1. Comunidad Foral de Navarra
1.3. Ordenación del Territorio y Urbanismo
RESOLUCIÓN 238E/2023, de 18 de octubre, del director general de Ordenación del Territorio, por la que se aprueba inicialmente el Estudio de Detalle sobre las parcelas catastrales 761 y 2056 del polígono 4 de Pamplona, pertenecientes a la Unidad de Actuación Z-5 del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal del Campus de la Universidad de Navarra, promovido por Inmobiliaria Universidad de Navarra, S. A.
El presente estudio de detalle afecta a las parcelas catastrales números 761 y 2056 del polígono 4, ubicadas en el término municipal de Pamplona. Pertenece a la Zona de Alojamiento Sur Z-5 sita en la Unidad Integrada U.I.-XXI., Campus Universidad de Navarra. Tiene por objeto el cumplimiento de las determinaciones contenidas en el PSIS del Campus de la Universidad de Navarra en Pamplona, que establece que para la apertura de nuevos viales o plazas de aparcamiento no previstas inicialmente en el PSIS es necesario la presentación de un estudio de detalle previo a la obtención de licencia.
En este contexto, el expediente plantea la ampliación del aparcamiento existente junto al edificio Comedores que cuenta en la actualidad con 259 plazas de aparcamiento para vehículos en superficie y que se planea ampliar hasta 633 plazas más dos plazas adicionales para carga y descarga de usuarios de autobús.
El documento explica además que el proyecto de construcción contempla además el cumplimiento de la normativa de accesibilidad y la instalación de plazas de recarga para coches eléctricos.
Obran en el expediente informes favorables de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona y el Servicio de Protección Civil.
Asimismo, la Sección de Impacto Ambiental ha emitido informe en el que se concluye que el estudio de detalle, a la vista de sus características, "no se encuentra incluido en el ámbito de aplicación de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de Evaluación Ambiental."
Por último, también se ha solicitado informe en materia de su competencia a la Dirección General de Aviación Civil, pendiente de recepción.
En cuanto a su tramitación y objeto se adecua a lo establecido en la legislación urbanística, artículo 63 del Texto Refundido de la Ley Foral de Ordenación del Territorio y Urbanismo, aprobado por Decreto Foral Legislativo 1/2017, de 26 de julio, y al apartado 7 de la Normativa Urbanística del citado Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal.
Sin embargo, analizada la documentación aportada, se observan los siguientes aspectos de necesaria subsanación:
-Se deberá aclarar si la construcción del edificio Bioma a la que se refiere el documento está prevista en los instrumentos vigentes o en tramitación o si, por el contrario, requiere la tramitación de un estudio de detalle en desarrollo del PSIS, cuya tramitación aún no se ha iniciado.
En la medida que la ampliación del aparcamiento objeto del presente expediente se justifica en base a las implicaciones de la construcción del edificio Bioma, la resolución del presente estudio de detalle estaría supeditada, en su caso, a la aprobación del instrumento que habilite la construcción del edificio de Bioma al que se refiere la memoria.
-Conforme al artículo 9, apartados 2b) y 3, del Decreto Foral 253/2019, de 16 de octubre, por el que se regula el Registro de Planeamiento de Navarra y el formato de presentación de los instrumentos de planificación urbanística y territorial de Navarra, las hojas que integran la documentación técnica gráfica deberán incorporar las coordenadas geográficas de sus 4 esquinas en el Sistema Geodésico de Referencia ETRS89, proyección UTM huso 30 norte (ETRS89 UTM 30N, codificado como EPSG: 25830).
-De acuerdo con el artículo 126ter.7 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico y con el artículo 64.1.e) de la Ley Foral 4/2022, de 22 de marzo, de cambio climático y transición energética, se deberán incorporar medidas de naturalización del aparcamiento y prever la implantación de sistemas de drenaje sostenible, por tratarse de una nueva urbanización.
-De conformidad con las orientaciones de cambio climático y con los principios que deben regir la actuación pública territorial y urbanística, se deberán incorporar en el documento medidas de integración paisajística.
Corresponde la tramitación y aprobación del presente estudio de detalle al Departamento de Cohesión Territorial, por aplicación del artículo 43.1.d) del Decreto Foral Legislativo 1/2017; al tratarse de un instrumento que desarrolla un Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal.
Visto el informe del Servicio de Territorio y Paisaje de fecha 11 de octubre de 2023, y de conformidad con el Texto Refundido de la Ley Foral de Ordenación del Territorio y Urbanismo, aprobado por Decreto Foral Legislativo 1/2017, de 26 de julio, y en virtud de las facultades que tengo conferidas por Decreto Foral 262/2019, de 30 de octubre, por el que se aprueba la estructura orgánica del Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos, y en atención a la disposición transitoria única del Decreto Foral 69/2023, de 30 de agosto, por el que se establece la estructura básica del Departamento de Cohesión Territorial,
RESUELVO:
1.º Aprobar inicialmente el Estudio de Detalle sobre las parcelas catastrales 761 y 2056 del polígono 4 de Pamplona, pertenecientes a la Unidad de Actuación Z-5 del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal del Campus de la Universidad de Navarra, promovido por Inmobiliaria Universidad de Navarra, S. A.
2.º Supeditar la resolución del expediente a la subsanación de la documentación obrante en atención a las consideraciones señaladas en la presente resolución.
3.º La promotora estará a lo dispuesto en los informes sectoriales solicitados en el expediente.
4.º Someter el expediente, por el plazo de veinte días, a los trámites simultáneos de información pública y audiencia al ayuntamiento afectado, mediante la publicación de la presente resolución en el Boletín Oficial de Navarra y en los diarios editados en Navarra.
El plazo de ambos tramites computará a partir del día siguiente de la publicación de la presente resolución en el Boletín Oficial de Navarra.
A tales efectos, el estudio de detalle se podrá consultar en la siguiente página web de la Dirección General de Ordenación del Territorio, https://www.navarra.es/es/territorio-paisaje-y-urbanismo/planes-y-proyectos-en-exposicion-publica, pudiéndose presentar, durante dicho plazo, cuantos escritos de alegaciones se consideren oportunos.
5.º Notificar la presente resolución al Ayuntamiento de Pamplona / Iruña, a la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, a la Dirección General de Aviación Civil, al Servicio de Protección Civil y Emergencias, a la Sección de Impacto Ambiental y a la promotora del expediente.
Pamplona, 18 de octubre de 2023.-El director general de Ordenación del Territorio, José Antonio Marcén Zunzarren.
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