Anuncio sobre exposición pública del Texto refundido de modificación de las Normas subsidiarias para la definición de áreas especializadas de actividades económicas en el núcleo de Bellver, de marzo de 2025

Atès que Ple municipal de data 27 d'agost de 2021, va aprovar inicialment la modificació Puntual Normes Subsidiàries per a la Definició d'"Àrees especialitzades d'activitats econòmiques" al Subsector UA-4C del polígon Industrial Pla de Codina.

Atès que s'han sol·licitat els informes pertinents mitjançant el Departament de Vicepresidència i de Polítiques Digitals.

Atès que per disposar de tos els informes favorables ha calgut realitzar el "Text Refòs Modificació de les Normes subsidiàries per la definició d'"Àrees especialitzades d'activitats econòmiques" al nucli de Bellver" de març de 2025.

Vist l'informe del tècnic municipal que es transcriu a continuació:

"Francesc Mas Vidal, arquitecte tècnic municipal, a petició de la Il.ltre. Corporació Municipal, emeto dictamen tècnic referent a la tramitació de la Modificació Puntual de les Normes Subsidiàries per la definició de " Àrees especialitzades d'activitats econòmiques ", al sub-sector UA-4C, al polígon industrial Pla de Codina de Bellver de Cerdanya.

Vistes les circumstàncies que concorren i la normativa vigent, resulta que:

1. S'ha realitzar l'aprovació inicial de la Modificació Puntual de les Normes Subsidiàries per la definició de " Àrees especialitzades d'activitats econòmiques ", al sub-sector UA-4C, al polígon industrial Pla de Codina de Bellver de Cerdanya, per part del Ple de l'Ajuntament en data 27 d'agost de 2021.

2. S'ha realitzat el tràmit de petició de declaració de no existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, amb resposta del 17/09/2021, signada pel Cap de l'Oficina Territorial d'Acció i Avaluació Ambiental, a on fa constar " En relació amb la vostra petició de data 31 d'agost de 2021 us comunico que la proposta plantejada no és un supòsit d'avaluació estratègica, de conformitat amb la Disposició addicional 8a, apartat 6.c, segons de la Llei 16/2015, de 21 de juliol de simplificació de l'activitat administrativa de l'Administració de la Generalitat i dels governs locals de Catalunya i d'Impuls de l'activitat econòmica, atès que fa referència a sòl classificat com a urbà pel planejament vigent "

3. S'ha realitzat l'exposició pública, sense que s'hagin presentat al·legacions, ni cap tipus de reclamació.

4. S'ha realitzat la comunicació als propietaris afectats per la Proposta de Modificació Puntual de les Normes Subsidiàries per la definició de " Àrees especialitzades d'activitats econòmiques ", al sub-sector UA-4C, al polígon industrial Pla de Codina de Bellver de Cerdanya, sense que s'hagin presentat al·legacions, ni cap tipus de reclamació.

5. S'han sol·licitat els informes pertinets mitjançant el Departament de Vicepresidència i de Polítiques Digitals i Territori.

6. S'ha rebut informe del Departament de la Vicepresidència, Politiques Digitals i Territori- direcció Generals de transports i Mobilitat.

7. S'ha rebut informe del Departament d'Empresa i Coneixement - Direcció General de Turisme. - E-RC- 1990/2021 del 19/10/2021. En la conclusió diu:

us comuniquem que des de la vessant del desenvolupament turístic territorial, no es formula cap objecció a la Modificació puntual de les normes subsidiàries de planejament per la definició d'àrees especialitzades d'activitats econòmiques al nucli de Bellver de Cerdanya

8. S'ha rebut informe dle Departament d'Empresa i Treball - Direcció general de Comerç - E-RC- 2000/2021 del 24/11/2021. El qual conclou:

Segons la documentació presentada, aquesta Modificació preveu "desbloquejar el sector del Pla de Codina" a fi d'aconseguir "una diversificació econòmica del sector" amb la introducció de "nous usos turístics d'hostaleria (allotjament temporal)" mitjançant un canvi en la qualificació actual de sòl -industrial-jardí (clau 6d)- per una de "desenvolupament d'activitat terciària i serveis" (clau TER) "sense modificar l'edificabilitat neta del sector prevista en el planejament vigent" (0,60 m2s/m2).

