El Gobierno presenta una detallada radiografía de los avances y retos en materia de convivencia e inclusión de la población migrante

La ministra Elma Saiz ha presentado el Informe de seguimiento del Marco Estratégico de Ciudadanía e Inclusión contra el Racismo y la Xenofobia 2023-2027, en el que se han incorporado los principales indicadores de los avances y retos pendientes en materia de inclusión, convivencia y justicia social. El Marco Estratégico fue elaborado por el Gobierno de España con el objetivo de promover la integración de personas inmigrantes y combatir el racismo y la xenofobia en España.

El informe presentado por Elma Saiz valora positivamente los avances en materia de regularización de migrantes, fundamentalmente a través de la figura del arraigo, y en la reducción de trámites para obtener la nacionalidad. Asimismo, destaca el papel de España en la acogida de personas desde Ucrania tras la invasión, y el incremento en la atención a víctimas de discriminación.

"Este informe nos proporciona datos concretos para evaluar políticas públicas de integración y lucha contra el racismo", ha explicado Elma Saiz. "Gracias a sus conclusiones comprobamos que vamos por el buen camino, aunque también identifica áreas de mejora, lo que nos permite orientar mejor los esfuerzos de las administraciones y la sociedad civil para conseguir una sociedad más justa e inclusiva. Además, este informe constata que la discriminación no es solo un problema ético y social, es también un problema económico". El Observatorio contra el Racismo y la Xenofobia ha cifrado en 17.000 millones al año la pérdida derivada de la discriminación laboral y educativa contra la población extranjera.

Resultados del Informe

El Marco Estratégico se organiza en seis bloques que van desde los procesos administrativos hasta la atención a las víctimas de discriminación. Es precisamente en el ámbito de los procesos administrativos en el que el informe reconoce los avances más significativos. Se ha mejorado la regularización administrativa y se han multiplicado por 500% desde 2013 el número de autorizaciones por arraigo, hasta las 240.000. Además, se ha conseguido que el tiempo medio para obtener la nacionalidad española se reduzca de 583 días en 2022, a 381 días en 2023.

"Me congratula ver que las líneas políticas en las que estamos trabajando avanzan en esos puntos que el Informe encuentra tan positivos. Uno de los aspectos clave del nuevo Reglamento de Extranjería es precisamente, agilizar la tramitación y eliminar duplicidades", ha explicado Saiz. Por otro lado, "el Reglamento también avanza en la figura del arraigo. Damos solución a personas que llevan más de 2 años en España. Esperamos que se puedan regularizar 300.000 personas al año en los próximos tres años por esta vía".

Avances positivos

En cuanto al bloque dedicado a la protección internacional y la atención humanitaria el informe del Marco Estratégico destaca la buena gestión de la acogida de personas procedentes de Ucrania tras la invasión de Putin. "Somos el segundo país europeo con más acogidas", ha dicho Saiz. "Más de 200.000 personas de Ucrania han pasado por nuestros CREADE (Centros de Recepción, Atención y Derivación para desplazados ucranianos) y unos 40.000 han pasado por nuestro sistema de acogida. Todo ello, sin conflictividad ni problema ninguno. De hecho, más de 72.000 están dados de alta en la Seguridad Social, contribuyen también al sistema", ha destacado la ministra.

El informe con los Indicadores del Marco Estratégico también valora el incremento de los retornos productivos, que son aquellos en los que el migrante vuelve a su país de origen con un proyecto empresarial. Estos retornos han llegado al 9% en 2023. "La migración tiene que acarrear beneficios para el migrante, para el país de acogida y, por supuesto, para el país emisor. Por eso impulsamos proyectos de migración circular que son referentes en el mundo, como el programa Wafira por el que las mujeres que vienen desde Marruecos a recoger frutos rojos a España participan en programas de formación que les facilitan abrir sus propios negocios al volver".

Desafíos pendientes

El informe constata que persisten desigualdades en educación, empleo, vivienda y acceso a los servicios públicos básicos como la sanidad, aspecto en el que se constata que los extranjeros usan menos los servicios sanitarios, excepto urgencias. Y pone de manifiesto la necesidad de implementar planes de integración y convivencia en todas las comunidades autónomas. En 2023, solo seis comunidades autónomas los tenían, y sólo tres habían puesto en marcha estrategias específicas contra el racismo y la xenofobia.

"Las Administraciones Públicas tenemos que estar a la altura del reto que representa la inclusión de las personas migrantes y poner en marcha planes que faciliten la integración", ha destacado la ministra Saiz. "Otros países de nuestro entorno, que recibieron migrantes antes que nosotros, han tenido experiencias negativas. España tiene la oportunidad ahora de hacerlo bien. Nuestro modelo autonómico es un modelo de responsabilidades compartidas y las comunidades autónomas tienen un papel muy importante".

La educación es uno de los terrenos en los que hay más carencias. El abandono escolar temprano es un 20% mayor entre jóvenes extranjeros (31%) que entre españoles (11%), y aunque se matriculan más en Formación Profesional básica, lo hacen menos en grados medios, superiores y universitarios (hasta un 12% menos). 

En el ámbito laboral, el informe pone de manifiesto que la tasa de empleo de la población extranjera no UE es casi un 10% menor que la de las personas españolas, mientras que la tasa de desempleo es superior en casi 8 puntos para los trabajadores extranjeros no UE. Además, las personas extranjeras trabajan de media en empleos menos cualificados y peor remunerados. Existe una brecha salarial de más de 10.000 euros anuales entre trabajadores españoles y extranjeros.  

En cuanto a la educación, la discriminación se hace evidente en los datos de abandono escolar temprano de los jóvenes extranjeros, que es del 31%, frente al 13% de los españoles. Asimismo, los estudiantes foráneos cuentan con unas tasas de menor matriculación en FP de grado medio, superior y universidad, pero mayor en FP Básica. 

Por otra parte, los problemas en vivienda se singularizan en que el sinhogarismo afecta 7,5 veces más a las personas extranjeras y la sobreocupación o saturación de la vivienda afecta a los hogares extranjeros (no UE) un 18% más que a los hogares españoles. Además, acusan mayores problemas medioambientales y sociales en sus barrios, como ruido, escasez de zonas verdes y agua de mala calidad.

La discriminación estructural sigue afectando especialmente a mujeres extranjeras, jóvenes y personas del Norte de África, como se desprende también de la monitorización del discurso de odio que hace mensualmente el OBERAXE. Un 34 % de los contenidos de odio monitorizados en redes sociales se vinculan con la inseguridad ciudadana. La mayoría de los contenidos (más de 80 %) van dirigidos a personas del Norte de África, afrodescendientes y musulmanes o contra el islam.