Anuncio sobre creación del servicio público de dos pistas de pádel

Mitjançant el present anunci es fa públic que el Ple de la Corporació, en sessió celebrada en data 7 de maig de 2025, va adoptar, entre altres, el següent acord, a l'empara del previngut en l'article 85.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local -LRBRL-, acord que, en extracte, disposa el següent:

" PRIMER.-Aprovar definitivament la memòria i altra documentació integrant de l'expedient administratiu justificatiu de la conveniència i oportunitat per a la creació del servei públic de dues pistes de pàdel  amb la fórmula de gestió indirecta del servei mitjançant concessió del servei, segons els termes obrants en l'expedient administratiu.

SEGON.- Crear el servei públic de dues pistes de pàdel de titularitat municipal i determinar que la prestació del servei públic dues pistes de pàdel de titularitat municipal, es durà a terme en la modalitat de gestió indirecta mitjançant concessió atès al contingut de la documentació obrant en l'expedient administratiu.

TERCER.- Donar la publicitat previnguda al present acord en els Diaris Oficials corresponents i Portal de Transparència municipal.."

Així mateix, es fa públic, mitjançant annex, el text íntegre del Reglament d'ús del servei de dues pistes de pàdel.

Si es vol impugnar aquest Acord, que posa fi a la via administrativa, procedeix interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Tarragona, en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent al de la seva notificació.

Alternativament, i de forma potestativa, es pot interposar recurs de reposició davant el mateix òrgan que l'ha dictat, en el termini d'un mes a comptar des del dia següent al de al seva notificació.

Almoster, 14 de maig de 2025

Josep Llonch Rafecas

Alcalde

ANNEX

REGLAMENT D'ÚS DE LES PISTES DE PÀDEL D'ALMOSTER

TÍTOL I: Disposicions generals

TÍTOL II: Normes de funcionament

TÍTOL III: Règim sancionador

TÍTOL I

Disposicions generals

Article 1. Fonament

La present Ordenança, amb base en l'article 84.1.a) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, així com en l'article 127 en relació amb el 41 i següents del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de marc, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, estableix les condicions generals d'ús i el preu públic per la utilització de les pistes de pàdel municipals.

Article 2. Objecte

És objecte de la present Ordenança establir les normes generals d'ús de les pistes de

pàdel municipals.

Article 3. Competència

Es faculta a l'alcalde i, si s'escau, al regidor d'Esports per a:

a) Exigir responsabilitats i indemnitzacions per danys i perjudicis ocasionats a les instal·lacions, així com imposar sancions als usuaris per l'incompliment del que estableix aquesta Ordenança.

b) Alterar, per necessitats del servei públic, d'interès general o de força major, l'ordre de preferència en la utilització del servei i els horaris d'obertura i tancament.

c) Identificar els usuaris, per ell mateix o delegant a un representant de l'Ajuntament, a fi de comprovar la seva reserva i pagament.

TÍTOL II

Normes de funcionament

Article 4. Usuaris

Podran sol·licitar l'alta en el servei de reserva de les pistes de pàdel municipals totes aquelles persones que així ho sol·licitin a la web.

Article 5. Normes de funcionament de les instal·lacions

5.1. Normativa de les reserves i accés a la pista

1) Per a fer ús de les instal·lacions serà necessari fer la reserva prèvia a través de la web mitjançant l'abonament del corresponent preu públic. En el moment de la reserva es determinarà el dia i l'hora de joc en la qual comença la reserva, i en la qual acaba.

2) Les reserves es poden realitzar en fraccions d'una hora i mitja

3) L'Ajuntament d'Almoster podrà limitar el màxim d'hores a reservar per cada setmana i usuari/ària per raó de la demanda existent.

4) L'accés a la pista de pàdel es farà a través de l'aplicació habilitada a tal efecte.

5) L'entrada a la pista s'obrirà a l'hora reservada (sempre que la pista no estigui ocupada per altres usuaris) i es podrà accedir a la mateixa mentre duri la reserva.

6) Per a menors de 14 anys la reserva haurà de ser a càrrec del pare/mare/tutor legal que són els que donen el consentiment del seu ús i assumeixen eventuals responsabilitats.

7) En el cas que les condicions de la pista o la climatologia no permetin la pràctica esportiva, es tindrà l'opció de canviar la reserva per un altre dia trucant a l'Ajuntament o anul·lar-la. En cas d'optar per l'anul·lació, es retornarà, si s'escau, l'import del preu públic satisfet a sol·licitud de l'interessat davant l'Ajuntament prèvia la tramitació del corresponent expedient de devolució d'ingressos indeguts.

