Consejería de educación, cultura, deporte y juventud - Otras disposiciones (BOR 2023-61)
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Resolución 36/2023, de 10 de marzo, de la Consejería de Educación, Cultura, Deporte y Juventud, por la que se aprueba el Plan Estratégico de Subvenciones del Instituto de Estudios Riojanos 2023-2025
El artículo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones establece la obligación de elaborar un plan estratégico de subvenciones para los órganos de las Administraciones Públicas y cualesquiera entes públicos responsables de la gestión de subvenciones.
En los mismos términos se pronuncia el artículo 178.2 de la Ley 11/2013, de 21 de octubre, de Hacienda de La Rioja, que recoge que los órganos competentes que propongan el establecimiento de subvenciones, con carácter previo, deberán concretar en un plan estratégico de subvenciones los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, supeditándose en todo caso al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.
Por último, el artículo 8 del Decreto 14/2006, de 16 de febrero, regulador del régimen jurídico de las subvenciones en el Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja, atribuye a los titulares de las Consejerías la competencia para la aprobación de dicho instrumento de planificación y determina que contendrá previsiones para un periodo de vigencia máximo de tres años.
El Decreto 47/2020, de 3 de septiembre, establece la estructura orgánica de la Consejería de Educación, Cultura, Deporte y Juventud, en cuya disposición adicional segunda relaciona adscrita a la misma, en los términos de sus normas de creación, el organismo autónomo Instituto de Estudios Riojanos, a través de la Dirección General de Cultura.
Por Resolución de 22 de junio de 2020, de la Consejería de Educación y Cultura, se aprobó el Plan Estratégico de Subvenciones del Instituto de Estudios Riojanos para el periodo 2020-2022 y finalizada su vigencia, opera la necesidad de aprobar un nuevo plan ajustado a las previsiones presupuestarias de las tres anualidades venideras, esto es, 2023, 2024 y 2025. Todo ello, de la mano de la evaluación realizada con respecto a las anualidades recogidas en el plan anterior, que permite, por un lado, identificar y detectar aquellas desviaciones significativas para plantearse la posibilidad de planificar acciones correctivas, y por otro, analizar la eficiencia de cada línea y cada objetivo.
Una vez aprobado, este constituye un instrumento que permite establecer una conexión entre los objetivos y efectos que se pretenden conseguir con relación a los costes previsibles y sus fuentes de financiación, y así adecuar las subvenciones a conceder a los recursos disponibles con carácter previo a su nacimiento y de forma plurianual.
El presente PES comprende las subvenciones que se gestionen por el IER, que en virtud de lo establecido en el artículo 1 de la Ley 4/2006, de 19 de abril, del Instituto de Estudios Riojanos, tiene como fines generales 'la investigación, promoción, difusión y divulgación de la ciencia y cultura riojana'.
El establecimiento de subvenciones queda supeditado al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, por lo que las consignaciones presupuestarias que se aprueben y las bases reguladoras de su concesión se acomodarán en cada momento a dichos objetivos y todo ello, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
La acción de fomento, que se ha de materializar en la concesión de la subvención y que deberá ser otorgada por el órgano competente, se realizará sobre los principios básicos de publicidad, concurrencia, objetividad, transparencia e Igualdad y no discriminación, eficacia y eficiencia.
Esta modificación del plan ha sido informada por la Dirección General con competencia en control presupuestario a efectos de lo dispuesto en el artículo 9.2.4.i) del Decreto 43/2020, de 3 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Hacienda y Administración Pública y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de La Rioja así como de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8.1 del Decreto 14/2006, de 16 de febrero, regulador del régimen jurídico de subvenciones en el sector público de la Comunidad Autónoma de La Rioja en fecha 1 de marzo de 2023.
Por todo lo anterior, en virtud de las competencias atribuidas por el artículo 42.2 de la Ley 8/2003, de 28 de octubre, del Gobierno e Incompatibilidades de sus miembros y por el artículo 8 del Decreto 14/2006, de 16 de febrero, regulador del régimen jurídico de subvenciones en el Sector Público de la Comunidad Autónoma de la Rioja, el Consejero de Educación, Cultura, Deporte y Juventud,
RESUELVE
Primero. Aprobar el Plan Estratégico de Subvenciones del Instituto de Estudios Riojanos 2023-2025 que se adjunta como Anexo a esta Resolución.
Segundo. Disponer su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja.
Logroño a 10 de marzo de 2023.- El Consejero de Educación, Cultura, Deporte y Juventud, Pedro María Uruñuela Nájera.
