El Departamento de Vivienda y Agenda Urbana declara Errenteria como zona tensionada, que se convierte en el primer municipio vasco en obtenerla

El Departamento de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco ha declarado esta mañana Errenteria como zona tensionada, convirtiéndose así en el primer municipio vasco en conseguirla. En la comparecencia que ha tenido lugar en la Sala Reina del municipio guipuzcoano, tras la reunión mantenida por ambas partes para tratar aspectos concretos de la puesta en marcha de la declaración, el Consejero de Vivienda y Agenda Urbana, Denis Itxaso, acompañado por la alcaldesa de la localidad, Aizpea Otaegi Mitxelena, ha mostrado su satisfacción por este gran paso inicial y ha defendido que "la declaración de zona tensionada no es solo una etiqueta, es un reconocimiento de que el municipio enfrenta una crisis en el mercado de la vivienda, donde la demanda supera con creces la oferta disponible". Durante su intervención, Denis Itxaso ha agradecido a los municipios tensionados de Euskadi el "compromiso para enfrentar una realidad difícil, pero necesaria". Por su parte, la alcaldesa, Aizpea Otaegi, ha querido poner en valor las herramientas que la declaración como municipio tensionado traerá consigo, si bien ha remarcado la necesidad de trabajar con un enfoque integral que active diferentes medidas dada la complejidad del reto de la vivienda.

De esta forma, Errenteria ha abierto la puerta en Euskadi, "pero desde el Gobierno Vasco ya tenemos en marcha también los procesos de Zumaia, Galdakao y Lasarte-Oria", ha expresado el Consejero. Como ya declaró en su primera intervención en el Parlamento Vasco, el Departamento es ambicioso en este sentido y, "más allá de los efectos inmediatos que esta declaración tendrá en los contratos de alquiler y sus prórrogas, lo más importante es el enfoque a largo plazo. Los planes trianuales de acción no pueden ser simples documentos, deben ser planes vivos, que evolucionen y se adapten. En urbanismo, tres años pasan volando, por lo que es vital trabajar en constante colaboración con los ayuntamientos para actualizar y optimizar continuamente estos planes, aprovechando cada oportunidad que nos brinden las leyes y mirando siempre hacia el futuro", ha afirmado el consejero. En esa misma lógica la alcaldesa ha manifestado la necesidad de que en el área metropolitana de Donostialdea sean más las localidades que se sumen a este camino para así tener un impacto mayor, dado que la problemática municipal no entiende de fronteras municipales. El propio estudio realizado por Ikertalde para el ayuntamiento apunta al impacto que la presión existente en Donostia tiene en los municipios de alrededor, y especialmente en Errenteria.

Denis Itxaso, ha añadido que "los planes trianuales buscan avanzar en cinco grandes áreas que no solo respondan a las necesidades de hoy, sino que sienten las bases para un cambio duradero" con foco en el impulso a la construcción de vivienda protegida de alquiler, con un 50% reservado para jóvenes menores de 36 años. Asimismo, Itxaso propone crear alojamientos para jóvenes y mayores en espacios que los ayuntamientos pongan a disposición, movilizar todo el suelo disponible, tanto público como privado, para la construcción de viviendas protegidas, actualizar las ordenanzas municipales para aprovechar al máximo el espacio construido, promoviendo la división de viviendas grandes, la conversión de locales comerciales en hogares, o facilitando que las actividades profesionales se trasladen a las calles, y movilizando la vivienda vacía, a través de programas como Bizigune o la aplicación del Canon de vivienda deshabitada.

Efectos de la declaración conforme a la Ley 12/2023 por el derecho a la vivienda

La medida de las zonas tensionadas fue aprobada el pasado año en el Congreso de los Diputados (Ley 12/2023 de 24 de mayo) y acogerse a ella supone el reconocimiento municipal de un problema serio de acceso a ese bien básico. La declaración obliga a aprobar un plan de acción estratégico y las acciones que conlleva. En ese sentido, 43 municipios vascos que acogen al 68% de la población -en torno a 1,5 millones de personas-, cumplen los requisitos para ser declarados zonas tensionadas. El Departamento de Vivienda y Agenda Urbana colabora con estos consistorios y ha agilizado al máximo el tiempo preciso para su informe preceptivo.

Las ventajas para el acceso del inquilino a su derecho a la vivienda son claras: entre otras, topa los precios, establece tres prórrogas anuales extraordinarias para los contratos que finalicen y fija límites reforzados para los grandes tenedores -que poseen cinco o más viviendas-. Se limita también el precio del alquiler de nuevos contratos en viviendas que no hayan estado alquiladas los últimos 5 años con un límite que vendrá marcado por los precios de referencia.

Errenteria, municipio pionero, realizó a principios de año la solicitud al Gobierno Vasco, que, tras los estudios pertinentes, ahora la aprueba y comunicará al Ministerio de Vivienda la resolución para su publicación en el BOE y que así entren en vigor las medidas. El efecto inicial es considerar el municipio tensionado durante tres años, susceptibles de ampliación si la situación no revierte. En referencia a ello, el Consejero de Vivienda y Agenda Urbana, Denis Itxaso, ha recordado que la vivienda "es un pilar central del estado de bienestar" y que "acceder a un espacio habitacional digno es prioridad del Gobierno Vasco, con especial atención a jóvenes y colectivos vulnerables".

En el caso de Errenteria el crecimiento de vivienda ha seguido los pasos de la demanda de nuevos hogares, con tan solo un 5,5% de vivienda vacía. Los cambios sociales y familiares hacen que el 62% de las viviendas sean unifamiliares o de dos miembros, lo que ayuda a tensionar el mercado, más aún formando parte del entorno metropolitano de Donostia. El estudio que el Ayuntamiento encargó a Ikertalde recoge también el incremento en los precios de compra y alquiler, pasando en los últimos cinco años a ser significativamente superior al aumento del IPC acumulado.

Hacer frente a este gasto supone una media 33% del presupuesto personal, tres puntos por encima de lo marcado por la ley. Se agudiza en los casos de alquiler, personas cuyos ingresos son un tercio menor que los de quienes tienen hipoteca o piso en propiedad. La declaración viene acompañada de un plan de acción consensuado entre el Ayuntamiento y el Gobierno Vasco. "Ampliar el parque de vivienda pública es fundamental", ha señalado el Consejero, quien en varias ocasiones ha recordado la intención de poner a disposición de la ciudadanía 7.000 viviendas a lo largo de la presente legislatura, un 40% más que la anterior.

El Avance del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Errenteria contempla construir 1.200 nuevas viviendas, siendo el 54% de ellas públicas, lo que permitirá un salto desde las 723 actuales a 1.371, lo que supone un incremento del 90%. Además este plan recoge cinco ámbitos de actuación:

Paquete de ayudas

Por otro lado, cabe destacar que en la actualidad más de 800 familias cuentan con ayudas para pagar su vivienda. De ellas, el Departamento de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco ayuda a 109 personas de Errenteria a través de la Prestación Económica de Vivienda (PEV) y a un total de 317 a través del programa Gaztelagun. Asimismo, son 93 los pisos desocupados en el municipio que, gracias al programa Bizigune, fueron puestos a disposición de Alokabide, de los cuales 82 ya están ocupados, 4 en admisión y 7 en proceso de adjudicación fruto de la colaboración entre ambas instituciones. El ayuntamiento cuenta además con una línea de subvención de hasta 3.500 euros para rehabilitar o hacer mejoras en aquellas viviendas que podrían ser susceptibles de ser alquiladas si se integran en los sistemas de mediación del Gobierno Vasco.

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