8) L'Ajuntament d'Almoster es reserva el dret a tancar les instal·lacions, per qüestió de raons sanitàries, d'ordre públic, programacions pròpies com competicions, partits, cursos o qualssevol altra justificada i que impliqui l'esmentat tancament. En aquest cas, i avisant amb antelació suficient, podrà anul·lar les reserves confirmades per altres usuaris, donant l'opció d'un canvi de data en la reserva o de la devolució del preu abonat.

9) Hi haurà un control l'Ajuntament d'Almoster on quedaran registrades les reserves, amb l'usuari que ha reservat i el dia i hora reservades.

10) Les quotes fixades s'abonaran en concepte d'utilització de les pistes.

11) La no utilització de la instal·lació reservada no eximeix del pagament del preu públic establert per a aquesta instal·lació.

5.2. Responsabilitat de l'usuari

1) L'Ajuntament de Almoster declina tota responsabilitat de les lesions

2) derivades de la pràctica esportiva que es poguessin produir

3) L'Ajuntament no es farà responsable de la possible sostracció o pèrdua

4) d'objectes de valor que puguin sofrir els usuaris a l'interior de les instal·lacions.

5) Els usuaris són responsables dels danys que per la seva negligència o mal ús puguin sofrir les instal·lacions o el material esportiu o d'altra classe que pertany a aquestes, i resten obligats a indemnitzar a l'Ajuntament pels danys ocasionats, sens perjudici de la potestat de l'Ajuntament d'iniciar, si s'escau, el corresponent procediment sancionador.

6) Els participants en el moment de fer la reserva, manifesten estar físicament aptes per a realitzar activitat fisicoesportiva.

5.3. Desenvolupament d'activitats (tornejos, competicions, cursos, etc.)

1) 'Ajuntament d'Almoster, per si o per mitjà de les entitats amb qui ho convingui, podrà desenvolupar activitats esportives, com ara tornejos, competicions, etc., quedant anul·lat o modificat el sistema de reserva fins a la conclusió d'aquestes activitats.

2) L'Ajuntament podrà organitzar cursos de pàdel. En aquest cas, durant l'horari en què es desenvolupin els cursos, la pista quedarà reservada per a tal fi.

3) Quan es tracti de competicions, tornejos, trobades entre clubs, es permetrà l'accés a la pista als/a les participants i es regirà per la seva reglamentació especifica.

4) Queda prohibit utilitzar les pistes de pàdel per organitzar cursos, tornejos o competicions sense l'autorització prèvia de l'Ajuntament.

5.4. Normativa específica d'ús

Les normes adreçades a les persones usuàries seran d'obligat compliment i s'exposaran en lloc visible a l'entrada de la pista.

1) Les instal·lacions es troben a disposició dels usuaris per la pràctica exclusiva de l'esport de pàdel.

2) L'horari d'utilització serà el marcat per l'Ajuntament d'Almoster .

3) Queda expressament prohibit l'ús de les pistes fora de l'horari establert.

4) Els usuaris hauran de validar l'entrada obligatòriament perquè quedi registrada en el sistema.

5) Les persones usuàries hauran d'utilitzar l'equipament esportiu adequat per a la pràctica del pàdel, sent totalment necessària la utilització de sabates amb sola de goma, raquetes i pilotes específiques de pàdel.

6) Queda prohibida la utilització d'altres artefactes d'impacte com poden ser raquetes de tennis, pales de platja, pales de frontó, estics, pilotes de tennis, pilotes de frontó, etc.

7) Abans d'entrar a la pista els/les jugadors/es hauran d'eliminar les restes de terra o fang que poguessin portar les seves sabatilles. És recomanable canviar-se el calçat en el moment d'accedir a les instal·lacions.

8) Si els usuaris observen alguna anomalia o desperfecte a la instal·lació, ho han de posar en coneixement de l'Ajuntament.

9) Els usuaris han de tenir cura del bon ús de les instal·lacions conforme al que es disposa en aquest Reglament. I, quan abandonin la pista, l'han de deixar en les mateixes condicions que l'han trobada.

10) Els objectes que extraviïn els usuaris o les usuàries i siguin localitzats per alguna persona, hauran de ser lliurats a les oficines de l'Ajuntament.

11) No es pot accedir a les pistes amb menjar ni amb envasos de vidre.

12) No es pot fumar dins el recinte de les pistes de pàdel.

13) No es permet la presència d'animals de cap mena dins de la pista, excepte en els supòsits legalment autoritzats.

14) No es pot realitzar cap activitat que molesti a la resta d'usuaris.

