Audiencia e información pública del proyecto de Orden y de Resolución por la que se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria del Programa de incentivos a proyectos singulares innovadores de ahorro y eficiencia energética (Programa INNOVAE)
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Resumen
1. Antecedentes
El programa de ayudas que se somete ahora a consulta pública se enmarca en el Plan de Actuación para 2025 del Fondo Nacional de Eficiencia Energética, entre cuyas medidas se encuentra la realización de un programa de ayudas para proyectos singulares innovadores de ahorro y eficiencia energética que fue aprobado por el Comité de seguimiento y control del Fondo Nacional de Eficiencia Energética en su sesión de 23 de diciembre de 2024 y otro para Proyectos singulares de sustitución de generadores de frio, aprobado igualmente en la referida sesión. Este programa se convoca y gestiona, como órgano concedente, por el E.P.E. Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), M.P., organismo público adscrito al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, a través de la Secretaría de Estado de Energía.
Este programa de ayudas se sometió a consulta pública previa entre el 24 de febrero de 2025 y el 10 de marzo de 2025.
2. Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa
La iniciativa pretende contribuir al cumplimiento del objetivo nacional de reducción del consumo de energía final, para el periodo 2021-2030, que fija el artículo 8 de la Directiva (UE) 2023/1791, del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de septiembre de 2023 relativa a la eficiencia energética y por la que se modifica el Reglamento (UE) 2023/955, promoviendo proyectos singulares innovadores de ahorro y eficiencia energética, que consigan una reducción del consumo de energía final, en los sectores consumidores de energía.
3. Objetivo norma
Los objetivos que se pretenden alcanzar son principalmente los siguientes:
- Realizar la primera convocatoria del Programa de proyectos singulares innovadores de ahorro y eficiencia energética, en régimen de concurrencia competitiva, en el marco del Sistema Nacional de Obligaciones, donde el IDAE actúa como gestor del Fondo Nacional de Eficiencia Energética. Las actuaciones que se podrían subvencionar, entre otras, son:
- Proyectos singulares innovadores de ahorro y eficiencia energética en movilidad sostenible.
- Proyectos singulares innovadores de ahorro y eficiencia energética en el sector industrial
- Proyectos singulares innovadores de ahorro y eficiencia energética para la renovación en profundidad de edificios existentes del sector terciario para ser edificios cero emisiones.
- Proyectos singulares innovadores de ahorro y eficiencia energética para la sustitución de generadores de frio.
- Facilitar la gestión de las subvenciones.
- Incrementar la concurrencia por parte de los interesados en las distintas convocatorias.
- Dotar de plena transparencia al procedimiento de gestión de las subvenciones.
4. Posibles soluciones alternativas
Esta medida es complementaria a otras medidas de tipo regulatorio, organizativo u otros, previstos en el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) y en el Plan Estratégico del Fondo Nacional de Eficiencia Energética 2024-2026. También con otras medidas alternativas con origen de fondos distinto al del Fondo Nacional de Eficiencia Energética y con el Sistema de Certificados de Ahorro Energético (CAE).
5. Marco estatal
El PNIEC, en su actualización, de 25 de septiembre de 2024, destaca que el sector energético está experimentando transformaciones disruptivas, muy particularmente en el área de la eficiencia energética. De ahí la importancia en la estrategia planteada por la Unión Europea, con los hitos determinados a 2030 y 2050, plasmada tanto en el «Objetivo 55» como en el «REPowerEU», que establece la descarbonización de la economía como un vector clave en las actuaciones energéticas, y manteniéndose la importancia de la eficiencia en el proceso de fijación de objetivos para 2040. Como señala la Comisión Europea, para alcanzar estos objetivos debe darse prioridad a la eficiencia energética, conforme al principio "primero, la eficiencia energética".
El PNIEC apuesta por la eficiencia y la descarbonización de la industria y servicios, incluyendo también la generación de frío; el cambio modal, la descarbonización del transporte, el uso del transporte público colectivo y la movilidad sostenible. Apuesta, asimismo, por la rehabilitación energética del parque edificatorio ya construido del sector terciario.
Plazo de remisión
Plazo para presentar documentación desde el martes, 27 de mayo de 2025 hasta el miércoles, 11 de junio de 2025
Presentación de alegaciones
Las alegaciones podrán remitirse a la dirección de correo: bzn-efienergia-01@miteco.es
Deberán indicar las siguientes cuestiones:
- Asunto: "AeIP Progama INNOVAE".
- Nombre y apellidos / denominación o razón social del participante
- Organización o asociación (si corresponde)
- Contacto (correo electrónico)
Sólo serán consideradas las respuestas en las que el remitente esté plenamente identificado (nombre completo junto al DNI o CIF en función de la personalidad física o jurídica).
Con carácter general las respuestas se considerarán no confidenciales y de libre difusión. Las partes que se consideren confidenciales deberán ser específicamente señaladas y delimitadas en los comentarios, motivando las razones de dicha calificación.
Anexos
