Resolución 33/2025, de 15 de enero, de la Consejería de Política Local, Infraestructuras y Lucha contra la Despoblación, de concesión de ayudas a proyectos piloto y emblemáticos para la dinamización del medio rural ante el reto demográfico y la despoblación en La Rioja, convocatoria 2025

Hechos:

Primero. Resolución 501/2024, de 20 de junio, de la Consejería de Política Local, Infraestructuras y Lucha contra la Despoblación, por la que se realiza la convocatoria para el ejercicio 2025 de las ayudas a los proyectos piloto y emblemáticos para el reto demográfico en La Rioja (Boletín Oficial de La Rioja número 122 de 25 de junio de 2024), establecidas en la Orden ATP/25/2021, de 26 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas a proyectos piloto y emblemáticos para la dinamización del medio rural ante el reto demográfico y la despoblación (Boletín Oficial de La Rioja número 104, de 28 de mayo de 2021).

Segundo. Se han presentado 32 solicitudes de subvención dentro de las fechas, del 26 de junio de 2024 al 19 de agosto de 2024, según el plazo previsto en la resolución de convocatoria 501/2024, de 20 de junio.

Tercero. Que en fecha 20 de septiembre de 2024 se ha publicado en el Boletín Oficial de La Rioja la relación de los expedientes incompletos, requiriéndoles la documentación o subsanación de la falta, concediéndoles un plazo de diez días hábiles para que subsanen la falta o acompañen los documentos preceptivos, indicándoles que en caso de que no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su petición. Este plazo finalizó el 4 de octubre de 2024.

Cuarto. Que en fecha 26 de noviembre de 2024 se celebra la primera reunión de la Comisión de Examen y Evaluación prevista en el artículo 11.4 de la Orden ATP/25/2021, en la que se determinaron las solicitudes y presupuestos a subvencionar.

Quinto. Que con fecha 29 de noviembre de 2024 se publica en el Boletín Oficial de La Rioja número 236 la propuesta de resolución provisional de expedientes de proyectos piloto y emblemáticos para el reto demográfico en La Rioja, convocatoria 2025, en la que, de las 32 solicitudes:

- 15 se propone la concesión conforme a la Orden ATP/25/2021, de 26 de mayo, hay presupuesto para ellos y se propone que se aprueben conforme a los datos y los importes del anexo I.

- 5 se propone denegar por desistimiento al no completar la documentación requerida en el Boletín Oficial de La Rioja número 184, de 20 de septiembre de 2024.

- 12 se propone denegar por no ser considerados proyecto piloto o no cumplir con los objetivos específicos de reto demográfico.

De acuerdo con lo indicado en el apartado 5 del artículo 11 de la Orden ATP/25/2021, de 26 de mayo, se dispone de un plazo de 10 días hábiles, desde la publicación de la propuesta en el Boletín Oficial de La Rioja, para presentar las alegaciones que se estimen oportunas.

Sexto. Se han presentado las siguientes alegaciones a la propuesta de resolución provisional:

- Expediente RD-25-0053, Explotaciones Apícolas Campo y Miel, Acondicionamiento de instalaciones para elaboración de bebidas alcohólicas con miel.

- Expediente RD-25-0027, Emprendedor Consulting S.L., Plataforma Servicios Rurales.

- Expediente RD-25-0047, Oscar Antonio Santolaya Lasanta, Escuelas de vida: centro intergeneracional-Fase I.

- Expediente RD-25-0014, Elena Arbaizar Santamaría, Meraki* Inspira, vive y hazlo arte.

- Expediente RD-25-0008, Embutidos Luis Gil S.L, Puesta en marcha de una planta modular de sacrificio porcino.

Séptimo. Que en fecha 20 de diciembre de 2024 se celebra la segunda reunión de la Comisión de Examen y Evaluación, prevista en el artículo 11.7 de la Orden ATP/25/2021, en la que se estudian las alegaciones presentadas, dando lugar al Acta segunda firmada por todos los miembros de la Comisión.

Octavo. Informe propuesta de resolución de la Dirección General de Política Local y Lucha contra la Despoblación de fecha 23 de diciembre de 2024.

Noveno. Informe de fiscalización favorable de la Intervención Delegada de fecha 15 de enero de 2025.

Fundamentos de derecho:

Primero. Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones.

Segundo. Decreto 14/2006, de 16 de febrero, regulador del régimen jurídico de las subvenciones en el Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

Tercero. Ley 12/2023, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2024 (Boletín Oficial de La Rioja número 259, de 30 de diciembre de 2023).

Cuarto. Decreto 57/2023, de 14 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Política Local, Infraestructuras y Lucha contra la Despoblación, y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

Quinto. Orden ATP/25/2021, de 26 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas a proyectos piloto y emblemáticos para la dinamización del medio rural ante el reto demográfico y la despoblación (Boletín Oficial de La Rioja número 104, de 28 de mayo de 2021).

