RESOLUCIÓN de 30 de abril de 2024, del director general de Desarrollo Rural, por la que se seleccionan las Estrategias de Desarrollo Local Participativo y se designan los Grupos de Acción Local LEADER 2023-2027 en el marco del Plan Estratégico Nacional de la Política Agraria Comunitaria (PEPAC) de la Comunitat Valenciana 2023-2027. [2024/4411]
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El Reglamento (UE) núm. 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesión, al Fondo de Transición Justa y al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura, así como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo, Migración e Integración, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero a la Gestión de Fronteras y la Política de Visados, regula y desarrolla en sus artículos 31 a 34 el Desarrollo Local Participativo.
El Plan Estratégico Nacional de la PAC 2023-2027, aprobado por la Comisión Europea mediante Decisión de ejecución C (2022) 6017, de 31 de agosto de 2022, incluye la intervención 7119 LEADER de acuerdo con el Reglamento (UE) 2021/2115.
El Desarrollo Local Participativo (DLP) estará dirigido por los Grupos de Acción Local y se llevará a cabo a través de estrategias de desarrollo local integradas, multisectoriales y basadas en zonas, correspondiendo la definición de los criterios de selección de las estrategias a los estados miembros. La selección y aprobación de las estrategias será realizada por las autoridades de gestión correspondientes.
Por Orden 22/2023, de 13 de julio, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, corrección de errores de fecha 1 de marzo de 2024, (DOGV núm. 9801 del 04.03.2024), se convocó la selección de los grupos de acción local y sus Estrategias de Desarrollo Local en el marco del Plan Estratégico Nacional de la Política Agraria Comunitaria (PEPAC) de la Comunitat Valenciana 2023-2027 (DOGV núm. 9644, del 20.07.2023). (En adelante Orden 22/2023).
Posteriormente, mediante resolución del director general de Desarrollo Rural de fecha 7 de marzo de 2024, se seleccionaron las candidaturas estimadas a Grupo de Acción Local provisional LEADER 2023-2027 en el marco del Plan Estratégico Nacional de la Política Agraria Comunitaria (PEPAC) de la Comunitat Valenciana 2023-2027.
En la indicada resolución se abrió el plazo para que los GAL preseleccionados presentasen las Estrategias de Desarrollo Local Participativo. Finalizado el plazo todos los Grupos preseleccionados han presentado sus EDLP en tiempo y forma.
En cumplimiento de lo establecido en el apartado decimosexto de la Orden 22/2023, el Comité de Selección, mediante acuerdo adoptado el día 29 de abril, de 2024, una vez realizada la baremación de las EDLP, y habiendo superado todas ellas los 50 puntos, ha acordado elevar la propuesta de selección para su resolución por el director general de Desarrollo Rural.
De acuerdo con el artículo 11 del Decreto 146/2023, de 5 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca, corresponde a la Dirección General de Desarrollo Rural ejercer las políticas de desarrollo rural.
Según el apartado decimoctavo, de la Orden 22/2023, la dirección general con competencias en desarrollo rural será el órgano competente para la instrucción y resolución de la selección de las EDLP. La resolución será publicada en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana.
En el punto 9 y 10 del citado apartado decimoctavo establece que en la resolución de selección de las EDLP se concretará el importe a conceder a aquellas organizaciones que hayan adquirido la condición de GAL LEADER 2023-2027, en concepto de costes ayuda para la gestión, seguimiento y evaluación de la estrategia y su animación. También se concretará el importe destinado a financiar las EDLP en concepto de ayudas para la ejecución de las operaciones, incluidas las actividades de cooperación y su preparación.
Por su parte, en el Plan Financiero del PEPAC de la Comunitat Valenciana 2023-2027, se incluyen los importes para la intervención 7119 (Art. 77), Cooperación (LEADER), siendo el cuadro financiero por submedidas el siguiente:
De conformidad con el acuerdo del Comité de Selección, adoptado el día 29 de abril de 2024 y, en base a lo anteriormente expuesto, resuelvo:
Primero
Designar como Grupos de Acción Local en el marco del Plan Estratégico Nacional de la Política Agraria Comunitaria (PEPAC) de la Comunitat Valenciana 2023-2027, así como la zona rural LEADER asignada, a las asociaciones relacionadas en el anexo I.
