Consulta previa: Proyectos de investigación, desarrollo e innovación (I+D+i)
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Se pretende aprobar una línea de ayudas en forma de subvenciones a fondo perdido destinadas a la promoción de proyectos de investigación, desarrollo e innovación (I+D+i), en régimen de concesión directa. 000029/24.
Diagnóstico breve
Se propone una medida de actuación en apoyo a proyectos de investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) desarrollados principalmente por empresas, con el objeto de que éstas, y principalmente las Pymes, innoven y evolucionen estratégicamente para situarse en posiciones competitivas.
Propuesta inicial
Existe un panorama de globalización en un mundo convulso y volátil (amenaza de costes de materias primas y energías en incremento, logística insegura, etc.), de cambio climático, de migración del capital humano hacia otras regiones, etc.
El escenario es más complejo cuando la estructura empresarial de La Rioja esta principalmente formada por empresas de pequeñas dimensiones, con sus inherentes dificultades para desarrollar y competir, para formar o retener talento especializado, para colaborar con terceros, etc.
Teniendo en cuenta lo anterior las empresas riojanas tienen una alta necesidad de realizar la investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) mínimas que les permita competir en un mercado global muy agresivo y competitivo. Está investigación, desarrollo e innovación permitirá a nuestras empresas introducir o actualizar sus productos-servicios con las mejores características diferenciales posible, y al mismo tiempo inducir una actividad innovadora que potencie sus estructuras de valor a través de la colaboración con terceros, el desarrollo y captación de profesionales cualificados, el desarrollo de unidades de I+D+i, etc. También permitirá la dotación de las mejores tecnologías de proceso o gestión.
Indicar que la I+D+i que se pretende fomentar a través del presente programa, plantea apoyo y dinamización a las acciones empresariales en cuestiones de Innovación Tecnológica, centrando mucho el foco en el desarrollo de proyectos de I+D y su explotación industrial, la asociación en ámbitos de la tecnología, la elevación del nivel de cooperación y colaboración en aspectos de desarrollo tecnológico y la incorporación de personal de alta cualificación, entre otros. Fijando también el foco en los sectores industriales de la comunidad y su fortalecimiento a través entre otros, por programas como Industria 4.0, etc.
La presente Orden incluye acciones no solo para el desarrollo de proyectos de I+D+i, sino que incluye además el apoyo a agrupaciones empresariales innovadoras (AEIs), y la posibilidad de dotación de empleados tecnificados por las empresas.
Por todo esto y teniendo en cuenta los grandes cambios que en los últimos años están afectando a las empresas riojanas, se hace necesario y oportuno la publicación de unas bases reguladoras de ayudas a fondo perdido para subvencionar proyectos que impulsen e incentiven la investigación el desarrollo y la innovación en la comunidad con el fin de coadyuvar a alcanzar los objetivos regionales de desarrollo económico establecidos, centrando mucho el foco en crear unas condiciones favorables para que sobre todo las Pymes se incorporen a una cultura de innovación tecnológica.
Objetivos
La finalidad de esta línea de ayudas es fomentar la actividad de investigación el desarrollo y la innovación (I+D+i) en la comunidad con el fin de coadyuvar a alcanzar los objetivos regionales de desarrollo económico establecidos, centrando mucho el foco en crear unas condiciones favorables para que sobre todo las Pymes se incorporen a una cultura de innovación tecnológica.
Alternativas
Para coadyuvar la investigación, el desarrollo y la innovación en las empresas riojanas se podrían considerar otras alternativas como ayudas financieras o vía fiscalidad, pero esta última alternativa no se encuentra dentro del ámbito de las competencias esta Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja.
Se prevé que estas ayudas se acojan al Reglamento (UE) 651/2014 por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, modificado por el Reglamento UE 2023 /1315 de 23 de junio de 2023, y a los reglamentos de Minimis vigentes.
