Audiencia e información pública del Proyecto de Orden por la que se establecen las bases reguladoras del programa de incentivos ligados a proyectos de electrificación de flotas de vehículos ligeros (programa MOVES FLOTAS PLUS), en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, Financiado por la Unión Europea - NextGeneration
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Audiencia e información pública del Proyecto de Orden por la que se establecen las bases reguladoras del programa de incentivos ligados a proyectos de electrificación de flotas de vehículos ligeros (programa MOVES FLOTAS PLUS), en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, Financiado por la Unión Europea - NextGeneration
Resumen
El objeto de esta orden de bases es el establecimiento de las bases reguladoras para la selección y concesión, en régimen de concurrencia competitiva, de las ayudas correspondientes a la segunda edición del Programa de Incentivos a proyectos de electrificación de flotas de vehículos ligeros (PROGRAMA MOVES FLOTAS PLUS).
Las ayudas reguladas en esta orden tendrán como finalidad contribuir al cumplimiento de los objetivos correspondientes a la nueva Inversión dirigida a esquemas de ayuda para el fomento de los vehículos eléctricos de la componente 1 del PRTR, así como a la «descarbonización» del sector transporte mediante el fomento de la electrificación de la movilidad para la consecución de los objetivos fijados tanto por el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) 2023-2030, como por el Programa Nacional de Control de la Contaminación Atmosférica, promoviendo la realización de proyectos de electrificación de flotas de vehículos ligeros en todo el territorio nacional.
Además de la orden de bases, se ha establecido una convocatoria específica que tiene la finalidad de seleccionar a los beneficiarios de las ayudas del programa de incentivos que, cumpliendo las condiciones y requisitos exigidos por las bases reguladoras, obtengan mayor puntuación según los criterios de valoración establecidos en el Anexo I de la orden de bases. La convocatoria describe, entre otras, las actuaciones incentivables del programa, su ámbito de aplicación, los posibles beneficiarios, así como el presupuesto, financiación, cuantía de las ayudas, la compatibilidad de las ayudas y los plazos del programa; en el marco del PRTR.
Antecedentes
Dentro de los objetivos que contempla el PRTR, una de las líneas de acción del impulso a la transición verde es la componente 1, Plan de choque de movilidad sostenible, segura y conectada en entornos urbanos y metropolitanos. Esta componente permitirá reducir los impactos asociados al modelo de movilidad actual, e incluye, entre otros, la "inversión 2" (C1.I2) que fomenta el despliegue masivo de infraestructura de recarga como clave para el impulso del vehículo eléctrico, impulsando la sustitución de la flota de vehículos por modelos eléctricos y la innovación en electromovilidad. Este plan de choque constituye uno de los elementos esenciales para el desarrollo de los territorios y la cohesión social y territorial, así como para el incremento de la productividad, la mejora de la competitividad y la capacidad de exportación de la economía.
El programa de incentivos que se aprueba por esta orden da continuidad y amplía el alcance de la primera edición del Programa MOVES FLOTAS, aprobado mediante Orden TED/1427/2021, de 17 de diciembre, dirigido expresamente a la renovación de flotas operadas por empresas, contribuye a la ejecución de las actuaciones que se enmarcan dentro de la mencionada componente 1, formando parte de la inversión 2 de la Componente 1 (C1.I2).
Adicionalmente, el 13 de julio de 2021, el Consejo de Ministros aprobó el Acuerdo por el que se declara como Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica el desarrollo de un ecosistema para la fabricación del Vehículo Eléctrico y Conectado (PERTE VEC) como una iniciativa integral sobre la cadena de valor industrial del vehículo eléctrico y conectado con un objetivo claro y definido: la creación del ecosistema necesario para que se pueda fabricar y desarrollar de manera integral el vehículo eléctrico y conectado en España. Con este fin, el PERTE VEC permite articular las inversiones públicas de las diferentes componentes del plan, y coordinar las acciones de los distintos eslabones de la cadena de valor, en aras a lograr el impacto deseado en términos de transformación eficiente del sector. Para ello, entre otras, en el PERTE VEC se recogen programas como el que se aprueba en esta orden, como una de las medidas facilitadoras, pues promueve la adquisición de vehículos eléctricos en flotas de empresas y la infraestructura de recarga asociada a dicha flota.