La proposta estableix per als nous usos que s'introdueixen en la clau TER esmentada la distribució següent dels 28.687,16 m2 de sostre total:

-Usos específics (60%): 17.212,29 m2 de sostre per a restauració, oficines i serveis, comercial, magatzem, recreatiu, mobilitat i lleure.

-Usos compatibles (40%): 11.474,86 m2 de sostre per a allotjament comunitari i temporal (residències, albergs, cases de colònies, refugis i similars), industrial i magatzem.

Per tant, l'ús comercial s'admet sense que aquesta proposta especifiqui cap limitació per raó de superfície de venda o per raó de singularitat de l'establiment, per la qual cosa cal tenir present que la normativa sectorial vigent és el Decret Llei 1/2009, de 22 de desembre, d'ordenació dels equipaments comercials, en concret, pel que fa a la definició (article 5) i classificació (article 6) dels establiments comercials. També, cal traslladar els criteris de localització i ordenació de l'ús comercial del seu article 9, tenint en compte el caràcter terciari de l'àmbit.

Per tot això, i d'acord amb les determinacions del Decret Llei 1/2009, es fan les prescripcions següents:

-Afegir, en un article de les NN.UU. de la Modificació, la referència de la normativa sectorial vigent, el Decret Llei 1/2009, de 22 de desembre, d'ordenació dels equipaments comercials, o normativa sectorial que el substitueixi, pel que fa a la definició (article 5) i classificació dels establiments comercials (article 6).

-Traslladar, al nou article esmentat, els criteris de localització i ordenació de l'ús comercial de l'article 9 del Decret Llei 1/2009, en el sentit que els únics establiments comercials que es poden implantar en aquest àmbit terciari són els establiments comercials singulars (ECS), que es detallen en l'article 6.1.b) del Decret Llei 1/2009, els quals es classifiquen en PEC, MEC, GEC i GECT, i que es poden implantar en tots els àmbits on el planejament urbanístic vigent admeti l'ús comercial (article 9.5 del Decret Llei 1/2009).

-Afegir en aquest nou article la limitació establerta en la Disposició Addicional tretzena del Decret Llei 1/2009 en el sentit que les indústries poden disposar d'un espai adjacent per a l'exposició i venda dels productes propis de la seva activitat industrial, sempre que no s'ultrapassi "els 300 m2 de superfície de venda, ni configurar, juntament amb altres, un establiment comercial col·lectiu. Aquesta activitat comercial només es pot dur a terme mentre es mantingui l'activitat industrial".

Aquest informe es considera favorable un cop es recullin aquestes prescripcions en la normativa de l'aprovació definitiva d'aquesta figura de planejament. En cas contrari, aquest informe s'entén desfavorable i té caràcter vinculant.

9. S'ha rebut últim informe de l'Agència Catalana de l'Aigua, E-RC- 425-2025 de data 22/04/2025. El qual conclou:

La nova ordenació proposada comporta la necessitat de realitzar un Projecte d'urbanització, el qual s'haurà d'adaptar a les determinacions del «Text refós. Modificació».

Caldrà la redacció d'un Projecte d'Urbanització, el qual haurà de preveure xarxa separativa d'aigües pluvials i residuals, tractant les aigües pluvials amb separadors d'hidrocarburs (conduint-les als torrents laterals, prèvia col·locació d'arqueta visitable de registre de pluvials). També preveurà disposar d'autorització d'abocament abans d'abocar a medi, així com la construcció de paviments permeables en voreres i zones d'aparcament.

La Normativa del «Text refós. Modificació», al seu article 7 (Sanejament d'aigües residuals i pluvials), recull aquests extrems, inclosa la necessitat d'implantació d'una o vàries EDAR's per assegurar la depuració de les aigües residuals generades en totes les finques del sector, així com la necessitat de disposar d'autorització d'abocament d'aigües residuals abans d'abocar a medi, tenint en compte l'article 260 del RDPH (recollint el seu redactat íntegre).

El plànol d'ordenació o.02 (Proposta de parcel·lació i Sanejament) del «Text refós. Modificació» grafia la xarxa d'aigües pluvials, la xarxa d'aigües residuals, els separadors d'hidrocarburs (2), les EDAR's (3) i les arquetes visitables de registre de pluvials (2).