Sexto. Resolución de convocatoria 501/2024, de 20 de junio, de la Consejería de Política Local, Infraestructuras y Lucha contra la Despoblación por la que se realiza la convocatoria pública 2025 de las ayudas a proyectos piloto y emblemáticos para el reto demográfico en La Rioja (Boletín Oficial de La Rioja número 122, de 25 de junio de 2024).

El Consejero de Política Local, Infraestructuras y Lucha contra la Despoblación, en uso de las competencias atribuidas,

RESUELVE

Primero. Redistribuir el gasto de las siguientes aplicaciones presupuestarias, según los datos que aparecen a continuación:

Segundo. Anular el gasto aprobado en las siguientes aplicaciones presupuestarias:

Tercero. Aprobar el gasto de las siguientes aplicaciones presupuestarias:

Cuarto. La concesión de las subvenciones a los 16 beneficiarios que se relacionan en el anexo I adjunto, por un importe total de 999.011,53 euros, que se imputan al ejercicio 2025.

Quinto. Comprometer un gasto de 999.011,53 euros, de acuerdo con los importes que se recogen en el anexo I, del presupuesto de la Consejería de Política Local, Infraestructuras y Lucha contra la Despoblación con cargo al ejercicio presupuestario 2025, con la siguiente distribución:

Sexto. Denegar los 16 expedientes que se relacionan en el anexo II, 11 por incumplimiento de las condiciones de elegibilidad según la Orden de ATP/25/2021, de 26 de mayo, al no ser considerados proyecto piloto o no cumplir con el objeto de la orden, y 5 por desistimiento al no presentar toda la documentación requerida en el Boletín Oficial de La Rioja de fecha 20 de septiembre de 2024.

Séptimo. La ejecución de las inversiones, así como la presentación de los justificantes de gasto, deberá realizarse hasta el 15 de noviembre de 2025. No obstante, previa petición y por causas debidamente justificadas, podrán solicitar una prórroga, de acuerdo al apartado decimotercero de la Resolución 501/2024.

Octavo. Se autoriza la subcontratación en todos aquéllos casos que así lo hayan solicitado, siempre y cuando el contrato se haya realizado por escrito en los casos en los que la actividad concertada con terceros exceda del 20% del importe de la subvención y/o dicho importe sea superior a 60.000 euros.

Trasládese a la Intervención Delegada y a la Dirección General de Política Local y Lucha contra la Despoblación, haciéndoles saber a los interesados sus derechos de recurso.

1. Condiciones generales.

1.1. Los beneficiarios deberán notificar al órgano gestor con un plazo de al menos 10 días anteriores a su realización, la fecha y características de aquéllas actividades tales como cursos, talleres, o cualquier otra que no puedan tener un control una vez realizados.

1.2. Cumplir con todos los compromisos establecidos en el artículo 18 de la Orden ATP/25/2021 y detallados en el anexo VII de la misma.

1.3. Si la justificación de las inversiones realizadas refleja una disminución de los costes subvencionables con relación a los previstos inicialmente, o una diferencia entre la solicitud de pago y el importe justificado, el importe de las ayudas será reducido de la forma establecida en el artículo 16 de la Orden ATP/25/2021.

2. Condiciones particulares.

2.1 Para la certificación y abono de la ayuda concedida se va a tener en cuenta lo siguiente:

- En los casos en los que se hayan aprobado gastos relativos a desplazamientos y manutención vinculados a la movilidad del beneficiario del proyecto, éstos deberán acreditarse mediante informe en el que conste fecha, el horario de inicio y final del desplazamiento, el nombre de la persona que se desplaza, el destino del desplazamiento, el motivo y los kilómetros efectuados.

- Los gastos de coordinación del proyecto no podrán ser superiores al 20% del coste global del proyecto. Estos gastos deberán justificarse y facturarse por personal ajeno al beneficiario o por una empresa se servicios sin vinculación con el beneficiario.

- En cuanto a los gastos de personal, se deberá acreditar la relación directa con el proyecto, y acreditar que el tiempo imputado es el estrictamente necesario para la ejecución del mismo. Los gastos de honorarios del personal no podrán ser superiores a los establecidos en el anexo I de la Resolución de convocatoria 501/2024, de 20 de junio, de la Consejería de Política Local, Infraestructuras y Lucha contra la Despoblación por la que se realiza la convocatoria pública 2025 de las ayudas a proyectos piloto y emblemáticos para el reto demográfico en La Rioja (Boletín Oficial de La Rioja número 122, de 25 de junio de 2024).

- Para aquéllas inversiones en obras, se requerirá la correspondiente licencia urbanística y/o de actividad.

La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse recurso de reposición potestativo ante el Excelentísimo Consejero de Política Local, Infraestructuras y Lucha contra la Despoblación en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. O bien interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Justicia de La Rioja en el plazo de dos meses a contar desde el siguiente al de su notificación, de conformidad con el artículo 46 y siguientes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Transcurrido el plazo de interposición del recurso de reposición únicamente podrá interponerse recurso contencioso administrativo.

Logroño a 15 de enero de 2025.- El Consejero de Política Local, Infraestructuras y Lucha contra la Despoblación, Daniel Osés Ramírez.