Conselleria de hacienda y modelo económico - Actos administrativos (DOGV 2023-9570)

Con fecha 28 de diciembre de 2020, el Ministerio de Hacienda comunicó a las comunidades autónomas el reparto del Fondo de la Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa (REACT-UE), correspondiendo a la Comunitat Valenciana 1.254.000.000 euros.

Por otro lado, en virtud de la disposición final vigésima novena de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de presupuestos generales del Estado para 2021, por la que se modificó el Real Decreto ley 17/2014, de 26 de diciembre, se creó el nuevo compartimento del FLA, Fondo de Liquidez REACT-UE, con la finalidad de proporcionar a las comunidades autónomas la liquidez financiera para el rápido despliegue y ejecución de la Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa (REACT-UE).

La Comunitat Valenciana formalizó su adhesión al citado compartimento, mediante el correspondiente acuerdo del Consell, durante los ejercicios 2021 y 2022, asumiendo el compromiso de destinar los fondos recibidos a través de este compartimento a financiar la ejecución de los proyectos y actuaciones que canalicen la ayuda REACT-UE y de destinar los recursos REACT-UE, una vez se reciban de la UE, a cancelar total o parcialmente el préstamo del compartimento, así como cancelar al cierre de la ayuda REACT-UE los préstamos formalizados o al vencimiento de los mismos, sin incluir su refinanciación dentro del ámbito objetivo de los otros compartimentos del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas.

De acuerdo con ello la Generalitat formalizó con el Instituto de Crédito Oficial, en representación de la Administración general del Estado, dos contratos de préstamo, con cargo al Fondo de Financiación de las Comunidades Autónomas a través del compartimento Fondo de Liquidez REACT-UE, correspondiente a los ejercicios 2021 y al 2022, en las fechas, por los importes y con los datos de disposición siguientes:

El Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos (ACDGAE) del 17 de marzo de 2021, en su apartado «Condiciones adicionales para disponer del préstamo con cargo al compartimento Fondo de Liquidez REACT-UE», establece que las comunidades autónomas adheridas a dicho compartimento deben «destinar los ingresos de los recursos REACT-UE procedentes de la Unión Europea a amortizar los préstamos del Fondo de Liquidez REACT-UE […] en los dos meses naturales al del ingreso de los fondos europeos REACT-UE, previa comunicación al Ministerio de Hacienda y al banco agente (Instituto de Crédito Oficial)».

En este sentido, con fecha 28 de septiembre de 2022, la Generalitat efectuó una amortización anticipada obligatoria, por importe de 28.548.163,77 euros, del préstamo formalizado con cargo al compartimento Fondo de Liquidez REACT-UE 2021. El saldo vivo del préstamo, una vez efectuada la amortización anticipada parcial mencionada asciende a 621.451.836,23 euros.

Con fecha 6 de marzo de 2023, la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local del Ministerio de Hacienda y Función Pública ha comunicado que, de acuerdo con la información proporcionada por la Secretaría General de Fondos Europeos y la Secretaría de Estado de Empleo y Economía Social, la Comunitat ha ingresado un total de 78.655.099,75 euros, correspondientes a recursos procedentes de fondos europeos vinculados a proyectos y actuaciones que canalizan la ayuda REACT-UE, según el siguiente detalle:

Fecha Importe Descripción

30.01.2023 39.000.000,00 Programa Operativo FEDER C. Valenciana 2014– 2020 correspondiente al eje REACT

30.01.2023 39.655.099,75 Programa Operativo FSE

Total 78.655.099,75

Por ello, debe procederse a la amortización parcial obligatoria, del préstamo REACT-UE formalizado el 17 de junio de 2021, por lo que la Secretaría Autonómica de Modelo Económico y Financiación plantea la necesidad de proceder a la ampliación de créditos, por dicho importe en el capítulo 9 del programa 011.10, Servicio de la Deuda, proyecto T0461, «Capítulo IX Deuda», a los efectos de registrar presupuestariamente dichas amortizaciones anticipadas y tomando en consideración, la finalidad específica de los préstamos firmados con cargo al Fondo de Liquidez REACT-UE y la desviación financiera producida por el desfase entre la ejecución de los ingresos y los gastos que financian.

La disposición transitoria segunda del Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la covid-19, relativa al reembolso de los préstamos del Fondo de Financiación de las Comunidades Autónomas, compartimento Fondo de Liquidez REACT EU, establece que, para la formalización contable de dichos reembolsos, y una vez recibidos los ingresos de la Unión Europea, por la ejecución de las actuaciones y proyectos contemplados en el programa REACT-EU podrá incrementarse el capítulo IX, «Pasivos financieros», del presupuesto de gastos de la sección 19 Servicio de la Deuda, hasta el límite de la desviación financiera resultante de los fondos del citado programa.

Por todo lo anterior, y en virtud de lo dispuesto en el artículo 48 de la Ley 1/2015 de hacienda pública, sector público instrumental y subvenciones y de los artículos 22.1.d y 24.e de la Ley 9/2022 de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2023, esta Conselleria de Hacienda y Modelo Económico adopta la siguiente resolución:

Primero

Autorizar un aumento del presupuesto de ingresos, en la aplicación 879.00, «Desviación financiera Programa REACT-EU», por importe de 78.655.099,75 euros.

Segundo

Autorizar una ampliación de crédito en el presupuesto de gastos, en la aplicación 19.01.00.011.10.9, proyecto financiero T0461, «Capítulo IX Deuda», por importe de 78.655.099,75 euros.

València, 29 de marzo de 2023.– El subsecretario de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico (p. d. R 08.06.2022, DOGV 9360): Daniel González Serisola.