Projecte de decret pel qual s'aprova el Reglament de la Central de Compra Pública de la Generalitat de Catalunya

Objectius de la iniciativa normativa

Els objectius de la iniciativa normativa són els següents:

1. Desenvolupar reglamentàriament la Central de Compra Pública de la Generalitat de Catalunya prevista a la disposició addicional segona, apartat 1, de la Llei 2/2014, del 27 de gener, de mesures fiscals, administratives, financeres i del sector públic, i també la seva intervenció en la compra pública corporativa de la Generalitat de Catalunya.

2. Establir el mecanisme per dur a terme la compra pública corporativa de la Generalitat de Catalunya en l'adquisició de serveis i de subministraments, així com en els objectes contractuals que se li assignin, de manera que es creï un sistema de compra pública corporativa de la Generalitat de Catalunya. A més, regular la Central de Compra Pública de la Generalitat de Catalunya, que permeti conèixer de manera integrada, permanent i actualitzada les necessitats de contractació pública pròpies de la Generalitat i del seu sector públic i en faci possible la planificació, com a eina per garantir l'increment d'estalvi, major eficiència, i una millor gestió i controls dels seus interessos.

3. Ampliar l'àmbit subjectiu d'aplicació al sistema, incorporant-hi el sector públic administratiu de la Generalitat i el Servei Català de la Salut.

4. Regular la col·laboració en la compra pública (compres conjuntes) i la cooperació entre les diferents centrals de compres públiques, per evitar disfuncions i garantir l'aprovisionament de tots els poders adjudicadors.

Contingut de la proposta i aspectes principals

La iniciativa normativa té per objecte, en primer lloc, la regulació del nou sistema de compra pública de Catalunya, en segon lloc, establir les entitats que l'integren i els béns, serveis i altres objectes contractuals que pot gestionar i, en tercer lloc, definir les funcions i regulació dels òrgans que la integren, que són els següents:

1. El Comitè Director, com a òrgan decisor estratègic.

2. La Comissió de Contractació, com a òrgan de contractació.

3. La Subdirecció General de Compra Centralitzada, com a unitat gestora.

4. Les comissions tècniques, com a unitats executores.

5. Les persones interlocutores dels departaments i entitats.

Aquesta nova disposició reglamentària ha d'implementar una sèrie de canvis que s'han revelat útils respecte de la normativa actual, com per exemple:

1. Incorporació del Comitè Director, com a òrgan decisor estratègic, que entre d'altres funcions tindrà les d'aprovar la declaració dels béns i serveis que han de formar part del sistema de compra pública corporativa i ser objecte de compra agregada, i també modificar els declarats. També acordarà polítiques i procediments de compra i de despesa i de finançament, associats a les categories de béns i serveis que formen el sistema de compra pública corporativa.

2. Ampliació de l'àmbit subjectiu obligatori, actualment només limitat als departaments, incorporant-hi ara les entitats administratives del sector públic de la Generalitat de Catalunya i el Servei Català de la Salut.

3. Establiment de coordinació amb les centrals de compra sectorials creades dins l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic, en el marc de les seves funcions, estratègia i planificació, per cobrir al màxim les necessitats corporatives de provisió de béns i serveis de forma eficient i d'acord amb els principis de cooperació, col·laboració i coordinació.

L'impuls i la direcció de la coordinació l'exerceix Catalunya Compra Pública.

Més informació

Expedient del Projecte de decret pel qual s'aprova el Reglament de la Central de Compra Pública de la Generalitat de Catalunya