Segundo
Aprobar la fórmula de reparto entre los GAL LEADER 2023-2027, en concepto de ayuda para la ejecución de las operaciones, submedida 7119.2.1, así como la ayuda para la gestión, seguimiento y evaluación de la estrategia y su animación, submedida 7119.4.1, que se compondrán de una parte fija y de una parte variable.
La parte fija a asignar a cada GAL o EDLP se calculará dividiendo el 80% de cada uno de los importes totales de gasto público respectivos, expresados en el preámbulo de la presente resolución, entre las once EDLP seleccionadas.
La parte variable correspondiente a cada GAL o EDLP se calculará de la manera siguiente:
Parte variable = parte variable total * (0,5*A+0,3*B+0,2*C)
Siendo:
Parte variable total: el restante 20% del importe de gasto público total.
A: índice de ruralidad relativa = valoración territorial del anexo IV de la Orden 22/2023 / suma de valoraciones territoriales.
B: población relativa = población / población total.
(Fuente datos población: revisión padrón INE 2021)
C: superficie relativa = superficie / superficie total.
Tercero
Aprobar la fórmula de reparto de los importes destinados a financiar las actividades de cooperación y su preparación, seleccionadas en el marco de la estrategia de desarrollo local, submedida 7119.3.1, que se calcularán de la manera siguiente:
Importe por EDLP = Importe total / Número de EDLP seleccionadas.
Cuarto
Seleccionar las Estrategias de Desarrollo Local Participativo (EDLP) presentadas por los Grupos de Acción Local para el periodo 2023-2027 que figuran en el anexo II, con la puntuación obtenida y la asignación del importe correspondiente en concepto de ayuda para la ejecución de las operaciones conforme a la EDLP, submedida 7119.2.1, en el marco del PEPAC 2023-2027 en la Comunitat Valenciana.
Quinto
Asignar el importe correspondiente en concepto de ayuda para la preparación y realización de actividades de cooperación de los GAL, contemplados en la submedida 7119.3.1, en el marco del PEPAC 2023-2027 en la Comunitat Valenciana, que figura en el anexo III.
Sexto
Asignar el importe correspondiente en concepto de ayuda para la gestión, seguimiento y evaluación de la estrategia y su animación, en particular la facilitación de intercambios entre las partes interesadas, contemplados en la submedida 7119.4.1, en el marco del PEPAC 2023-2027 en la Comunitat Valenciana, que figura en el anexo IV.
Séptimo
Ordenar la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, según lo establecido en el apartado decimoctavo de la Orden 22/2023.
Octavo
Deberá darse la suficiente publicidad a las EDLP aprobadas, por los medios oportunos.
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá recurrir potestativamente en recurso de reposición ante la persona titular de la dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente en materia de procedimiento administrativo, o impugnarse directamente ante los juzgados de lo contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo previsto en la normativa reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
Valencia, 30 de abril de 2024. El director general de Desarrollo Rural (P.D. por Acuerdo de 26 de abril de 2012, DOCV 6809, 03.07.2012): Francisco Javier Benito Goerlich.
ANEXO I
ENTIDADES DESIGNADAS COMO GRUPO DE ACCIÓN LOCAL LEADER 2023-2027 EN EL MARCO DEL PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL DE LA POLÍTICA AGRARIA COMUNITARIA (PEPAC) DE LA COMUNITAT VALENCIANA 2023-2027.
Asociación Maestrat Plana Alta LEADER 1420
Los municipios incluidos en este Grupo de Acción Local son los siguientes:
L'ALT MAESTRAT
Tírig.
EL BAIX MAESTRAT
Càlig, Canet lo Roig, Cervera del Maestre, Xert, la Jana, la Pobla de Benifassà, Rossell, la Salzadella, Sant Jordi/San Jorge, Sant Mateu, San Rafael del Río, Santa Magdalena de Pulpis, Traiguera.
LA PLANA ALTA
Benlloch, Cabanes, les Coves de Vinromà, la Pobla Tornesa, Sarratella, Sierra Engarcerán, la Torre d'en Doménec, Vall d'Alba, Vilafamés, Vilanova d'Alcolea.
Asociación Altmaesports Leader
Los municipios incluidos en este Grupo de Acción Local son los siguientes:
ELS PORTS
Cinctorres, Castellfort, Forcall, Herbés, la Mata, Morella, Olocau del Rey, Palanques, Portell de Morella, Todolella, Vallibona, Villores, Zorita del Maestrazgo.
