Edicto sobre publicación en el BOPB de la aprobación del Plan de gestión de colonias felinas y el Método CER del Ayuntamiento de Capellades (código 2025/31, exp. 2025/692)

Edicte pel qual es fa públic per a general coneixement que, en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona del dia 19/06/2025 (CVE 202510116338), s'ha publicat íntegrament el text de l'aprovació del Pla de Gestió de Colònies Felines i Mètode CER de l'Ajuntament de Capellades (2025/692)

El Ple d'aquest Ajuntament, en sessió ordinària celebrada el dia 29/05/2025 va acordar l'aprovació del Pla de Gestió de Colònies Felines i Mètode CER, obrir un període d'exposició pública de 30 dies hàbils a partir de la publicació de l'anunci corresponent al BOPB, DOGC i E-Tauler, perquè les persones interessades puguin presentar al·legacions, reclamacions i/o suggeriments, l'acord que literalment diu:

"2.3.1. PRP APROVACIÓ PLA DE GESTIÓ DE COLÒNIES FELINES I MÈTODE CER EXP. 2025-692

Per tal que l'Ajuntament pugui sol·licitar subvencions per al finançament del servei, és necessari poder disposar d'un pla de gestió que indiqui les actuacions previstes, els objectius, etc. I, atenent a la imminent convocatòria, és urgent l'aprovació del pla en la seva fase inicial el més aviat possible.

El Ple és l'òrgan competent en matèria d'aprovació de Plans i Programes.

Es proposa a la Comissió, l'adopció dels acords següents:

PLA DE GESTIÓ DE COLÒNIES FELINES I MÈTODE CER

DEFINICIÓ DE COLÒNIA FELINA

S'anomena colònia felina al conjunt de gats de l'espècie Feliscatus que viuen en llibertat o semillibertat, en un entorn urbà o rural. Normalment, aquests gats no s'apropen a les persones, tot i que en bona part dels casos depenen de la gent per a la seva alimentació (ja sigui amb la cura d'un/a cuidador/a de gats o aprofitant les deixalles que troben pels carrers).

En una colònia felina podem trobar individus que, per les seves diferents característiques no poden ser tractats d'igual manera. Ens referim als diferents tipus de gats que conviuen en una colònia i que són els següents:

Gat errant. Gats que, malgrat tenir propietari, volten lliures i estan en bona mesura socialitzats. La causa principal de la proliferació de gats és la reproducció incontrolada dels gats domèstics i les seves cries, provocada per la irresponsabilitat dels propietaris que no els esterilitzen.

Gat rondador. Gats que, tot i ser de companyia, surten sense supervisió a l'exterior de la llar del seu propietari.

Gat comunitari. Gats que viuen en llibertat, vinculats a un territori, i que no poden ser mantinguts amb facilitat pels humans, però desenvolupen la seva vida en l'entorn per a la seva subsistència.

Gat abandonat, perdut o extraviat. Animal del qual es desconeix el propietari, ja que han estat abandonats o no han pogut tornar a casa. Molts d'aquests animals no poden sobreviure sols al carrer; amb temps, perden socialització i contribueixen a l'augment de la població de gats salvatges. Aquests animals haurien de ser recollits per una protectora i iniciar un procés d'adopció.

Gats urbans o comunitaris. Gats sense socialització, que no es poden agafar o manipular, i que difícilment poden ser adoptats. Provenen d'animals errants, abandonats o perduts, que han perdut la socialització, o de gats que mai no han tingut propietari, tot i que poden ser cuidats per algú. La millor opció per a aquests gats és que continuïn vivint a l'aire lliure en llibertat.

CER. Mètode de gestió que inclou la captura, esterilització i retorn dels gats comunitaris mitjançant mètodes no lesius per als animals.

Cuidador/a de colònia felina: Persona degudament autoritzada que s'encarrega de cuidar els gats d'una colònia, seguint un mètode de gestió de colònies felines.

INTRODUCCIÓ

Els objectius generals que es planteja l'ajuntament de de Capellades amb el Pla municipal de Colònies Felines i mètode CER són garantir el benestar dels animals al municipi, facilitar la convivència amb la ciutadania i prevenir problemes de salut pública i animal. Això s'aconsegueix mitjançant el control de la població de gats (amb el mètode CER), el manteniment dels punts d'alimentació, les condicions sanitàries i la coordinació amb les persones col·laboradores responsables de les colònies felines.

En aquest pla s'estableixen mecanismes de mediació per a solucionar els possibles conflictes que puguin generar les colònies, els quals s'aniran reduint progressivament evitant l'augment exponencial de la població de gats no controlats, promovent i fomentant la salubritat de les àrees publiques, així com la consciència sobre la tinença responsable dels animals.

