Consumo alerta de que el número de jugadores ha aumentado más de un 20% con los bonos de bienvenida que ofrecen las casas de apuesta

• Según datos de Consumo, el número de jugadores online aumentó un 21,63% en 2024, cuando volvieron los bonos de bienvenida
• Consumo acaba de presentar una Memoria de Actividad del Juego que cifra en más de 8.000 millones de euros las ganancias que los operadores obtuvieron del dinero que perdieron los jugadores

Madrid, 04 de agosto de 2025.- El Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 ha presentado la «Memoria de Actividad del Juego en España» que fue validada en julio por el Pleno del Consejo de Políticas del Juego y en la que se recogen los datos del ejercicio 2024 en el sector. El documento, que ha sido elaborado por la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), recoge, entre otras cifras, la cantidad de personas que juegan de manera online y activa en España, un dato sobre el que Consumo ha puesto el foco para denunciar que el número de jugadores online aumentó más de un 20% (21,63%) el año pasado, justo cuando se recuperaron los llamados "bonos de bienvenida" que ofrecen las casas de apuesta.

Estos bonos se usan como incentivos promocionales para captar jugadores y estuvieron prohibidos hasta abril de 2024, cuando una sentencia del Tribunal Supremo anuló varios artículos del Real Decreto 958/2020, entre ellos el que restringía el uso de estos incentivos promocionales. Por esta razón, y por este aumento en el número de jugadores, el Ministerio que dirige Pablo Bustinduy ha impulsado una enmienda en la próxima Ley de Servicios de Atención a la Clientela para que esta norma incluya la prohibición de este tipo de bonos.

Por otra parte, la DGOJ presentó recientemente el informe «Perfil anual del jugador online 2024» en el que se ofrecían más detalles sobre este aumento en el número de jugadores. Por ejemplo, que el año pasado hubo más de 450.000 jugadores nuevos (459.266) respecto a 2023 y que el número total de jugadores activos rozó los 2 millones (1.991.550). En este informe también se destaca que 8 de cada 10 jugadores son hombres (el 83,15% frente al 16,85% que son mujeres), y que la inmensa mayoría son jóvenes, ya que el 85,70% de los jugadores activos tiene una edad comprendida entre 18 y 45 años.

Los operadores disparan sus ganancias

Respecto a la «Memoria de Actividad del Juego en España», desde Consumo se destaca también el dato que arroja sobre las ganancias que los operadores de juego obtuvieron el año pasado del dinero que perdieron los jugadores. Es una cifra que se presenta en base al indicador Gross Gaming Revenue (GGR) y que calcula la diferencia entre las cantidades jugadas y los premios otorgados. Según este indicador, los operadores de juego tuvieron más de 8.000 millones de euros en ganancias (8.108 millones) durante 2024, y donde más aumentaron esas ganancias fue en el juego online con licencia estatal, con un incremento del 17,6% hasta alcanzar los 1.454 millones de euros.

Además, la memoria refleja que las cantidades jugadas subieron un 7,1% en 2024. Así mismo, se indica que los juegos con licencia autonómica también crecieron, concretamente un 2,5% para un total de 1.199 millones de euros. De igual modo, se recoge un incremento del 9,2% en el juego reservado y apuestas del Estado para una suma global de 5.454 millones de euros.

Datos por segmentos de juego
La memoria ofrece un análisis del GGR por segmentos de juego online en la que se observa que los 1.454 millones de euros de ganancias que registraron los juegos online con licencia estatal se distribuyen de esta manera:

• 730,71 millones de euros en casino.
• 608,85 millones de euros en apuestas.
• 100,08 millones de euros en póquer.
• 14,94 millones de euros en bingo.

De estos segmentos de juego, el de las apuestas online es donde más se incrementaron las ganancias para los operadores en 2024. Aumentaron un 23,80% respecto a 2023, impulsadas, sobre todo, por las ganancias de las apuestas deportivas de contrapartida convencionales y las que son en directo.

Las ganancias para los operadores también aumentaron en el segmento del casino online, un 16,96%, principalmente impulsadas por las máquinas de azar. También subieron las ganancias en el bingo online, un 3,96%. Por el contrario, disminuyeron las ganancias en el póquer online, un 4,99%.

Marketing y cuentas activas

En la memoria elaborada por la DGOJ se refleja, igualmente, el gasto en marketing que llevaron a cabo los operadores de juego durante 2024. En total, destinaron más de 526 millones de euros a este fin. La mayor inversión fue en promociones con 261 millones de euros, y en publicidad con 203 millones de euros. Además, dedicaron más de 56 millones de euros para gastos de afiliación y 5,45 millones de euros para patrocinios.

La memoria también desvela que la media mensual de las cuentas activas aumentó un 23,48% en 2024, lo que implica un promedio de 1.433.715 cuentas activas al mes. Así mismo, también creció la media de nuevas cuentas a nivel mensual, un 34,73%, con un promedio de 151.898 cuentas nuevas al mes.

Colaboración con las CCAA

Esta memoria ha sido validada, por primera vez, en el Consejo de Políticas de Juego y ha sido elaborada en colaboración con los gobiernos regionales. De esta forma, el documento supone una memoria conjunta que ofrece una imagen completa de la actividad del sector, lo que para Consumo supone que se convierta en la principal fuente de datos oficiales para analizar la realidad del juego en España. El Ministerio que dirige Bustinduy destaca, así mismo, que, gracias a las aportaciones de las Comunidades Autónomas, la memoria permite ahora la posibilidad de desagregar los datos de forma territorial y comparar así la evolución de la actividad del juego por regiones y según las distintas modalidades. Además, se incorpora nueva información sobre los registros de auto-prohibidos o las sanciones que impone cada administración en el ámbito de sus competencias, ya sea juego online o presencial.