Previamente a esta audiencia previa se realizó una consulta pública del programa MOVES FLOTAS PLUS que finalizó el 12 de julio de 2024.
Motivación
Con esta primera convocatoria del Programa MOVES FLOTAS PLUS, se incentivarán proyectos de electrificación de flotas que operen en más de una comunidad autónoma, pudiendo ser vehículos que no estén fijados a un territorio de manera permanente, ampliándose la tipología de vehículos elegibles respecto a la primera edición. Se abre así una ventanilla única para este tipo de proyectos que podrán, a través de una única solicitud de ayuda, no sólo adquirir vehículos eléctricos sin necesidad de estar vinculados a una única comunidad autónoma (Actuación 1), sino al mismo tiempo, emprender una transformación integral de la operativa de la flota, desarrollando soluciones de recarga (Actuación 2), y proporcionando los sistemas de gestión para transformar su flota (Actuación 3), caso de ser necesario.
Respecto a la primera edición del Programa MOVES FLOTAS, a través de esta convocatoria, con el fin de promover un reparto de última milla más sostenible en nuestras ciudades, se incorporan nuevas categorías de vehículos elegibles a la Actuación 1, como los ciclos de pedales con asistencia al pedaleo (EPAC) nuevos y destinados al transporte de mercancías de última milla. Además, se revisan al alza las intensidades de las ayudas para los vehículos de las categorías L1e, L2e y L7e.
Buscando minimizar la generación de residuos y en línea con la Estrategia Española de economía circular, "España Circular 2030", se considerará elegible el «retrofit» o modificación de la forma de propulsión de vehículos llevado a cabo por las empresas de flotas, iniciativa recogida en la Actuación 4, siempre que estos no excedan cierta antigüedad, a fin de que prevalezcan las mejoras que en seguridad han ido incorporando los vehículos en los últimos años.
Por último, se incorpora una Actuación 5 donde se podrán apoyar estudios de viabilidad de electrificación de la flota, así como los apoyos que se puedan requerir para presentar y justificar la solicitud de ayuda, así como informe de auditor, si se requiriese, en la fase de justificación de la actuación.
Marco estatal
El PRTR contempla diez políticas palanca y treinta y un componentes, recogiendo un conjunto de inversiones y reformas orientadas a la recuperación y a impulsar un cambio de modelo económico, productivo y social para abordar de forma equilibrada los retos futuros: hacia una España más sostenible, digitalizada, en igualdad y con mayor cohesión social.
Sobre la base de la experiencia de la primera fase del Plan de Recuperación en el periodo 2021-2023, se lanzó una Adenda al mismo que permitirá consolidar la reindustrialización estratégica del país mediante la movilización más de 10.000 millones de euros de transferencias adicionales y hasta 84.000 millones de euros en préstamos.
Esta orden de bases se enmarca en los objetivos que contempla el PRTR, específicamente, vincula a la Componente 1, Plan de choque de movilidad sostenible, segura y conectada en entornos urbanos y metropolitanos, y la "inversión 2" (C1.I2) que fomenta el despliegue masivo de infraestructura de recarga como clave para el impulso del vehículo eléctrico, impulsando la sustitución de la flota de vehículos por modelos eléctricos y la innovación en electromovilidad.
Plazo de remisión
Plazo para presentar documentación desde el lunes, 23 de junio de 2025 hasta el martes, 08 de julio de 2025
Presentación de alegaciones
Esta orden de bases y la convocatoria correspondiente cumplen con la normativa de carácter europeo y nacional que les son de aplicación.
Las alegaciones podrán remitirse a la dirección de correo: bzn-efienergia-02@miteco.es
Deberán indicar las siguientes cuestiones:
- Asunto: "AIP MOVES FLOTAS".
- Nombre y apellidos / denominación o razón social del participante
- Organización o asociación (si corresponde)
- Contacto (correo electrónico)
Sólo serán consideradas las respuestas en las que el remitente esté plenamente identificado (nombre completo junto al DNI o CIF en función de la personalidad física o jurídica).
Con carácter general las respuestas se considerarán no confidenciales y de libre difusión. Las partes que se consideren confidenciales deberán ser específicamente señaladas y delimitadas en los comentarios, motivando las razones de dicha calificación.
Anexos