Als carrers del municipi ja hi tenim colònies de gats urbans controlades amb aquest mètode, que s'aplica al municipi des de fa anys. No obstant això, degut a la mala gestió d'algunes persones, encara apareixen nous individus abandonats, extraviats o simplement deixats a la seva pròpia sort, sense esterilitzar en molts casos.

Problemes de les colònies felines no controlades

Crits i baralles nocturnes

Marcatge amb orina i femtes a l'entorn

Reproducció incontrolada

Proliferació de malalties

Problemes de salubritat pública associats a les colònies

Risc de transmissió de zoonosis

Brutícia i deixalles a l'espai urbà, com menjar en descomposició, bosses d'escombraries estripades, fauna salvatge cercant menjar, etc.

Molèsties en propietats privades

Saturació de gats que dificulta el control per part de l'Ajuntament

Què és una colònia controlada? Avantatges

Una colònia controlada és un grup de gats de carrer que, per estar controlats, esterilitzats i desparasitats, viuen en un lloc habitual i són alimentats de forma regular per persones autoritzades i responsables, que vetllen per la seva salut i mantenen la zona neta- Sovint, són les pròpies alimentadores qui alerten de la presència de nous individus abandonats o extraviats.

Els beneficis de tenir una colònia controlada inclouen:

Disminució de la depredació sobre fauna salvatge

Reducció de baralles i sorolls de zel

Inhibició del marcatge amb orina i femtes

Control de la reproducció i reducció de la presència de nous gats, ja que són molt territorials

Gats sans controlats que eviten la propagació de malalties

Zones d'alimentació més netes

La millor estratègia és establir colònies estables i controlades, coma model responsable de cura i respecte pels felins.

Estratègies de control de les colònies felines - Actuacions

- Captura, esterilització i desparasitació respectuoses amb el benestar animal, seguint les directrius establertes

- La primera acció és capturar els gats comunitaris, amb supervisió i orientació de personal qualificat

- Es faran servir gàbies trampa, que disposen d'un sistema automàtic de tancament, i que són supervisades permanentment pel cuidador o voluntari des del moment de la col·locació

Resum de tasques:

- Capturar, desparasitar i esterilitzar

- Comptabilitzar les colònies existents

- Disposar de cuidadors/es acreditats

Cal tenir en compte que, tot i que el poble sigui petit, hi ha zones industrials, zones d'horts i municipis proper que poden generar noves aparicions de gats. També, colònies mal gestionades poden crear punts conflictius en espais no adequats.

Per a la conscienciació i imatge pública:

Cada vegada més, la ciutadania exigeix mesures que respectin la vida dels animals. La imatge d'un municipi on no es prenen mesures de protecció i els gats es veuen desatesos pot perjudicar la seva imatge i la conscienciació ciutadana. En alguns casos, les colònies poden ser reubicades en zones habilitades per l'Ajuntament.

Resta prohibit:

- Sacrificar gats, excepte en cas que la salut de l'animal sigui molt deteriorada o comprometi la colònia

- Confinar gats no socialitzats

- Abandonar gats a les colònies

- Reubicar gats en colònies diferents a la seva procedència, excepte en casos justificats

- Aprofitar els gats cinegèticament

- Sacrifici totalment descartat, a excepció de casos concrets com ara en gats molt malalts

- Reubicació totalment descartada, a excepció de casos concrets com ara en gats socialitzats que es posin en adopció o en cadells en edat de socialització que puguin ser adoptats

Les reubicacions prioritàries són aquelles que:

- Són incompatibles amb el benestar o el manteniment de la colònia

- Impacten negativament en la biodiversitat, espais naturals protegits i fauna protegida, i en els Espais de la Xarxa Natura 2000

- Representen un risc per a la salut i seguretat de persones o animals

Mètode C.E.R. (Capturar-Esterilitzar-Retornar)

El procediment CER és un model d'intervenció efectiu, humanitari i educatiu que consisteix a capturar, esterilitzar, identificar (amb un tall a l'orella) i retornar els gats a la seva colònia, controlant així el creixement poblacional. Un cop esterilitzats, els animals es tornen al seu territori, on reben alimentació i supervisió de voluntaris o cuidadors.

Pla de Gestió de Colònies Felines i Mètode CER

La regidoria de benestar animal ha elaborat un mapa de colònies per classificar-les i registrar-les. Actualment, hi ha unes 11 colònies gestionades per voluntaris/es, però contínuament apareixen nous espais on cal seguir controlant la població felina.

