II Estrategia Vasca de Exclusión Residencial
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El Departamento de Igualdad, Justicia y Políticas Sociales de Gobierno Vasco publican la II Estrategia Vasca contra la Exclusión residencial grave (2024-2028), documento con el que se pretende prevenir y dar respuesta al sinhogarismo y la exclusión residencial grave en Euskadi con un enfoque de atención personalizada y de derechos en una sociedad vasca en transformación que apuesta por la plena inclusión y la cohesión social.
El sinhogarismo es un proceso generado por la interacción dinámica de varios factores, sobre cuya combinación es preciso incidir de forma personalizada y cuya característica común es la imposibilidad de ejercer el derecho a una vivienda adecuada y un entorno residencial digno en el que desarrollar un proyecto de vida autónoma. Se trata, en definitiva, de una de las formas más extremas de exclusión, con elevados costes personales y económicos.
Para el abordaje de esta problemática, la II Estrategia Vasca de Exclusión Residencial aspira a promover la cooperación entre los subsistemas del sistema vasco de protección social (servicios sociales, salud, garantía de ingresos y para la inclusión social, políticas activas de empleo y políticas de protección social de la vivienda) desde una perspectiva de atención multidimensional que incida de forma alineada e integrada en las dificultades de acceso a la vivienda, las situaciones de pobreza, la falta de empleo, la salud o la necesidad de apoyos para la integración social, entre otros aspectos.
La Estrategia se formula así con un enfoque de derechos (a la vivienda, al empleo, a los ingresos, a la salid, a los cuidados-servicios sociales), y refuerza el enfoque comunitario, de prevención, de participación, de proximidad y de personalización de la atención, con la que se pretende adecuar las respuestas del conjunto del sistema público de bienestar a un segmento de la población que en Euskadi enfrenta circunstancias de vida extremas. Por ello, el documento se articula en base a cinco principios rectores:
En cuanto a los siete objetivos estratégicos que orientan su acción, cuatro de ellos se persiguen que las personas en situación de exclusión residencial grave:
Mientras los tres restantes se centran en grupos específicos, en situación de exclusión residencial grave, así como en la población en general, y persiguen:
Los siete objetivos estratégicos señalados se vinculan con siete directrices y veinte medidas (orientaciones para la acción), a las que se asignan también una serie de recomendaciones e indicadores de evaluación. Las siete directrices para la acción prioritaria son:
La II Estrategia se orienta al conjunto de personas en situación de exclusión residencial grave, de acuerdo con la tipología ETHOS, aunque se priorizan siete perfiles de atención:
En su parte final, el documento incluye una referencia a más de treinta proyectos tractores, previstos o en curso, que coherentes con la misión, principios y visión de esta estrategia y enmarcados en sus directrices, se centran en la prevención, abordaje, reducción o erradicación de la exclusión residencial grave y suponen la capacidad de generar avances relevantes hacia su visión y objetivos estratégico, además de transformar el modelo de atención, en línea con los principios. Entre estos se encuentra el programa en desarrollo Trapezistak (de apoyo en el tránsito a la vida adulta de personas jóvenes sin red de apoyo familiar en Euskadi) o Erdu (programa de intervención sociosanitaria de proximidad en adicciones), entre
El liderazgo, impulso y coordinación de la estrategia corresponde a la Dirección de Servicios Sociales del Departamento del Igualdad, Justicia y Políticas Sociales Gobierno Vasco, aunque se espera que tanto el Gobierno Vasco, como las Diputaciones Forales y, al menos, los seis Ayuntamientos con más de 50.000 habitantes de Euskadi, dispongan de un plan de actuación específico vinculado a esta II Estrategia contra la Exclusión Residencial Grave.
Por último, la Estrategia cuenta con una Comisión de Seguimiento con representación interinstitucional (Gobierno Vasco, tres diputaciones forales, EUDEL) y del Tercer Sector Social que, dos veces al año, al menos, se reúne con el fin de realizar el seguimiento, evaluación y actualización de sus contenidos. En su desarrollo, se prevé la realización de un informe de seguimiento durante el primer semestre de 2026 y un informe final de evaluación en el primer semestre de 2029, para lo que la Dirección de Servicios Sociales mantendrá actualizado el cuadro de mando con indicadores de seguimiento y evaluación de la evolución de la problemática de la exclusión residencial grave en Euskadi.
Si desea ampliar esta información, puede acceder a los contenidos de la "II Estrategia Vasca de Exclusión Residencial (2024-2028) (PDF, 1 MB) ", publicada por el Departamento de Igualdad, Justicia y Políticas Sociales de Gobierno Vasco.
