Anuncio sobre aprobación del establecimiento del servicio público municipal de realización de visitas guiadas y teatralizadas al conjunto histórico de Les Torres de Fals de Fonollosa

Anunci pel qual es fa públic que l'Ajuntament, en sessió plenària del 11 de març de 2025, va acordar l'aprovació provisional de l'establiment del servei públic municipal de realització de visites guiades i teatralitzades al conjunt històric de les Torres de Fals de Fonollosa.

En no haver-se presentat reclamacions durant el termini d'exposició al públic i d'acord amb el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRL), aprovat pel Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, queda automàticament elevat a definitiu l'establiment del servei públic municipal de realització de visites guiades i teatralitzades al conjunt històric de les Torres de Fals de Fonollosa.

Contra aquest acord, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent de la publicació del present anunci de conformitat amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la Jurisdicció Contenciós-Administrativa.

Fonollosa, 19 de maig de 2025

Eloi Hernàndez i Mosella

Alcalde

ANNEX

REGLAMENT DEL SERVEI PÚBLIC MUNICIPAL DE REALITZACIÓ DE REALITZACIÓ DE VISITES GUIADES I TEATRALITZADES AL CONJUNT HISTÒRIC DE LES TORRES DE FALS DE FONOLLOSA.

- Ajuntament de Fonollosa -

CAPÍTOL I. Disposicions generals

Article 1. Fonament legal.

Article 2. Titularitat del servei.

Article 3. Règim del servei.

Article 4. Naturalesa del servei.

Article 5. Caràcter del servei.

Capítol II: Instal.lacions del servei

Article 6: L'Espai

Article 7: Immoble

Article 8. Maquinària, mobiliari, instal·lacions i estris.

Capitol III Drets i Obligacions.

Article 9. Drets i obligacions dels usuaris del servei.

Article 9. Drets i obligacions de l'empresa adjudicatària.

Article 10. Drets i obligacions del titular del servei.

Capítol IV. Règim sancionador

Article 11. Infraccions i sancions.

Disposicions finals

CAPÍTOL I. Disposicions generals

Article 1. Fonament legal.

Aquest reglament es formula en ús de la potestat reglamentària reconeguda als ens locals per l'article 8 del Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya i en compliment de l'obligació de regular el règim jurídic dels serveis públics locals contemplada a l'article 247 de la mateixa llei.

Article 2. Titularitat del servei.

L'Ajuntament de Fonollosa, d'acord amb l'article 66 del Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, és el titular del Servei Municipal de visites guiades i teatralitzades al conjunt històric de les Torres de Fals de Fonollosa.

Article 3. Règim del servei.

1. L'Ajuntament de Fonollosa prestarà en règim de lliure concurrència i de forma indirecta mitjançant contracte de serveis del servei Municipal de visites guiades i teatralitzades al conjunt històric de les Torres de Fals de Fonollosa.

2. L'Ajuntament de Fonollosa haurà de mantenir en tot moment les instal·lacions en un estat que permeti la prestació del servei i el seu ús normal als usuaris del servei.

3. L'empresa adjudicatària percebrà dels de l'Ajuntament de Fonollosa el cost del servei estipulat per contracte.

4. L'Ajuntament de Fonollosa percebrà directament dels usuaris, els preus que es fixin en l'Ordenança de Preus Públics reguladora dels Preus Públics per la Prestació del Servei Municipal de visites guiades i teatralitzades al conjunt històric de les Torres de Fals de Fonollosa.

Article 4. Naturalesa del servei.

El Servei Municipal de visites guiades i teatralitzades al conjunt històric de les Torres de Fals de Fonollosa no tindrà el caràcter de servei mínim, tot i així si que és obligatori que els horaris cobreixin com a mínim els horaris d'obertura establerts per l'ajuntament de Fonollosa.

Article 5. Caràcter del servei.

El servei abastarà la realització de visites guiades i el subministrament al públic en general de productes relacionats amb el l'espai (records, publicacions, etc,) amb el contingut, preus i horaris que fixi l'Ajuntament de Fonollosa a iniciativa pròpia o a proposta de l'empresa adjudicatària.

Capítol II. Instal.lacions del servei

Article 6: L'Espai

El conjunt està format per un conjunt d'edificacions i dues torres de defensa enclavats en un paratge natural conformat per dos torrents i la Riera de Fonollosa.

Destaquen per sobre de la resta d'edificacions, la torre vella, la torre nova i l'església de Sant Vicenç, en el qual des de 2017 s'hi han realitzat diverses obres i actuacions per assegurar la seva solidesa i estabilitat, però també per fer-lo accessible a tots els públics i convertir-lo en un centre divulgatiu de les torres de defensa a Catalunya i especialment de la Catalunya Central.

Disposa d'un espai polivalent museïtzat amb diversos plafons explicatius que expliquen els castells de frontera a les valls del Cardener i com era la societat de fa mil anys, especialment al poble de Fals. Estan escrits en català però es poden seguir en castellà, anglès i francès a través de codis QR i un llibret explicatiu. Estan ubicats a les parets del temple i en estructures mòbils que permeten convertir l'espai en un entorn diàfan i polivalent.

És important destacar que a part d'explicar la història de les edificacions i dels país, el fil conductor i el relat historiogràfic giren al voltant de la figura d'Engonça de Cardona.

Article 7. Maquinària, mobiliari, instal·lacions i estris.

1. Si escau, la maquinària, mobiliari i instal·lacions del servei seran íntegrament i directament adquirits i instal·lats per l'Ajuntament de Fonollosa a iniciativa pròpia o a proposta de l'empresa adjudicatària.

2. L'Àrea de Secretaria i intervenció de l'Ajuntament de Fonollosa redactarà un inventari detallat de tota la maquinària, mobiliari i instal·lacions que es trobin a l'interior de l'immoble i de l'espai afecte al servei en el moment de la presa de possessió de l'empresa adjudicatària i en el moment del seu cessament per qualsevol motiu, que haurà de ser signat per l'Alcaldia de Fonollosa i per l'adjudicatari del servei fent constar les al·legacions que considerin procedents.

3. La documentació i tramitació de les llicències i autoritzacions que siguin necessàries per a l'exercici de l'activitat seran a càrrec de l'empresa adjudicatària.

Capitol III. Drets i Obligacions.

Article 8. Drets i obligacions dels usuaris del servei.

A. Els usuaris del servei, durant la seva permanència en les instal·lacions afectes al servei, tindran els drets següents:

1. No ser discriminats per cap motiu,

2. Rebre la prestació del servei en la forma, correcció i diligència normals del mercat,

3. Obtenir factures simplificades justificatives de tots els pagaments que efectuïn i

4. Disposar de fulls oficials de reclamacions.

B. Els usuaris del servei, durant la seva permanència en les instal·lacions afectes al servei, tindran les obligacions següents:

1. No discriminar el personal de l'empresa adjudicatària ni la resta d'usuaris per cap motiu,

2. No pertorbar amb els seus actes la prestació del servei,

3. Respectar l'aforament màxim del local,

4. Utilitzar les instal·lacions afectes al servei en la forma i correcció habituals del mercat,

5. Pagar els preus públics corresponents abans de les visites i abans rebre els subministraments,

6. Mantenir en tot moment els animals de companyia en els llocs exteriors habilitats,

7. Complir aquest reglament i les normatives sectorials que resultin d'aplicació.

Article 9. Drets i obligacions de l'empresa adjudicatària.

A. L'Empresa adjudicatària durant la vigència del servei, tindrà els drets següents:

1. Prestar el servei de forma pública, pacífica i ininterrompuda,

2. Percebre de l'Ajuntament de Fonollosa el cost del servei estipulat en la formalització del contracte.

3. Percebre la indemnització que correspongui en els supòsits de modificació del règim de prestació del servei, intervenció del servei, assumpció temporal pel titular de la prestació del servei, rescat del servei i supressió del servei.

B. L'empresa adjudicatària del servei, durant la vigència del contracte, tindrà les obligacions següents:

1. No discriminar cap usuari del servei per cap motiu,

2. No excedir l'aforament màxim del local,

3. Complir les obligacions per a la prevenció de riscos laborals,

4. Admetre com a usuari del servei totes les persones que compleixen aquest reglament,

5. No subcontractar ni cedir per cap títol ni totalment ni parcialment la prestació del servei,

6. Respectar els horaris mínims i màxims d'obertura i prestació del servei i períodes de vacances acordats amb el titular del servei,

7. Respectar els nivells màxims d'emissió de sorolls i la temperatura interior fixats per la Generalitat de Catalunya,

8. Complir les obligacions fiscals i laborals,

9. Complir el plec de clàusules administratives particulars i els pactes que per escrit s'acordin entre el titular del servei i l'empresa adjudicatària del servei,

10. Fer complir als usuaris del servei aquest reglament i les normatives sectorials que resultin d'aplicació i notificar al titular del servei la identitat dels presumptes infractors i els detalls essencials (data, hora i naturalesa) de la presumpta infracció en el termini de dos dies hàbils,

11. Prestar el servei en la forma, correcció i diligència normals del mercat,

12. Tenir a disposició dels usuaris del servei fulls oficials de reclamacions,

13. Lliurar als usuaris del servei factures simplificades que acreditin tots els pagaments que efectuïn,

14. Continuar prestant el servei, durant un termini màxim de tres mesos des de la resolució del contracte per qualsevol motiu, si així ho requereix el titular del servei,

15. Mantenir de forma ben visible els llistats dels preus dels productes,

16. Mantenir de forma ben visible la senyalització relativa a l'aforament, itineraris d'evacuació, consum de begudes alcohòliques i tabac i la resta que la legislació sectorial declari preceptiva,

17. Disposar d'una pòlissa de responsabilitat civil professional i extracontractual amb un capital mínim de mig milió d'euros per sinistre i any i una franquícia màxima de mil euros per sinistre,

18. Utilitzar la maquinària, el mobiliari, les instal·lacions i els estris afectes al servei d'acord amb la seva naturalesa i respectant les instruccions d'ús.

19. Mantenir al seu càrrec exclusiu el correcte funcionament tota la maquinària, mobiliari i instal·lacions afectes al servei d'acord amb les instruccions de manteniment i fins que el cost de la seva darrera reparació sigui superior al setanta-cinc per cent del seu preu d'adquisició,

20. Satisfer la taxa per la prestació del servei municipal de recollida de deixalles, si escau.

21. Lliurar al titular del servei, abans del dia 30 de juny de cada any, certificats expedits, després del dia 1 de maig immediatament anterior, pel servei de prevenció de riscos laborals, l'Agència Tributària i la Tresoreria General de la Seguretat Social que acreditin que l'empresa adjudicatària compleix les seves obligacions de prevenció de riscos laborals, fiscals i laborals,

22. Lliurar al titular del servei, abans del dia 20 de cada mes, testimoni dels documents de cotització a la seguretat social corresponents al segon mes anterior,

23. Netejar diàriament abans de l'obertura del servei les instal·lacions afectes al servei,

24. Controlar el lliurament i devolució de les claus dels equipaments municipals que l'Ajuntament de Fonollosa indiqui i

25. Facilitar al usuaris del servei i al públic en general la informació turística en la forma i contingut que disposi l'Ajuntament de Fonollosa.

Article 10. Drets i obligacions del titular del servei.

A. El titular del servei tindrà els drets següents:

1. Modificar el règim de prestació del servei, intervenir el servei, assumir temporalment la prestació del servei, rescatar el servei i suprimir el servei, sempre per causa d'interès públic,

2. Imposar sancions a l'empresa adjudicatària del servei per l'incompliment de les obligacions contemplades en aquest reglament, en el plec de clàusules administratives particulars i en els pactes que per escrit s'acordin entre el titular del servei i l'adjudicatari del servei i

3. Imposar sancions als usuaris del servei per l'incompliment de les obligacions contemplades en aquest reglament.

B. El titular del servei tindrà les obligacions següents:

1. Abonar a l'empresa adjudicatària l'import del servei en temps i forma fixats per contracte.

2. Permetre a l'empresa adjudicatària del servei prestar el servei de forma pública, pacífica i ininterrompuda i percebre dels usuaris del servei els preus públics corresponents,

3. Subministrar i instal·lar al seu càrrec exclusiu tota la maquinària, mobiliari i instal·lacions necessàries per a la prestació del servei,

4. Indemnitzar a l'empresa adjudicatària del servei en els supòsits de modificació del règim de prestació del servei, intervenció del servei, assumpció temporal de la prestació del servei, rescat del servei i supressió del servei.

Capítol IV. Règim sancionador

Article 11. Infraccions i sancions.

1. Es tipifiquen com a infraccions molt greus, que es sancionaran amb multa de fins a tres mil (3.000,00) euros, l'incompliment de les obligacions relacionades en els subapartats 1 a 3 de l'apartat B) de l'article 8 d'aquest reglament, en els subapartats 1 a 7 de l'apartat B) de l'article 9 d'aquest reglament i l'acumulació de dues faltes greus.

2. Es tipifiquen com a infraccions greus, que es sancionaran amb multa de fins a mil cinc-cents (1.500,00) euros, l'incompliment de les obligacions relacionades en els subapartats 4 i 5 de l'apartat B) de l'article 8 d'aquest reglament, en els subapartats 8 a 22 de l'apartat B) de l'article 9 d'aquest reglament i l'acumulació de tres faltes lleus.

3. Es tipifiquen com a infraccions lleus, que es sancionaran amb multa de fins a set-cents cinquanta (750,00) euros, l'incompliment de les obligacions relacionades en els subapartats 6 i 7 de l'apartat B) de l'article 8 i en els subapartats 23 a 28 de l'apartat B) de l'article 9 d'aquest reglament.

Disposicions finals

Aquest reglament entrarà en vigor en la seva totalitat l'endemà de la seva publicació íntegra en el Butlletí Oficial de la província.