Edicto relativo a la convocatoria pública del proceso de selección de un/a auxiliar administrativo/a para la OAC, como funcionario/a de carrera

La Junta de Govern Local, en sessió ordinària de data 15 de maig de 2025, ha aprovat les bases reguladores i la convocatòria pública que han de regir el procés de selecció d'una plaça d'auxiliar administratiu/va per a les dependències de l'OAC, com a funcionari/ària de carrera, mitjançant concurs oposició, les quals es transcriuen literalment a continuació, en el marc de l'oferta pública parcial d'ocupació pel 2023.

BASES ESPECÍFIQUES DEL PROCÉS DE SELECCIÓ D'UN/A AUXILIAR ADMINISTRATIU/VA PER A LES DEPENDÈNCIES DE L'OAC, COM A FUNCIONARI/ÀRIA DE CARRERA DE L'AJUNTAMENT DE SANT JOAN DE VILATORRADA (DINS DE L'OFERTA PÚBLICA D'OCUPACIÓ DE 2023)

Procés selectiu: AUXOAC25

Base específica primera. Objecte de les bases

És objecte d'aquestes bases regular el procés selectiu per proveir 1 plaça de la categoria d'auxiliar administratiu/va, del grup de classificació C, subgrup C2, escala administració general, sots escala auxiliar, de la plantilla de personal funcionari de l'Ajuntament de Sant Joan de Vilatorrada.

La provisió d'aquesta plaça es regirà íntegrament per les bases generals per als processos de selecció de personal funcionari de carrera i/o personal laboral fixe de l'Ajuntament de Sant Joan de Vilatorrada, aprovades per la JGL de 04/10/22, publicades al BOPB de 10/10/22 i esmena aprovada en data 15/11/22 i publicada al BOPB de 23/11/22. El document íntegre també es pot consultar a la seu electrònica, apartat de Recursos Humans, normativa interna de selecció, BRG, a l'enllaç següent:

https://www.santjoanvilatorrada.cat/ca/seu-electronica/recursos-humans/seleccio-normativa-interna-1/bases-reguladores-generals

Pel que fa als recursos, cal atendre's a les bases generals dotzena i quinzena, i pel que fa a la protecció de dades, a la base general catorzena, sens perjudici de l'aplicabilitat íntegre de la totalitat de les bases generals.

Amb l'aprovació de les bases s'aprovarà la convocatòria de la plaça, en un sol acte.

Base específica segona. Requisits per accedir a participar en el procés de selecció

A més dels requisits indicats en la base general segona per al personal funcionari de carrera, les persones aspirants han de complir les condicions següents:

a) Estar en possessió del Títol de Graduat en Educació Secundària Obligatòria o equivalent. Si es tracta d'un títol aconseguit a l'estranger, cal disposar de l'homologació corresponent del Ministeri d'Educació i Ciència o s'haurà d'aportar el títol acadèmic traduït per intèrpret jurat amb el reconeixement de la titulació per exercir la professió objecte de la convocatòria (en relació a la base general segona, apartat d).

b) Posseir el certificat de coneixements de nivell de suficiència de català (C1), que es correspon amb el nivell C1 del MECR, o d'aquells títols, diplomes i certificats que la normativa vigent reconeix com a equivalents (en relació a la base general segona, apartat i) i base general sisena apartat 6.6).

c) Pels casos d'aspirants nacionals d'un estat membre de la UE o d'un estat amb tractat internacional subscrit per la UE i ratificat per Espanya (aspirants sense nacionalitat espanyola), cal acreditar el nivell de coneixement superior de llengua castellana.

d) Certificat negatiu de delictes sexuals.

D'acord amb les previsions de la base general segona, apartat 2.3, tots els requisits exigits s'han de complir el darrer dia de presentació de les instàncies per participar, mantenir-se durant tot el procés selectiu i fins a la presa de possessió com a funcionaris/àries de carrera i/o en pràctiques, segons sigui el cas.

Base específica tercera. Característiques de la plaça i del lloc de treball

La plaça d'auxiliar de gestió reservat a personal funcionari consta en la plantilla municipal, del grup C, subgrup C2, escala administració general, subescala auxiliar.