Tot i això, segueixen apareixent nous espais, zones de veïns urbans o no urbans , on volem seguir controlant la població de felins.

Actuacions clau

- Coneixement de l'estat sanitari de la colònia

- Control de natalitat (esterilització)

- Millora de la salut comunitària, si cal

- Identificació senzilla de tots els animals (marcatge a l'orella)

- Alimentació adequada i control sanitari

Els animals capturats són portats a instal·lacions habilitades, on reben tractament veterinari i recuperació abans de ser retornats. Les esterilitzacions es duen a terme pel servei veterinari que va guanyar la licitació: Veterinària d'Hostalets de Pierola.

Actualment, es controlen uns 210 gats i la seva alimentació té un cost anual aproximat de 5.000 euros.

Els gats potencialment socialitzables passen a programes d'adopció, en col·laboració amb la protectora APAN, situada al municipi d'Òdena.

Procediment de captura

- Utilizació de gàbies trampa, supervisades en tot moment

- Control de l'estat sanitari, desparasitació, esterilització, vacunació (quan sigui possible), identificació i marcatge (tall a l'orella)

- Valoració individual en cas de malalties greus o gestacions en femelles

Seguiment i retorn

Un cop recuperat, l'animal es reincorpora a la colònia, i es manté el registre de la seva intervenció.

Difusió de gats en adopció

Els gats amb un caràcter, edat o condició que els faci aptes per a la vida domestica seran posats en adopció. S'intentarà trobar famílies responsables que es comprometin a garantir el benestar dels animals durant tota la seva vida.

En cas de no trobar-se una família adoptiva o quan es consideri necessari, aquests gats sociables seran retirats de la colònia i traslladats a cases d'acollida o protectores properes.

L'Ajuntament de Capellades, en col·laboració amb l'entitat APAN, difondrà els casos d'adopció mitjançant el seu web i xarxes socials.

Pla d'adopció de gats sociables

- Es procurarà l'adopció de gats abandonats i de cadells a partir dels dos mesos

- S'establirà un programa d'adopció en col·laboració amb l'entitat APAN

- Temporalment, aquests gats s'acolliran en cases d'acollida disponibles prèviament a l'adopció

- La captura, control sanitari i manteniment de la colònia serà a càrrec del voluntariat

Actuacions paral·leles al sistema C.E.R.

Per tal de garantir l'èxit del mètode CER, cal implementar accions complementàries com campanyes d'educació i informació. La sensibilització ciutadana és essencial. L'Ajuntament i l'associació en col·laboració promouran:

- La tinença responsable d'animals de companyia

- La prevenció de l'abandonament

- L'adopció en lloc de la compra

Aquestes campanyes aniran adreçades especialment a escoles, associacions veïnals, personal municipal i al públic general.

És fonamental informar que alimentar fora dels espais habilitats genera brutícia, conflictes veïnals i pot afavorir la transmissió de malalties.

Els gats comunitaris necessiten un entorn segur i controlat. La correcta aplicació del mètode CER permetrà gestionar eficaçment les colònies. No és una solució immediata; es requereixen entre tres i quatre anys per estabilitzar les colònies i reduir progressivament la seva població.

Les recomanacions d'alimentació i higiene són:

- Alimentació amb pinso sec, evitant deixalles i brutícia

- Horaris regulars amb menjadores fixes

- Aigua neta i tractada

És necessari censar les colònies, amb dades com:

- Nombre de gats, cadells i gats adults

- Registre de les intervencions i dades demogràfiques, a ser possible, amb registre fotogràfic

- Dades de la zona

- Data d'aparició de la colònia

- Data o dates de desparasitació

- Malalties detectades

Per a cada gat, s'inclourà:

- Nom

- Sexe

- Edat aproximada

- Estat físic

- Caràcter

- Data d'esterilització

- Resultats dels tests de FelV/FIV, si s'escau

- Data de vacunació

- Altres dades d'interès

- Data de baixa (ja sigui per defunció com per adopció)

Alhora, cal que l'Ajuntament aporti:

- Cartells que indiquin que la colònia forma part del programa CER i, per tant, queda prohibida l'alimentació per qualsevol persona no acreditada per l'Ajuntament

- Carnets a voluntaris/es per acreditar els mateixos com a gestors/es-cuidadors/es de les colònies pertinents

- La neteja i retirada de residus

- Adequació de punts perillosos per a la colònia, ja siguin per la velocitat de vehicles, com per la manca de senyalització viària

- Manteniment i/o construcció d'instal·lacions per al benestar de les colònies

- Construcció d'estacions d'alimentació o, si aquestes ja existeixen, el manteniment de les estructures i la correcta supervisió i atenció de les parts ajardinades

Avantatges de capturar-esterilitzar i retornar al lloc d'origen

És l'únic mètode que ha demostrat ser eficaç. És recomanat per la Organització Mundial de la Salut i es tracta d'una pràctica ètica envers els animals, defensant sempre el seu dret a la vida.