L'ALT MAESTRAT
Albocàsser, Ares del Maestrat, Benassal, Catí, Culla, la Torre d'En Besora, Villafranca del Cid/Vilafranca, Vilar de Canes.
EL BAIX MAESTRAT
Castell de Cabres.
Asociación para el apoyo al desarrollo integral de las comarcas de interior (@DICI)
Los municipios incluidos en este Grupo de Acción Local son los siguientes:
ALTO MIJARES
Ayódar, Castillo de Villamalefa, Cortes de Arenoso, Espadilla, Fanzara, Fuentes de Ayódar, Ludiente, Toga, Torrechiva, Vallat, Villahermosa del Río.
L'ALCALATÉN
Atzeneta del Maestrat, Benafigos, Costur, Chodos/Xodos, Figueroles, Lucena del Cid, Useras/les Useres.
LA PLANA BAIXA
Aín, Alcudia de Veo, Alfondeguilla, Artana, Eslida, La Llosa, Ribesalbes, Sueras/Suera, Tales.
Asociación Palancia-Mijares 14-20
Los municipios incluidos en este Grupo de Acción Local son los siguientes:
ALTO MIJARES
Arañuel, Cirat, Montán, Puebla de Arenoso, Torralba del Pinar, Villamalur, Villanueva de Viver.
ALTO PALANCIA
Algimia de Almonacid, Azuébar, Barracas, Caudiel, Chóvar, Gaibiel, Higueras, Matet, Pavías, Pina de Montalgrao, Sacañet, Torás, el Toro, Vall d'Almonacid, Viver.
Asociación Grupo de Acción Local-Castellón Sur 14-20
Los municipios incluidos en este Grupo de Acción Local son los siguientes:
ALTO MIJARES
Argelita, Fuente la Reina, Montanejos, Zucaina.
ALTO PALANCIA
Almedíjar, Altura, Bejís, Benafer, Castellnovo, Geldo, Jérica, Navajas, Segorbe, Soneja, Sot de Ferrer, Teresa.
L'ALCALATÉN
Vistabella del Maestrat.
Asociación Desarrollo Rural Turia Calderona
Los municipios incluidos en este Grupo de Acción Local son los siguientes:
LOS SERRANOS
Alcublas, Alpuente, Andilla, Aras de los Olmos, Benagéber, Bugarra, Calles, Chelva, Chulilla, Domeño, Gestalgar, Higueruelas, Losa del Obispo, Pedralba, Sot de Chera, Titaguas, Tuéjar, Villar del Arzobispo, la Yesa.
EL RINCÓN DE ADEMUZ
Ademuz, Casas Altas, Casas Bajas, Castielfabib, Puebla de San Miguel, Torrebaja, Vallanca.
EL CAMP DE TÚRIA
Casinos, Gátova, Loriguilla, Marines, Olocau, Serra.
EL CAMP DE MORVEDRE
Albalat dels Tarongers, Alfara de la Baronia, Algar de Palancia, Algimia de Alfara, Benavites, Quart de les Valls, Quartell, Estivella, Petrés, Segart, Torres Torres.
LŽHORTA NORD
Emperador
Asociación para el Desarrollo Rural Sostenible «RURABLE
Los municipios incluidos en este Grupo de Acción Local son los siguientes:
LA HOYA DE BUÑOL
Alborache, Chiva, Dos Aguas, Godelleta, Macastre, Siete Aguas, Yátova.
LA PLANA DE UTIEL REQUENA
Camporrobles, Caudete de las Fuentes, Chera, Fuenterrobles, Requena, Sinarcas, Utiel, Venta del Moro, Villargordo del Cabriel.
EL VALLE DE COFRENTES AYORA
Ayora, Cofrentes, Cortes de Pallás, Jalance, Jarafuel, Teresa de Cofrentes, Zarra.
Asociación para el Desarrollo Sostenible de los Municipios del Caroig, Serra Grossa y Riberes del Xúquer
Los municipios incluidos en este Grupo de Acción Local son los siguientes:
LA CANAL DE NAVARRÉS
Anna, Bicorp, Bolbaite, Chella, Enguera, Millares, Navarrés, Quesa.
