RESOLUCIÓN de 2 de abril de 2025, de la Secretaria General Técnica de la Consejería de Digitalización, por la que se anuncia la licitación del contrato: "Suministro, configuración e instalación avanzada de un sistema de control de seguridad de equipos conectados a la red de comunicaciones de los Centros de Atención Primaria del SERMAS con cargo al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Gobierno de España, financiado por la Unión Europea-Next Generation EU" (C11.I03.P14.S13).

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1. Poder adjudicador:

a) Nombre: Consejería de Digitalización.

b) Número de identificación fiscal: S-7800001E.

c) Dirección:

1. Dependencia: Subdirección General de Gestión Económico-Administrativa.

2. Domicilio: Calle Gran Vía, número 30, 4.a planta.

3. Localidad y código postal: 28013 Madrid.

4. País: España.

5. Código NUTS: ES300 Comunidad de Madrid.

6. Teléfono:

• Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, Área de Contratación: 917 207 864.

• Pliego de Prescripciones Técnicas, S. G. General de Innovación y Soluciones Asistenciales (Dirección General de Salud Digital): 913 442 261.

7. Correo electrónico: contrata.digitalizacion@madrid.org (consultas sobre el PCAP) og.sis@salud.madrid.org (consultas sobre el PPT).

8. Dirección de Internet del "perfil de contratante":

https://contratos-publicos.comunidad.madrid/

2. Dirección electrónica o de Internet en la que estarán disponibles los pliegos de la contratación para un acceso libre, directo, completo y gratuito:

https://contratos-publicos.comunidad.madrid/

3. Tipo de poder adjudicador y principal actividad ejercida:

a) Tipo de poder adjudicador: autoridad regional.

b) Principal actividad: servicios públicos generales.

4. Cuando proceda, indicación de que el poder adjudicador es una central de compras, o de que se va a utilizar alguna otra forma de contratación conjunta: No procede.

5. Código CPV:

— 48000000-8 Paquetes de software y sistemas de información.

— 72263000-6 Servicios de implementación de software.

6. Código NUTS del emplazamiento principal de las obras en el caso de los contratos de obras, o código NUTS del lugar principal de la entrega o de ejecución de los contratos de suministros y de servicios: ES300 Comunidad de Madrid.

7. Descripción de la licitación:

a) Tipo: Mixto suministro, y servicios.

b) Descripción: El objeto de este contrato es el suministro, configuración e instalación avanzada de un sistema de control y seguridad de los equipos conectados a la red de comunicaciones de los centros de Atención Primaria del SERMAS. Con ello se quiere facilitar el cumplimiento de los objetivos marcados en línea 6 de la inversión 3 del componente 11 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia orientada al Plan de Transformación Digital de la Atención Primaria y Comunitaria. En particular, el objetivo perseguido es ofrecer una atención sanitaria de calidad, en condiciones de Ciberseguridad.

La ejecución de los servicios sobre el control y seguridad de equipos conectados a la red de comunicaciones del SERMAS se describen en el apartado 4 del Pliego de Prescripciones Técnicas y que consisten en desarrollar un conjunto de tareas para conseguir los objetivos establecidos en dicho pliego.

— Visibilidad, inventario, detección y clasificación de activos de forma continua. Es preciso monitorizar los equipos conectados a la red en tiempo real.

— Gestión preventiva de riesgos:

• Detección de vulnerabilidades. Es preciso conocer el nivel de seguridad y vulnerabilidades que afectan a los dispositivos, con la finalidad de mejorar la seguridad de forma continua.

• Detección de amenazas y ataques.

— Capacidad de respuesta a ataques, que puede realizarse de dos formas, no necesariamente alternativas:

• Enriqueciendo los datos de los SIEM, para mejorar la observabilidad de la red o mediante integraciones con un NAC y/o con los cortafuegos de cada edificio.

c) Número de referencia: A/SUM-045459/2024.

d) División en lotes: No. De acuerdo con el art. 99.3.b) de la LCSP, no es posible la división en lotes del contrato al ser imposible que el objeto del contrato, que constituye una solución informática integral para todos los centros sanitarios pueda ser realizado parcialmente por distintos proveedores, asegurando la buena ejecución y puesta en marcha. El adjudicatario es el propietario intelectual del producto, disponiendo de los derechos de soporte, herramientas, hardware, y las aplicaciones que va a desarrollar para dotar al SERMAS de un programa integrador de la gestión de la imagen actual en la Comunidad de Madrid (radiológica y otras), desarrollando un programa de conexión entre los distintos sistemas y una superestructura informática que gestione y conecte todos entre sí. Por lo expuesto, es imposible desagregar en lotes el objeto único del contrato. Partiendo y desarrollando el punto anterior van a detallarse las restantes razones por las que no resulta conveniente dividir la licitación en lotes:

8. Orden de magnitud total estimado del contrato o los contratos: cuando los contratos estén divididos en lotes, esta información se facilitará para cada lote:

a) Valor estimado: 4.654.084,92 euros.

b) Presupuesto base de licitación:

— Base imponible: 3.878.404,10 euros.

— Importe del IVA: 814.464,86 euros (tipo impositivo 21%).

— Importe total: 4.692.868,96 euros.

9. Admisión o prohibición de variantes: No se admiten.

10. Duración del contrato, acuerdo marco o sistema dinámico de adquisición:

Duración del contrato: 15 meses o hasta mayo del 2026, lo que uno suceda.

El contrato se iniciará el día siguiente al de su formalización. Fecha prevista de inicio: Al día siguiente de su formalización.

Plazos parciales: no procede.

