Propuesta de Reglamento del Parlamento y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) 2023/956 en lo que respecta a la simplificación y el afianzamiento del Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono

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Resumen

El 23 de febrero de 2021, el Consejo de Ministros aprobó el Acuerdo para la mejora del proceso de negociación e incorporación del derecho de la Unión Europea al ordenamiento jurídico interno. Este Acuerdo tiene como finalidad mejorar la participación del Reino de España en los procesos de elaboración normativa en la Unión Europea (fase ascendente) y mejorar su aplicación y transposición (fase descendente).

Para ello se prevé la elaboración de un estudio de impacto sobre las propuestas legislativas de la Comisión Europea (EIPLE). Durante el proceso de elaboración del EIPLE se lleva a cabo un proceso de participación pública para que los ciudadanos, grupos de interés, asociaciones empresariales y sindicales, gabinetes de estudios, expertos o cualquier sector que se considere afectado por la propuesta legislativa puedan expresar su criterio.

Esta consulta tiene por objeto recabar la opinión de los actores mencionados sobre la propuesta legislativa de la Comisión que, por las competencias atribuidas a este Ministerio, recae en su ámbito de actuación.

Propuesta legislativa:

La Comisión Europea, como parte del primer paquete Ómnibus publicado el 26 de febrero de 2025, ha propuesto una serie de medidas de simplificación y refuerzo del Mecanismo de Ajuste en Frontero por Carbono (CBAM, por sus siglas en inglés) en base a la experiencia y los datos recopilados desde el inicio del periodo transitorio, en octubre de 2023, sobre las importaciones de mercancías CBAM.

Las medidas propuestas, incluyen entre otras:

  • Simplificación del CBAM para los pequeños importadores de mercancías CBAM de los sectores hierro y acero, cemento, aluminio y fertilizantes, introduciendo un umbral por debajo del cual los importadores quedarían exentos de las obligaciones del mecanismo. El umbral propuesto es de 50 toneladas de masa de productos CBAM importados anualmente. Este umbral permitiría mantener dentro del alcance del CBAM el 99% de las emisiones de todas las mercancías importadas mientras que se excluye al 90% de los importadores.
  • Para los importadores que queden bajo el ámbito de aplicación del CBAM, los cambios propuestos facilitarán el cumplimiento de las obligaciones CBAM. En este sentido, la Comisión propone simplificar la autorización de los declarantes, el cálculo de las emisiones y la gestión de las obligaciones financieras.
  • Asimismo, se proponen medidas que harán el CBAM más efectivo al reforzar las medidas antiabuso y el desarrollo de una estrategia antifraude junto con las autoridades nacionales.

Plazo de remisión

El plazo para el envío de observaciones y comentarios será de 15 días hábiles contados a partir del día siguiente a la publicación en esta web. Así, siendo publicada la participación el miércoles, 30 de abril de 2025, el plazo se extiende hasta el jueves, 22 de mayo de 2025.

Plazo de remisión

Plazo para presentar documentación desde el viernes, 02 de mayo de 2025 hasta el jueves, 22 de mayo de 2025

Presentación de alegaciones

Las observaciones deberán remitirse a la dirección de correo electrónico: bzn-CBAM@miteco.es. En el asunto del mensaje se indicará: "Simplificación Reglamento CBAM".

Sólo se tomarán en consideración las observaciones en las que el remitente esté identificado y se haya empleado el modelo de formulario facilitado al final.

Los datos personales que el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico recaba son tratados de manera confidencial conforme a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (RGPD) y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales. Con carácter general, las aportaciones realizadas a través de este formulario se considerarán no confidenciales y de libre difusión. Sin embargo, si desea que alguna parte de su aportación sea tratada como confidencial, deberá señalarlo específicamente en sus comentarios y proporcionar una motivación clara para dicha clasificación.

Documentación

Propuesta legislativa traducida al castellano

Ómnibus I Comisión Europea

Formulario de Observaciones

Más información: MITECO/CBAM; COM CBAM

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