D'aquesta manera, la documentació aportada (tant en la seva Normativa com en els seus plànols d'ordenació) ha tingut en compte satisfactòriament les consideracions realitzades en els informes emesos per l'Agència Catalana de l'Aigua.

Per aquest motiu, s'informa favorablement el «Text refós. Modificació de les Normes Subsidiàries per la definició de "Arees Especialitzades d'activitats Econòmiques" al nucli de Bellver», de març de 2025

10. S'ha rebut informe de la Confederació Hidrogràfica de l'Ebre, 2022-E-RC-180 de 08/02/2022 . Que fa constar:

A. En lo que respecta a la protección del dominio público hidráulico y el régimen de las corrientes, informar que por parte de este Organismo de cuenca NO EXISTE INCONVENIENTE con las actuaciones previstas en el documento de "Modificació de les Normes Subisidiàries per la definició de "Arees especialitzades d'activitats econòmiques" al nucli de Bellver", de Bellver de Cerdanya (Lleida), redactado en julio de 2021 por el Ayuntamiento de Bellver de Cerdanya, de acuerdo con la documentación obrante en el expediente.

En aplicación del Texto Refundido de la Ley de Aguas, RD Legislativo 1/2001, de 20 de julio, y en el Reglamento del Dominio Público Hidráulico en su artículo 78.1 se deberá tener presente que:

-Las actuaciones que se desprendan del documento de "Modificació de les Normes Subisidiàries per la definició de "Arees especialitzades d'activitats econòmiques" al nucli de Bellver" y que queden ubicadas sobre el Dominio Público Hidráulico o en la zona de policía (100 metros de anchura a ambos lados de un cauce público), no deberán ser causa de nuevas afecciones significativas al cauce ni a las corrientes en régimen de avenidas y cuyas obras deberán solicitar la preceptiva autorización al Organismo de cuenca, a tramitar a través de la Agencia Catalana del Agua, tal como queda definido en el artículo 24 del Texto Refundido de la Ley de Aguas, RD Legislativo 1/2001, de 20 de julio y en los términos previstos en el artículo 78 del RD 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, y con arreglo al Real Decreto 2646/1985, de 26 de diciembre y sus sucesivas modificaciones, por el que la Generalitat de Cataluña a través de la Agencia Catalana del Agua, ejerce la competencia para tramitar las autorizaciones referentes al dominio público hidráulico y a la zona de policía de los cauces públicos hasta la propuesta de resolución a la Confederación hidrográfica del Ebro, quien adopta la resolución que pone término al procedimiento y la comunica a la Agencia instructora para su notificación a los interesados.

11. S'ha rebut 1 er informe de MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD Y AGENDA URBANA, 2022-E-RC-262 , de 25/02/2022, Essent desfavorable.

12. S'ha rebut 2 on informe de MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD Y AGENDA, 2024-E-RC-239, de 06/03/2024. El qual conclou:

esta Demarcación de Carreteras emite informe FAVORABLE a la "Modificación de la Normas Subsidiarias para la definición de Áreas Especializadas de Actividades Económicas" al Subsector UA-4C del Polígono Industrial Pla de Codina de Bellver de Cerdanya", CONDICIONADO a las siguientes prescripciones:

1. Este presente informe no autoriza a la ejecución de la mejora del acceso al polígono industrial "Pla de Codina" hacia y desde la carretera N-260. Para ello, el promotor deberá presentar previamente la correspondiente sol·licitud de autorización de mejora del acceso acompañada de un proyecto constructivo, firmado por un técnico competente.

Sin dicha autorización y su posterior ejecución no podrá desarrollarse la modificación urbanística del polígono con la implantación de los nuevos usos planteados (alojamiento temporal, alberges, etc.).

A título informativo, el proyecto constructivo de mejora del acceso existente deberá contener y detallar los siguientes aspectos para garantizar la seguridad viaria y la correcta explotación de la vía:

- Justificar el paquete de firme según la norma 6.1 IC Secciones de firme. El nuevo firme deberá quedar perfectamente enrasado al firme existente de la carretera.

