Aprobado el Proyecto de Ley de subvenciones que incluye la perspectiva de género y facilita el acceso a las ayudas al eliminar cargas administrativas innecesarias (Consejo de Gobierno 18-4-2023)

El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy el Proyecto de Ley reguladora del régimen de subvenciones cuya gestión y otorgamiento corresponda a la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Esta iniciativa legislativa es uno de los proyectos contemplados para la presente legislatura con el objetivo de fomentar la consecución de actividades de utilidad pública o interés social. Y ello, con los principios generales que deben presidir la gestión de las subvenciones tales como los de planificación, publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, eficacia y eficiencia. 

Las dotaciones destinadas por el Proyecto de Presupuestos Generales de la CAE para 2023 a la actividad subvencional del sector público de Euskadi se cifra en más de 3.000 millones de euros, una cantidad que da muestras de su importancia en el conjunto de la actividad económica de la Administración Pública vasca. 

Con esta regulación, se propone un marco jurídico general que garantiza la seguridad jurídica a los órganos encargados de su tramitación, así como a las partes interesadas y, al mismo tiempo, se facilita el acceso a las subvenciones y ayudas al eliminar cargas administrativas innecesarias. 

Este Proyecto de Ley no contempla la regulación de las subvenciones gestionadas y otorgadas por otras administraciones públicas vascas, como pueden ser las Diputaciones Forales y el resto de entidades locales. Actualmente, las Juntas Generales de los Territorios Históricos han regulado esta materia y, por otra parte, se ha excluido de la regulación a los ayuntamientos dada la existencia de una normativa básica de general aplicación. 

Euskadi fue una de las Comunidades Autónomas pioneras en regular el régimen de las ayudas y subvenciones públicas, seis años antes de que el Estado aprobase la Ley 38/2003 General de Subvenciones. 

No obstante, la importancia que han ido adquiriendo las subvenciones ha producido una diversificación de supuestos cuya complejidad ha desbordado la regulación existente. Mediante este Proyecto de Ley se procede a actualizar y reordenar dicha normativa, incorporado los preceptos introducidos bien por la normativa básica estatal, bien por modificaciones legales de la normativa autonómica (Ley para la Igualdad de mujeres y hombres, la Ley de Administración Ambiental o la Ley de residuos y suelos contaminados para una economía circular, por ejemplo) con el objetivo de ofrecer un texto único e integrado.

De hecho, este proyecto incluye entre los criterios de adjudicación de la subvención, la integración de la perspectiva de género en el proyecto o actividad a subvencionar, y que se valore la trayectoria de la persona o entidad solicitante en el desarrollo de políticas o actuaciones dirigidas a la Igualdad de mujeres y hombres.

Se contempla también el Registro General de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Euskadi, con objeto de dar cumplimiento a las obligaciones de publicidad y transparencia de las administraciones públicas vascas, así como a los requerimientos de información establecidos por la normativa europea en materia de ayudas de Estado. Este Registro se configura como una base de datos en soporte informático que recoge, entre otra información, las bases reguladoras y convocatorias de todos los programas subvencionales y la relación de los beneficiarios, con indicación del importe de la subvención concedida y su objeto o finalidad.

Tras la aprobación llevada a cabo hoy, este proyecto de Ley se remitirá al Parlamento Vasco para su tramitación.

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