Procede la prórroga del contrato: No.

Duración máxima del contrato incluidas las prórrogas: 15 meses.

11. Condiciones de participación:

a) Solvencia económica y financiera y técnica y profesional: apartado 7 de la cláusula 1.a del pliego de cláusulas administrativas particulares.

b) Habilitación: No procede.

12. Tipo de procedimiento de adjudicación:

a) Tramitación: Urgente.

b) Motivos de urgencia: Sí.

c) Procedimiento: Abierto.

13. Se aplica un acuerdo marco: No.

Se aplica un sistema dinámico de adquisición: No.

Se utiliza una subasta electrónica: No.

14. Información relativa a los lotes: No procede.

15. En el caso de procedimientos restringidos, de licitación con negociación, de diálogo competitivo o de asociación para la innovación, cuando se haga uso de la facultad de reducir el número de candidatos a los que se invitará a presentar ofertas, a negociar o a participar en el diálogo: No procede.

16. Para el procedimiento de licitación con negociación, el diálogo competitivo o la asociación para la innovación, se indicará, si procede, que se recurrirá a un procedimiento que se desarrollará en fases sucesivas con el fin de reducir progresivamente el número propuesto de candidatos y criterios objetivos que se utilizarán para elegir a los candidatos en cuestión: No procede.

17. Condiciones particulares a las que está sometida la ejecución del contrato: Se establecen como condiciones especiales de ejecución las señaladas en el apartado 19 de la cláusula 1.a del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.

18. Criterios de adjudicación:

Criterios valorables mediante fórmulas: Hasta 80 puntos.

— Criterios relacionados con los costes: Precio hasta 55 puntos.

— Resto criterios cuantitativos: Hasta 25 puntos.

• Certificación ISO 37301. Hasta 3 puntos.

• Mejora horario monitorización. Hasta 4 puntos.

• Disponibilidad de un gestor técnicos de cuentas. Hasta 4 puntos.

• Notificaciones proactivas. Hasta 4 puntos.

• Número de acuerdos. Hasta 4 puntos.

• Número de jornadas para asesoramiento. Hasta 3 puntos.

• Horas de dedicación actividades gestión cambio personal CPDS. Hasta 2 puntos.

• Horas de dedicación actividades gestión cambio centros de salud. Hasta 2 puntos.

• Ampliación de validez de todas las licencias. Hasta 1 punto.

Criterios juicios de valor: hasta 20 puntos.

19. Plazo de recepción de ofertas: 21 de abril de 2025.

20. Dirección a la que deberán transmitirse las ofertas: La presentación de ofertas se realizará por medios electrónicos. En el Portal de la Contratación Pública de la Comunidad de Madrid (URL, https://contratos-publicos.comunidad.madrid/ ) se ofrece la información necesaria y el acceso al sistema de licitación electrónica que debe utilizarse. Para la presentación de ofertas por medios electrónicos deben tenerse en cuenta las indicaciones de la cláusula 10.a del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.

21. Cuando se trate de procedimientos abiertos:

a) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: 2 meses.

b) Fecha, hora y lugar de la apertura de las ofertas: 23 de abril de 2024 a las 10:00 horas. Calle Gran Vía, 30.

c) Personas autorizadas a asistir a dicha apertura: acto no público.

22. Lengua o lenguas en las que deberán redactarse las ofertas o las solicitudes de participación: castellano.

23. Información sobre flujos de trabajo electrónico:

a) Se aceptará la presentación electrónica de ofertas o de solicitudes de participación: Sí.

b) Se utilizarán pedidos electrónicos: No.

c) Se aceptará la facturación electrónica: Sí.

d) Se utilizará el pago electrónico: No.

24. Información sobre si el contrato está relacionado con un proyecto o programa financiado con fondos de la Unión: Sí.

El contrato se financia con el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia: Sí, dentro del Componente 11, Inversión 03, Proyecto 14, Subproyecto 13, Transformación digital y modernización de la Comunidad de Madrid. Línea 6. El importe financiado es de: 3.878.404,10 euros. La Comunidad de Madrid aporta la parte correspondiente al IVA: 814.464,86 euros.

Código de referencia único del proyecto: C11.I03.P14.S13.

FONDO MRR C11.I03 de Salud Digital 2022/00060.

Código de Referencia del Proyecto: 2024/000668/22703 y 2023/000690/64001.

Las obligaciones y especialidades del procedimiento relacionadas con el cumplimiento de la normativa reguladora del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia se encuentran recogidas, además de en esta cláusula, en las cláusulas 2, 13, 15, 19, 33, 37 y 44.

25. Procedimientos de recurso:

a) Recurso Especial en materia de contratación:

1. Órgano competente: Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid.

2. Dirección: Plaza de Chamberí, n.o 8, planta 5.a.

3. Localidad y código postal: 28010 Madrid.

4. País: España.

5. Plazo de presentación: quince días hábiles.

b) Recurso contencioso-administrativo:

1. Órgano competente: Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid.

2. Dirección: C/ General Castaños, n.o 1.

3. Localidad y código postal: 28001 Madrid.

4. País: España.

5. Plazo de presentación: Dos meses.

26. Fechas y referencias de publicaciones anteriores: No procede.

27. Fecha de envío del anuncio: 2 de abril de 2025.

28. Indicación de si el ACP es aplicable al contrato: No.

29. Otras informaciones: Las proposiciones se presentarán en tres sobres.

En Madrid, 2 de abril de 2025.—La Secretaria General Técnica de la Consejería de Digitalización, Judit Díez Manzanedo.

(01/5.521/25)

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