de la sol·licitud de pagament comporta l'autorització a l'òrgan gestor del procediment per a obtindre directament les dades d'identitat del sol·licitant, o, si és el cas, del representant legal, i d'estar al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social. En cas que el sol·licitant s'opose al fet que l'òrgan gestor obtinga directament esta informació, ho ha d'indicar expressament en el formulari, de manera que quedarà obligat a aportar els documents acreditatius corresponents.
Article 15. Pagament de subvencions

A fi de procedir al pagament de la subvenció, la direcció general competent en matèria de formació agroalimentària comprovarà prèviament la justificació adequada de la subvenció concedida, així com la realització de l'activitat formativa o d'adquisició de competències subvencionada i el compliment de totes les obligacions que es deriven de l'aplicació de la present orde.
En este sentit, el pagament de la subvenció estarà supeditat al compliment dels requisits següents:
a) Justificació prèvia per part de l'entitat beneficiària de la realització de l'activitat formativa per la qual es va concedir la subvenció en els termes previstos en l'article 14 de la present orde.
b) Compliment de les obligacions de les entitats beneficiàries establides en l'article 3 de la present orde.

Seran alumnes elegibles a l'efecte de pagament de l'ajuda les persones definides en els apartats 5 i 6 de l'article 5 de la present orde que complisquen amb els requisits següents:

a) Quant a l'assistència:

A la vista de la documentació justificativa prevista en l'article 14 de la present orde i del que s'establix en el present article, i a proposta de la subdirecció general competent en matèria de formació agroalimentària, la persona titular de la direcció general competent en matèria de formació agroalimentària, resoldrà sobre el pagament de les ajudes.

Únicament s'abonarà la totalitat de la subvenció concedida si el programa aprovat ha sigut justificat íntegrament; en un altre cas, només s'abonarà la part de la subvenció proporcional a les activitats realitzades. Es produirà la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció en el supòsit de falta de justificació o de concurrència d'alguna de les causes previstes en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

Després de l'estudi de l'admissibilitat de la sol·licitud de pagament, seran aplicables les reduccions previstes en el títol I de la Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrícola comuna i altres matèries connexes, i el capítol III del títol II del Reial decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s'establixen les normes per a l'aplicació de penalitzacions en les intervencions previstes en el Pla estratègic de la política agrícola comuna, i es modifiquen diversos reials decrets pels quals es regulen diferents aspectes relacionats amb l'aplicació a Espanya de la política agrícola comuna per al període 2023-2027.
Article 16. Reintegrament de les ajudes

El reintegrament de la subvenció es regularà d'acord amb el que disposa el títol II de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

No es recuperaran pagaments indeguts quan la quantitat que s'ha de recuperar no excedisca 250 euros, amb l'excepció que la normativa de la Unió Europea establisca una altra quantia tal com establix la disposició addicional segona del Reial decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s'establixen les normes per a l'aplicació de penalitzacions en les intervencions previstes en el Pla estratègic de la política agrícola comuna.

Article 17. Controls i seguiment

Article 20. Règim d'infraccions i sancions
Serà aplicable a estes ajudes el règim de sancions corresponents de conformitat amb el títol II de la Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrícola comuna i altres matèries connexes, i la normativa de desenrotllament corresponent.

Article 21. Protecció de dades de caràcter personal

La gestió de les ajudes que preveuen estes bases comporta el tractament de dades de caràcter personal, per la qual cosa cal complir les mesures i les garanties que regula la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'estes dades, i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

En la convocatòria s'inclourà la informació que s'ha de facilitar a les persones interessades en relació amb les seues dades de caràcter personal, de conformitat amb el que preveuen els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre.

En el disseny dels formularis de sol·licitud i aportació documental, i en les publicacions i altres actes administratius, s'hauran de tindre en compte els principis de protecció de dades. En concret, les dades personals seran adequades, pertinents i limitades al que siga necessari en relació amb els fins per als quals es tracten.

En tota la gestió de les ajudes es garantirà una seguretat adequada de les dades personals, inclosa la protecció contra el tractament no autoritzat o il·lícit i contra la seua pèrdua, destrucció o dany accidental, mitjançant l'aplicació de mesures tècniques o organitzatives apropiades i aconseguir així la integritat i la confidencialitat de les dades.
Article 22. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes

Les persones beneficiàries de la subvenció han de complir les obligacions de transparència que preveu la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i l'article 18 de la Llei general de subvencions.

En particular, les entitats privades han de complir les obligacions de publicitat activa que arreplega el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:
a) Perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.
b) Perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana arreplegades en l'article 3 de la Llei 1/2022 en una quantia superior a 50.000 euros.
c) Les ajudes o les subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros.

En particular, s'han de publicar en els termes que preveuen els principis generals de l'article 5 de la Llei 19/013, la informació institucional i organitzativa de l'article 6 i l'econòmica i pressupostària de l'article 8 d'esta. Esta publicació es realitzarà a través de la pàgina web de l'entitat, o bé a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en https://gvaoberta.gva.es/va/tep.
Esta informació s'haurà de publicar a partir de l'any següent a aquell en què s'hagen superat els llindars establits i haurà de mantindre's publicada durant, almenys, quatre anys naturals.

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única. Derogació normativa
Queden derogades totes les disposicions de rang igual o inferior que s'oposen al que disposa esta orde.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Normativa aplicable
Les ajudes regulades en la present orde es regiran, a més de pel que es disposa en esta, pel que s'establix en la normativa comunitària d'aplicació i per les normes nacionals de desenrotllament o transposició d'aquelles, de conformitat amb el que es disposa en l'article 6 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i que bàsicament està constituïda, en este cas, per:
El Reglament (UE) 2021/1060, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021, pel qual s'establixen les disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenrotllament Regional, al Fons Social Europeu Plus, al Fons de Cohesió, al Fons de Transició Justa i al Fons Europeu Marítim, de Pesca i d'Aqüicultura, així com les normes financeres per a estos fons i per al Fons d'Asil, Migració i Integració, el Fons de Seguretat Interior i l'Instrument de Suport Financer a la Gestió de Fronteres i la Política de Visats.
El Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, pel qual s'establixen normes en relació amb l'ajuda als plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la política agrícola comuna (plans estratègics de la PAC), finançada amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i el Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural (FEADER), i pel qual es deroguen els reglaments (UE) núm. 1305/2013 i (UE) núm. 1307/2013.
El Reglament (UE) 2021/2116, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la política agrícola comuna i pel qual es deroga el Reglament (UE) 1306/2013.
El Reglament d'execució (UE) 2022/128, de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'establixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) 2021/2116, del Parlament Europeu i del Consell, sobre els organismes pagadors i altres òrgans, la gestió financera, la liquidació de comptes, els controls, les garanties i la transparència.
La Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrícola comuna i altres matèries connexes.
El Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla estratègic i altres ajudes de la política agrícola comuna.
El Reglament d'execució (UE) 2022/129, de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'establixen normes per als tipus d'intervenció relatius a les llavors oleaginoses, el cotó i els subproductes de la vinificació en virtut del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, així com per als requisits en matèria d'informació, publicitat i visibilitat relacionats amb l'ajuda de la Unió i els plans estratègics de la PAC.
El Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'estes dades, i pel qual es deroga la Directiva 95/ 46/ CE (Reglament general de protecció de dades).
La Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.
La Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana.
La Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.
Segona. Habilitació normativa
Es faculta la persona titular de la direcció general competent en matèria de formació en el sector agroalimentari per a dictar les resolucions i adoptar les mesures necessàries per al compliment del que es disposa en la present orde.
Tercera. Entrada en vigor
Esta orde entrarà en vigor l'endemà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
El conseller d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca
MIGUEL BARRACHINA ROS

Data de publicació de l'esborrany

21 Nov 2024

Publicació de resultats

30 Nov 2024