Mobilitza un gran nombre de persones que aporten voluntàriament temps i esforç en aquesta tasca. La ciutadania es sent útil i partícip del projecte.

Disminueix l'entrada d'animals a les protectores, aconseguint alhora una disminució dels costos i la saturació d'aquets centres.

Projecta la imatge d'un municipi modern i curós amb el medi i els animals abandonats.

S'eliminen molèsties com ara miols, marcatge, baralles i residus associats a una inadequada alimentació. Els gats esterilitzats i la informació proporcionada sobre les colònies gestionades afavoreix la convivència entre veïns.

Les colònies controlades eviten la incorporació de nous individus. Esterilitzar-los estabilitza la població de la colònia.

Les zones es mantenen en bones condicions higiènico-sanitàries gràcies a la tasca del voluntariat.

Es millora considerablement la salut i la qualitat de vida dels gats en estar esterilitzats i controlats.

Captura i trasllat

Generalment, la captura i el trasllat al veterinari es realitzen amb l'objectiu d'esterilitzar el gat o per a una visita veterinària a causa de malalties o ferides.

Per a la captura de l'animal s'utilitzaran gàbies de captura i "transportins" adequats.

La gàbia trampa s'ha de col·locar en un lloc segur i, una vegada capturat l'animal, la gàbia o el transportí es cobriran per evitar o minimitzar l'estrès de l'animal.

En cas d'intervenció veterinària (inclosa l'esterilització), és important no donar de menjar a l'animal des de la nit anterior a la intervenció per tal d'evitar problemes en l'operació i facilitar-ne la captura.

Cal marcar als animals que han estat esterilitzats

Punts claus referits a la captura i esterilització

- Durant diversos dies previs a la captura s'alimentarà en horari fix

- No s'alimentarà el dia previ a la captura per facilita-la

- Si no es desitja atrapar més exemplars aquell dia, cal continuar alimentant la resta

- Els cadells no es separaran de la mare fins que tinguin aproximadament dos mesos, per tal que puguin alimentar-se per ells mateixos. A partir dels quatre mesos se'ls esterilitzarà, prioritzant la seva adopció

Campanya de captures

Als gats capturats se'ls realitzaran les següents actuacions:

- Comprovació de microxip. Si se'n detecta, es contactarà amb el propietari es prendran les mesures oportunes

- Castració i reconeixement sanitari

- Administració d'antibiòtic de llarga durada, si escau

- Marcatge a l'orella

- Desparasitació interna i externa

- Vacunació RCP, segons disponibilitats pressupostàries

- Implantació de microxip, també segons disponibilitat pressupostària

Si l'animal presenta una malaltia incurable, és portador d'una malaltia contagiosa o es tracta d'una femella embarassada, es valorarà cada cas de manera individual per decidir l'actuació més adequada per al benestar de l'animal i de la colònia.

A la clínica veterinària

- Descripció de les característiques de l'animal

- Exploració clínica

- Desparasitació interna i externa

- Esterilització

- Vacunació

- Identificació: es realitzarà un tall a l'orella per evitar futures captures d'un animal ja castrat

- Microxip, en la mesura de les disponibilitats pressupostàries de cada any

La prova de FIV/FelV es realitzarà només en el cas de gats que passin el programa d'adopció. No serà un procediment estàndard, ja que no són malalties que afectin l'ésser humà, augmenten significativament el cos per gat i la incidència d'aquestes malalties en la població de carrer no és més gran que en la població domèstica (de l'1 a 2% para FIV i del 2 a 4% per FeLV).

Esterilització dels gats

L'esterilització és un procediment quirúrgic per inhabilitar la capacitat reproductiva dels individus. És un mètode eficaç i definitiu en el control de les colònies felines, ja que evita l'augment exponencial d'individus, així com la transmissió i propagació de determinades malalties infeccioses i comportaments molestos com ara baralles i els marcatges del territori.

La orquidectomia (esterilització dels mascles) i la ovariohisterectomia

(esterilització de les femelles) s'ha de practicar sota condicions d'anestèsia i analgèsia que garanteixin l'èxit del procés i el mínim grau de dolor i estrès dels animals, així com les condicions d'esterilitat quirúrgica que minimitzin les infeccions intraoperatòries i complicacions derivades.