LA COSTERA
Cerdà, Estubeny, la Granja de la Costera, Llocnou d'En Fenollet, Llanera de Ranes, Mogente/Moixent, Montesa, Novelé/Novetlè, Rotglà i Corberà, Torrella, Vallada, Vallés.
LA RIBERA ALTA
Alcàntera de Xúquer, Alfarp, Antella, Beneixida, Benimuslem, Catadau, Cotes, l'Ènova, Gavarda, Llombai, Montroy, Sant Joanet, Sellent, Senyera, Sumacàrcer, Tous, Turís.
LA RIBERA BAIXA
Fortaleny, Llaurí, Benicull de Xúquer.
Associació Som Rurals
Los municipios incluidos en este Grupo de Acción Local son los siguientes:
LA SAFOR
Ador, Alfauir, Almiserà, l'Alqueria de la Comtessa, Barx, Benifairó de la Valldigna, Beniflá, Castellonet de la Conquesta, Llocnou de Sant Jeroni, Palmera, Potries, Rafelcofer, Rótova, Simat de la Valldigna.
LA VALL DŽALBAIDA
Atzeneta d'Albaida, Alfarrasí, Aielo de Rugat, Bèlgida, Bellús, Beniatjar, Benicolet, Benissoda, Benisuera, Bocairent, Bufalí, Carrícola, Quatretonda, Fontanars dels Alforins, Guadasséquies, Llutxent, Montitxelvo/Montichelvo, Otos, El Palomar, Pinet, Ráfol de Salem, Rugat, Salem, Sempere, Terrateig.
LA COSTERA
Barxeta, la Font de la Figuera.
Grup d'Acció Local Rural Muntanya d'Alacant
Los municipios incluidos en este Grupo de Acción Local son los siguientes:
EL COMTAT
Agres, Alcocer de Planes, Alcoleja, Alfafara, Almudaina, l'Alqueria d'Asnar, Balones, Benasau, Beniarrés, Benilloba, Benillup, Benimarfull, Benimassot, Quatretondeta, Facheca, Famorca, Gaianes, Gorga, Lorcha/l'Orxa, Millena, Planes, Tollos.
L'ALT VINALOPÓ
Beneixama, Biar, Campo de Mirra/ el Camp de Mirra, Cañada.
LŽALCOIÀ
Benifallim, Penàguila, Tibi.
LA MARINA ALTA
Adsubia, Alcalalí, Benigembla, Benidoleig, Benimeli, Castell de Castells, Xaló, Llíber, Murla, Parcent, el Ràfol d'Almúnia, Sagra, Sanet y Negrals, Senija, Tormos, la Vall d'Alcalà, la Vall d'Ebo, la Vall de Gallinera, la Vall de Laguar.
LA MARINA BAIXA
Beniardá, Benifato, Benimantell, Bolulla, Confrides, el Castell de Guadalest, Orxeta, Relleu, Sella, Tàrbena.
Agrupación para la Sostenibilidad e Innovación Rural ASIR
Los municipios incluidos en este Grupo de Acción Local son los siguientes:
El BAIX VINALOPÓ
Elche/Elx (Algorós, Asprella, Atzabares Alt, Atzabares Baix, Carrús, Daimés, el Derramador, Llano de San José, els Bassars, Ferriol, Jubalcoi, la Baia Alta, la Baia Baixa, l'Algoda, les Vallongues, Maitino, Perleta, Puçol, Salades, Santa Anna, Torrellano Baix, Valverde Alt diseminado, Valverde Baix diseminado).
EL VINALOPÓ MITJÀ
Algueña, Fondó de les Neus el/Hondón de las Nieves, Hondón de los Frailes, la Romana.
L'ALT VINALOPÓ
Salinas
L'ALACANTÍ
Agost, Aigües, Busot, Torremanzanas/la Torre de les Maçanes.
LA VEGA BAJA
Almoradí (El Raiguero, Cruz de Galindo, Puente Don Pedro, El Saladar, Heredades), Daya Vieja, Orihuela (la Aparecida, Arneva, Barbarroja, Camino de Beniel, Camino Viejo de Callosa, la Campaneta, Correntías Bajas, Correntías Medias, los Desamparados, el Escorratel, Hurchillo, Media Legua, Molins, el Mudamiento, la Murada, las Norias, Parroquia de la Matanza, Raiguero de Bonanza, San Bartolomé, Torremendo).