El lloc de treball que es troba directament relacionat amb aquesta plaça és el d'Informador/a tramitador/a de l'OAC de l'àrea de Serveis Generals, codi lloc SG1020, lloc base, del grup C, subgrup C2, nivell de destinació 15 i amb un complement específic anual de 7.794,03€. Les retribucions anuals, d'acord amb catàleg aprovat per a 2025, son de 23.539,55€ bruts. S'estableix una jornada complerta, amb un horari de treball de dilluns a divendres de 8h a 15h i 2,5 hores la tarda dels dijous dins la franja de 16h a 19h, amb el compliment de la jornada de 35,86 hores setmanals en còmput anual i 1.627,50 hores anuals de treball efectiu.

Les funcions del lloc de treball es troben detallades en l'Annex 1.

Base específica quarta. Terminis i documentació a presentar.

Es fa una remissió explícita a la base general tercera, que preveu la publicació de les bases específiques i la convocatòria al BOPB, al DOGC i al BOE. Els 20 dies hàbils per a la presentació d'instàncies de participació en el procés son a partir del dia següent de la publicació al BOE.

Pel que fa a la documentació a presentar, consultar la base general tercera, i en especial els seus apartats 3.6 i 3.7.

A banda de la presentació de la documentació acreditativa dels requisits i els mèrits, per ser admès/a en el procés cal abonar la corresponent taxa, d'acord amb les previsions de la base general segona, apartat j). Pel cas concret de la plaça convocada, del grup C, s'estableix el següent:

-Import: 25 €

-Compte on fer l'ingrés: ES64 0182 6035 4502 0167 9340 (entitat BBVA)

-Concepte: procés AUXOAC25, indicant el DNI i/o el nom i cognoms de l'aspirant.

Base específica cinquena. Torn i sistema de selecció

La plaça convocada es durà a terme pel torn lliure, sense que es prevegi, per aquesta plaça, un torn reservat a persones amb discapacitat.

El sistema de selecció serà el de concurs-oposició, amb les dues fases totalment diferenciades.

Base específica sisena. Procés de selecció

Un cop presentada la documentació per part de les persones interessades, d'acord amb el que preveuen les bases generals tercera, quarta i cinquena, es duran a terme les dues fases següents:

6.1. Fase d'oposició: la fase, que serà eliminatòria, consistirà de dues parts, totes obligatòries:

a) Realització d'una o dues proves teoricopràctiques i/o casos pràctics, destinades a determinar els coneixements i les habilitats de la persona aspirant en el lloc de treball. En el cas que s'estableixi més d'una prova, caldrà superar-la amb un mínim del 50% de la puntuació que s'indiqui per a cada una.

Les proves i/o els casos pràctics versaran sobre les funcions dels llocs a cobrir i/o els temaris indicats, d'acord amb el detall dels Annexes 1 i 2.

Aquesta prova es valorarà amb un màxim de 80 punts.

b) Proves de coneixements lingüístics a què es refereixen la base general segona apartat i), i la base general sisena apartat 6.6., sempre i quan no s'hagin acreditat els nivells corresponents.

El nivell del català és el C1. El nivell de castellà, per aspirants sense nacionalitat espanyola, és el superior.

Aquesta prova, en el cas de fer-se, es valorarà amb la valoració apte/a o no apte/a.

6.2. Fase de concurs: la fase, que no serà eliminatòria, valorarà els mèrits acreditats a data de publicació de la convocatòria al BOPB. Per acreditar els mèrits és indispensable cenyir-se a les indicacions de la base general sisena, apartat 6.8. (no es valorarà cap mèrit que no s'ajusti a les previsions indicades). La fase es valorarà amb un màxim de 20 punts. El barem és el següent:

a) Experiència professional (fins a un màxim de 10 punts):

- Experiència professional per haver treballat en administracions públiques locals, realitzant funcions d'atenció al públic i anàlogues a les del lloc de treball de la convocatòria, i específicament en Oficines d'atenció a la ciutadania, fins a un màxim de 10 punts, que es puntuen a raó de 0,25 punts per cada 6 mesos seguits de serveis (es prendran 180 dies de la vida laboral emesa per la TGSS).

- Experiència professional per haver treballat en altres administracions públiques diferent de les locals, realitzant funcions d'atenció al públic i anàlogues a les del lloc de treball de la convocatòria, o bé en administracions locals realitzant funcions anàlogues, però sense l'acreditació de la prestació de serveis en oficines d'atenció a la ciutadania, fins a un màxim de 10 punts, que es puntuen a raó de 0,15 punts per cada 6 mesos seguits de serveis (es prendran 180 dies de la vida laboral emesa per la TGSS).

- Experiència professional a l'empresa privada, realitzant funcions d'atenció al públic i similars a les del lloc de treball de la convocatòria, fins a un màxim de 8 punts, que es puntuen a raó de 0,05 punts per cada 6 mesos seguits de serveis (es prendran 180 dies de la vida laboral emesa per la TGSS).

b) Titulació oficial superior a la requerida (fins a un màxim d'1,5 punts), i en cap cas es computarà la requerida i/o presentada per participar en el procés selectiu.

- Per cada títol de BUP, FPII o CFGS o equivalent: 0,75 punts

- Per estudis universitaris: 0,50 punts.

- Per cada màster o postgrau: 0,25 punts.

c) Certificat ACTIC o equivalent (fins a un màxim d'1,5 punts):

- Nivell bàsic:0,50 punts.

- Nivell mitjà: 1 punt.

- Nivell avançat: 1,5 punts.

d) Formació oficial no reglada relacionada directament amb l'especialitat de la plaça que es convoca (fins a un màxim de 4 punts), obtinguda des de l'01/01/2015 cap ençà, i sempre que el seu contingut sigui normativament vigent:

- Formació d'un mínim de 5 hores i fins a 20 hores: 0,25 punts

- Formació de més de 20 hores i fins a 50 hores: 0,50 punts

- Formació de més de 50 hores i fins a 100 hores: 1 punt

- Formació de més de 100 hores i fins a 150 hores: 1,50 punts

- Formació de més de 150 hores: 1,75 punts

e) Entrevista (fins a un màxim de 3 punts): Es realitzarà una entrevista individual, la qual estarà estructurada i dirigida a efectes de valorar la fiabilitat i realitat del currículum dels aspirants, tenint en compte les funcions a desenvolupar. L'entrevista serà obligatòria i la no assistència de la persona aspirant serà motiu d'exclusió del procés.

Base específica setena. Qualificació definitiva del procés

D'acord amb les previsions de les bases generals sisena, setena i vuitena, la persona candidata amb major puntuació global que sigui proposada per ocupar la plaça convocada haurà de presentar la documentació que es requereixi en els corresponents anuncis. Sens perjudici del que consti en l'anunci respectiu, el detall de la documentació a presentar consta en la base general vuitena apartat 8.2.

Segons s'estableix en la base general sisena apartat 6.9, la base general novena i els Pactes vigents del personal, després de la superació del procés selectiu, caldrà superar el període de 3 mesos de pràctiques obligatòries, termini durant el qual es valorarà la trajectòria de la persona i es valorarà el desenvolupament de les tasques desenvolupades i l'aptitud de la persona treballadora. En el cas que es superi aquest període, la persona serà nomenada funcionària de carrera. En el cas que no es superi, significarà la no superació del procés de selecció, a tots els efectes, per ineptitud de la persona candidata. El període és de treball efectiu, i quedarà interromput davant de qualsevol absència temporal, sigui per qualsevol motiu, mèdic o personal.

Base específica vuitena. Borsa de treball

D'acord amb les previsions de la base sisena, apartat 6.10, i la base general desena, les persones aspirants que, tot i no haver estat proposats per al nomenament, hagin superat les fases del procés de selecció, seran incorporats en la corresponent borsa de treball específica per a cobrir temporalment places com a personal funcionari interí, o podran ser inclosos en les borses ja existents coincidents o compatibles amb la categoria objecte de la convocatòria.

Annex 1. Funcions del lloc de treball d'Informador/a tramitador/a de l'OAC, d'acord amb el Manual de funcions actualment vigent

1. Atendre les consultes de la ciutadania procurant la resolució de qualsevol qüestió municipal i proporcionar informació, en la mesura del possible, tant personalment, telefònicament i electrònicament.

2. Gestionar el programa del registre municipal enregistrant i tractant la documentació d'entrada, per part de la ciutadania, correspondència o altra, ja sigui lliurada de manera presencial o en format electrònic.

3. Atendre a la ciutadania gestionant directament els afers a resoldre íntegrament des de l'OAC.

4. Gestionar l'agenda tècnica concertant entrevistes entre els tècnics i la ciutadania quan sigui necessari per a la resolució d'algun tràmit o consulta.

5. Dur a terme les gestions d'incoació i tramitació dels expedients administratius en què sigui part i/o que se li encomanin a l'OAC, i ser impulsors dels tràmits que pertoquin d'acord amb la normativa vigent.

6. Centralitzar la documentació per mantenir actualitzat el taulell d'anuncis oficials de l'Ajuntament.

7. Vetllar per la seguretat i salut en el seu lloc de treball, utilitzant adequadament els equips relacionats amb la seva activitat, d'acord amb els procediments establerts i la normativa vigent en matèria de prevenció de riscos laborals.

8. Adoptar en el tractament de dades de caràcter personal les mesures d'índole tècnica i organitzativa establertes per la Corporació i acomplir la normativa vigent en matèria de protecció de dades de caràcter personal.

9. I, en general, totes aquelles de caràcter similar que li siguin atribuïdes.

Annex 2. Temaris

D'acord amb les previsions de la base general tretzena, s'estableixen els temaris general i específic per a la participació en aquest procés, i d'acord amb les previsions de l'article 8 del Reial Decret 896/1991, de 7 de juny, actualment aplicable. Els següents:

Temari general:

Tema 1. Marc constitucional. Principis. Drets i deures fonamentals de les persones.

Tema 2. L'Estatut d'autonomia de Catalunya: principis rectors, drets i deures, i competències.

Tema 3. Administració local i autonomia local. Principis de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim Local.

Tema 4. El municipi. Els òrgans de representació política i la seva designació. Òrgans necessaris i òrgans complementaris. Organització i competències municipals. Especial referència al municipi de Sant Joan de Vilatorrada, òrgans, organització i competències.

Tema 4. El concepte d'Administració pública. Els drets i deures de les persones en les seves relacions amb l'Administració pública. Regim jurídic de l'administració digital i de l'ús de mitjans electrònics. Els òrgans col·legiats de les administracions públiques.

Tema 5. El pressupost i la seva finalitat. Les estructures pressupostàries per programes, econòmica i orgànica. Les modificacions pressupostàries.

Tema 6. La contractació pública. Classificació dels contractes. Especial referència a la contractació menor.

Temari específic:

Tema 1. L'acte administratiu: concepte i classes. La motivació i la forma de l'acte administratiu. El silenci administratiu. L'eficàcia de l'acte administratiu: principis generals. L' executivitat de l'acte administratiu. La notificació i publicació de l'acte administratiu. La invalidesa dels actes administratius. La convalidació.

Tema 2. Les persones interessades en el procediment administratiu. La representació.

Tema 3. El procediment administratiu: concepte i principis. Els interessats i interessades en el procediment administratiu. El procediment administratiu comú d'acord amb la Llei 39/2015.

Tema 4. La revisió dels actes en via administrativa: la revisió d'ofici. La revocació dels actes administratius.

Tema 5. Els recursos administratius: objecte i classes.

Tema 6. La competència administrativa. La titularitat i l'exercici de la competència. La delegació de competències. L'avocació.

Tema 7. L'expedient administratiu. Els registres d'entrada i sortida de documents administratius.

Tema 8. L'accés electrònic del ciutadà a l'Administració. L'espai digital del ciutadà i de l'empresa. El registre electrònic.

Tema 9. El dret a la protecció de dades de caràcter personal: definició. Categories de dades de caràcter personal. El consentiment. El consentiment dels menors d'edat.

Tema 10. El dret d'informació. Els drets de les persones interessades. El delegat de protecció de dades. Mesures de seguretat. Les notificacions de violacions de seguretat.

Tema 11. La regulació del funcionament electrònic del sector públic: la seu electrònica, el portal d'Internet.

Tema 12. La regulació del funcionament electrònic del sector públic II: els sistemes d'identificació de les administracions públiques, l'actuació administrativa automatitzada, els sistemes de signatura per a l'actuació administrativa automatitzada, la signatura electrònica del personal al servei de les administracions públiques.

Tema 13. La regulació del funcionament electrònic del sector públic III: l'assegurament i interoperabilitat de la signatura electrònica, l'intercanvi electrònic de dades en entorns tancats de comunicació. L'arxiu electrònic de documents.

Tema 14. Transparència. Què és i a quina informació afecta. El dret d'accés a la informació pública. Concepte i requisits de les sol·licituds. Publicitat activa. Què és i quina informació s'ha de publicar.

Tema 15. El concepte de qualitat del servei. Criteris bàsics.

Tema 16. Moments clau del procés d'atenció a la ciutadania

Qualsevol referència normativa expressada en el llistat de temes s'entendrà a la normativa que sigui vigent en cada moment. D'aquesta manera, si en la data de les proves existeix alguna normativa indicada en aquest llistat que ja no és vigent, s'atendrà i es demanarà, en tot cas, el coneixement de la normativa que sigui vigent, en detriment de la indicada.

Sant Joan de Vilatorrada, 16 de maig de 2025

Jordi Solernou i Vilalta

Alcalde