Atesa la dificultat per a realitzar el seguiment postquirúgic dels gats, tot el procés es realitza amb material reabsorvible, de manera que no és necessari retirar-lo. S'administrarà antibiòtic i antiinflamatori injectable de llarga durada.

Retorn i registre d'actuació

Quan l'animal hagi passat el postoperatori i s'hagi recuperat totalment, es retornarà a la seva colònia. Els/les cuidadors/es continuaran amb les tasques habituals de neteja, registre i alimentació. Cal arxivar la fitxa corresponent a la intervenció.

Davant la incorporació de nous individus, els responsables del programa hauran de notificar-ho immediatament a la Regidoria de Benestar Animal i/o a l'entitat protectora per tal d'incloure'ls al registre i procedir, si escau, a la captura i esterilització.

Avaluació

Els primers dies després de la intervenció es té especial cura en controlar l'evolució del gat.

Voluntaris: Drets i Deures

Tindran aquesta consideració la persona, col·lectiu o associació que, d'acord amb els termes que es descriuen, es comprometi a ocupar-se de la cura i atenció dels animals. A cada voluntari/a, o grup de voluntaris/es, se li assignarà una colònia i, alhora, estaran acreditats mitjançant un carnet de col·laborador/a, amb vigència d'un any. A més, se'ls instruirà sobre els procediments a seguir.

Les seves funcions seran:

- Mantenir al dia la fitxa de seguiment de la colònia

- Alimentar amb pinso sec. Es podrà utilitzar pinso humit per la captura o per a tractaments sanitaris puntuals

- Netejar la zona de la colònia

- Higienitzar periòdicament menjadores i abeuradors. És important no deixar menjar a terra; les restes s'han de recollir diàriament per tal d'evitar situacions insalubres

- Supervisar el possible mobiliari i garantir-ne la neteja i conservació

- Controlar l'estat de la colònia: detectar gats malalts, desapareguts o de nova incorporació

- Col·laborar en les captures per a l'esterilització

- Transport i recollida del gat al veterinari corresponent

- Participar en l'avaluació del projecte

- Mantenir una actitud respectuosa amb el veïnat

- Fer ús del seu carnet d'identificació en el desenvolupament de les seves funcions

- Cessar, lliurement, de la seva condició de voluntari, si així ho desitja el/la voluntari/ària

L'Ajuntament tindrà, en tot moment, la potestat de supervisar l'estat de les colònies i podrà modificar els criteris de gestió segons consideracions tècniques i/o normatives. Alhora, es reserva el dret d'acceptar, modificar i anul·lar la participació dels/les voluntaris/àries.

Sol·licitud de voluntariat

Les persones interessades en formar part del voluntariat gestionat per part de l'Ajuntament i la Regidoria de Benestar Animal poden sol·licitar informació a la oficina de l'Atenció al Públic.

Carnet del voluntari

Els/les cuidadors/es disposaran d'un carnet de cuidador/a per la seva identificació, atès que realitzen una tasca d'utilitat pública i els identificarà davant de tercers (per exemple, veïns/es contraris al projecte) i davant les autoritats en el cas de possibles eventualitats.

Marc legislatiu

1. Llei 7/2023, de 28 de març de protecció dels drets i el benestar dels animals.

2. Llei 8/2003, de 24 de abril, de Sanitat Animal.

3. Llei 22/2003, de 4 de juliol de protecció dels animals.

4. Decret Legislatiu 2/2008 , de 15 d'abril , pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Protecció dels Animals.

5. DECRET 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals (Títol 5è)

Primer- Crear el servei municipal de seguiment i promoció de les colònies felines, mitjançant els protocols i objectius continguts en aquest Pla.

Segon- Aprovar inicialment el Pla de gestió de colònies felines al municipi de Capellades.

Tercer- Obrir un període d'exposició pública de 30 dies hàbils a partir de la publicació de l'anunci corresponent al BOP, DOGC i e-taulell, perquè les persones interessades puguin presentar al·legacions, reclamacions i/o suggeriments.

Quart- Si no es presenten al·legacions, el pla quedarà aprovat definitivament i se'n publicarà el text íntegre al BOP.

Passat a votació resta aprovat per la unanimitat dels/les onze regidors/res assistents al Ple dels/les tretze que componen de dret aquesta corporació.."

I perquè així consti, i a reserva de l'aprovació de l'acta, d'acord amb l'article 206 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, expedeixo aquest certificat d'ordre i amb el vistiplau de l'alcalde.

Buscar en: