Consulta previa: Línea de mejora de la competitividad de las empresas en régimen de mínimis

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Se pretende aprobar una línea de ayudas en forma de subvenciones a fondo perdido dirigidas a proyectos de adquisición de suelo en polígonos industriales, reforma y mantenimiento de polígonos industriales e inversiones para la mejora de la competitividad de las empresas. 000032/24.

Diagnóstico breve

Se propone una medida de actuación para la mejora de la competitividad de las empresas mediante los tres programas siguientes:

  1. Programa de adquisición de suelo en polígonos industriales.
  2. Programa para la rehabilitación, mantenimiento y modernización de los polígonos industriales ya existentes.
  3. Programa de ayudas a la inversión.

Propuesta inicial

La mejor opción para las empresas riojanas es ubicarse en polígonos industriales ya que son espacios donde las empresas pueden encontrar el equipamiento y los servicios que necesitan y pueden obtener sinergias con las otras empresas que se ubiquen en ellos. Además, la ubicación de los polígonos sueles ser estratégica de tal manera que permite reducir el tiempo y el coste del transporte de mercancías aumentando la competitividad de las empresas.

Con el paso del tiempo los polígonos industriales de la comunidad autónoma de La Rioja tienen carencias de infraestructuras y nuevas necesidades en materia de comunicación, energéticas o de adecuación a las exigencias de normas posteriores a su creación y de servicios comunes de carácter general que les permitan dar un adecuado servicio a las empresas implantadas en ellos o que se pretenden implantar.

Las empresas riojanas tienen la necesidad de adaptar, continua y permanentemente la instalación y modernización de sus empresas a la incorporación progresiva de nuevas tecnologías en el sector industrial, y los cambios económicos que se producen en el entorno regional, nacional e internacional, tendiendo a la consecución de un sector industrial, comercial y de servicios, moderno, dinámico y competitivo respecto al desarrollo tecnológico a nivel nacional e internacional.

Para encarar los efectos de la crisis del Covid-19 las empresas riojanas deben centrar sus esfuerzos en proyectos de inversión dirigidos fundamentalmente a la innovación y el diseño pero también a la mejora de sus centros administrativos y departamentos comerciales ya que la innovación es un proceso de negocio unido a la estrategia de la empresa y a su competitividad futura con un carácter multidisciplinar en el que no sólo intervienen aspectos tecnológicos de producto o proceso sino también aspectos comerciales y organizativos.

Por todo esto y teniendo en cuenta los grandes cambios que en los últimos años están afectando a las empresas riojanas, se hace necesario y oportuno la publicación de unas bases reguladoras de ayudas a fondo perdido para subvencionar proyectos de inversión para la mejora de la competitividad de las empresas, adquisición de suelo en polígono industrial, así como para la reforma y mantenimiento de polígonos industriales.

Objetivos

La finalidad de esta línea de ayudas es fomentar la actividad empresarial que favorezca la elevación de la inversión privada, tanto nacional como del extranjero, en el territorio de nuestra Comunidad, con el fin de conseguir un equilibrio en el reparto de las actividades económicas sobre el territorio y para que así mejoren su competitividad asegurándose su permanencia en el mercado y la adaptación a los cambios tecnológicos producidos en el entorno económico, y generen empleo estable.

También se pretende promover la ubicación de las empresas en polígonos industriales y mejorar las dotaciones de los mismos para hacerlos más atractivos y más adaptados a las necesidades de las empresas.

Alternativas

Para consolidad o atraer inversiones se podrían considerar otras alternativas como ayudas financieras o vía fiscalidad, pero esta última alternativa no se encuentra dentro del ámbito de las competencias esta Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja.

Se prevé que estas ayudas se acojan al Reglamento (UE) 2023/2831 de la Comisión de 13 de diciembre de 2023 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis así como al Reglamento (UE) nº 2022/2473, de la Comisión, de 14 de diciembre, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis en el sector de la pesca y de la acuicultura, cuando el beneficiario pertenezca a este sector (DOUE L 327 de 21 de diciembre de 2022).

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