- Asegurar la correcta recogida y evacuación de las aguas procedentes del polígono industrial mediante sistemas de drenaje. En ningún caso las aguas procedentes de los viales del polígono industrial verterán hacia la carretera N-260.

- En el caso de que exista cuneta lateral a la carretera, no deberá quedar obstaculizada, por lo que se instalará un paso salvacunetas de diámetro superior a 600mm para dar continuidad al drenaje longitudinal de la carretera. Si su longitudresultara superior a 15 metros se proyectará una arqueta intermedia visitable, para facilitar la limpi eza del paso. El tubo tendrá la pendiente longitudinal suficiente para evitar la acumulación de las aguas en el fondo del tubo.

- El mantenimiento y la permanente limpieza tanto de las obras como posteriormente del acceso corresponderá y serà responsabilidad del titular de la autorización, de acuerdo con el punto 22 de la Orden de 16 de diciembre de 1997, por la que se regulan los accesos a las carreteras del Estado.

- El bordillo a emplear para ejecutar las isletas será del tipo remontable. El bordillo a emplear para delimitar lateralmente el acceso podrá ser no remontable.

- Deberá incluir la marca vial y la señalización vertical según normativa actualmente vigente para las carreteras del Estado.

2. El ámbito de modificación de usos del polígono industrial está situado a más de 160 metros de la arista exterior de la explanación de la carretera N-260 y no se ha aportado ninguna información adicional respecto a la publicidad, luminosidad y drenaje. No obstante, si por alguna razón del nuevo uso cambiaran estas circunstancias, deberán mantenerse los condicionantes indicados en nuestro informe de fecha 22 de febrero de 2022, en los puntos 2.2, 2.3 y 2.4, referentes a la prohibición de la visible desde la calzada de la N-260, a no producir deslumbramientos y a no afectar al drenaje.

3. En todo caso, de ser necesaria alguna medida de protección acústica, esta sería ejecutada a cargo de los promotores.

13. S'ha rebut el 1 er. informe del Departament de la Presidència - Consell Català de l'Esport - E-RC- 2071/2021 del 29/10/2021 El qual es desfavorable.

14. S'ha rebut el 2 on. informe del Departament de la Presidència - Consell Català de l'Esport - 2024-E-RC-385 del 17/04/2024: El qual conclou:

Conclusions

S'informa favorablement des del punt de vista de la Modificació puntual de les NNSS, per a la definició d'àrees especialitzades d'activitats econòmiques, al sub-sector UA-4C, al polígon industrial Pla de Codina, pel que fa als usos esportius, perquè es condiciona a la determinació del PIEC de mantenir una distància no inferior a 200 metres dels focus molestos o nocius.

15. Atès que per disposar de tots els informes favorables, ha calgut realitzar el " TEXT REFÒS

MODIFICACIÓ DE LES NORMES SUBSIDIÀRIES PER LA DEFINICIÓ DE "AREES ESPECIALITZADES D'ACTIVITATS ECONÒMIQUES" AL NUCLI DE BELLVER " de març de 2025. Es considera necessari abans de realitzar l'aprovació provisional per l'ajuntament de Bellver de Cerdanya, fer :

A. Exposició pública i Comunicació als propietaris de la UA-4C Pla de Codina.

B. Una vegada finalitzada l'exposició pública, si no es presenten al·legacions, ni cap tipus de reclamació, es proposa que es realitzi aprovació provisional"

Per l'exposat,

RESOLC

PRIMER.- Sotmetre a informació pública el "Text Refós Modificació de les Normes subsidiàries per la definició d'"Àrees especialitzades d'activitats econòmiques" al nucli de Bellver" de març de 2025, de conformitat amb l'article 85 del Text Refós de la Llei d'Urbanisme aprovat per Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel termini d'un mes, estant a la disposició dels interessats a la seu electrònica d'aquest Ajuntament [adreça https://www.bellver.org], mitjançant anunci al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i al Butlletí Oficial de la Província de Lleida i en un dels diaris de premsa periòdica de més divulgació en l'àmbit municipal.

Durant dit termini podrà ser examinat per qualsevol interessat en les dependències municipals perquè es formulin les al·legacions que s'estimin pertinents o obtenir còpies.

Bellver de Cerdanya, 6 de juny de 2025

Eulàlia Serra Domingo

Alcaldessa