15) Un cop acabada la sessió, els usuaris hauran d'abandonar la pista i recollir totes les seves pertinences, roba, pales, pilotes, ampolles, pots, etc. I assegurar-se que la instal·lació queda tancada.

Article 6. Drets de les persones usuàries

Totes les persones usuàries de les instal·lacions esportives municipals de l'Ajuntament d'Almoster tindran dret a:

1. La utilització, d'acord amb la normativa específica, de les pistes de pàdel.

2. Sol·licitar, en qualsevol moment, la identificació de qualsevol membre del personal o responsables del servei de les instal·lacions, a l'efecte de realitzar les reclamacions corresponents.

3. Qualsevol altres drets que vinguin reconeguts per la legislació vigent i pel que es disposa en aquest Reglament.

4. Comunicar al personal de les instal·lacions les anomalies de funcionament, trencaments, deficiències o incompliment del que es disposa en el present Reglament.

Article 7. Obligacions de les persones usuàries

Les persones usuàries hauran de complir les següents obligacions:

1. Utilitzar les instal·lacions conforme al que es disposa en aquest Reglament i a les indicacions d'ús del personal que gestiona les instal·lacions.

2. Fer ús correcte de les instal·lacions i del seu equipament, tenint en compte que qualsevol trencament o desperfecte ocasionat per negligència o mal ús serà per compte de qui sigui responsable de l'acte.

3. Respectar els drets preferents d'altres persones usuàries especialment quant a les reserves d'horari prèviament concedides.

4. Abonar en el seu moment el preu públic establert.

5. Comportar-se correctament en les instal·lacions.

6. Identificar-se mitjançant el DNI o document equivalent acreditatiu de la seva identitat quan així li sigui sol·licitat per accedir a les instal·lacions.

7. Acatar i complir quantes normes i instruccions dicti l'Ajuntament de Almostero a través del personal que gestioni les instal·lacions.

8. Qualssevol altres obligacions que vinguin reconegudes per la legislació vigent i pel que es disposa en el present Reglament.

Article 8. Assegurança de Responsabilitat Civil

Excepte aquelles activitats organitzades per a grups en les quals es comuniqui prèviament l'afiliació a una assegurança esportiva, la resta tindrà la cobertura per a possibles accidents de la instal·lació amb l'assegurança de Responsabilitat Civil que l'Ajuntament té subscrita per a les instal·lacions esportives.

TÍTOL III

Règim sancionador: infraccions i sancions

Article 9. Infraccions

Tindran la consideració d'infracció l'incompliment de les normes establertes en el present Reglament, de conformitat amb el que estableix el títol XI de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, tipificant com molt greus, greus i lleus.

9.1. Infraccions molt greus

- Provocar i participar en baralles, agressions físiques a l'interior del recinte esportiu.

- Agredir física o verbalment la persona encarregada i treballadors/res de la instal·lació.

- Introduir productes il·legals, drogues, tòxics..., dins de les pistes, així com introduir objectes perillosos al recinte esportiu.

- Consumir tabac en les instal·lacions.

- Fer un mal ús de les instal·lacions esportives que comporti danys materials, el seu deteriorament o el seu embrutiment.

- Furtar, robar o deteriorar intencionadament les instal·lacions, equipaments, material esportiu o pertinences i objectes d'usuaris/ries o espectadors.

- No abonar el preu aprovat per utilitzar les pistes.

- Suplantar la identitat d'una altra persona de forma fraudulenta.

- Cometre actuacions que puguin ocasionar un perjudici a la imatge i el bon nom de l'Ajuntament d'Almoster.

- Haver estat sancionat per tres (3) infraccions greus o cinc (5) infraccions lleus.

- Falsejar les dades personals en el moment de fer el registre a l'aplicatiu habilitat per a fer les reserves.

9.2. Infraccions greus

- Incomplir la reglamentació sobre la reserva i l'ocupació de les pistes de pàdel.

- L'accés a les pistes de pàdel quan estiguin fora de servei per qualsevol motiu.

- L'incompliment de les normes específiques d'ús de la instal·lació.

- No atendre de forma reiterada les indicacions que les persones responsables estableixin per al bon funcionament dels serveis i les instal·lacions.

- La comissió de tres infraccions lleus diferents en un termini de tres mesos.

- Les infraccions de conducta esportiva qualificades com a greus per la llei de l'esport.

9.3. Infraccions lleus

- Pertorbar lleument l'ordre dins de l'espai de les instal·lacions esportives o al llarg de qualsevol activitat promoguda per l'Ajuntamentd'Almoster.

- No respectar el silenci necessari per a la pràctica dels partits de pàdel, amb independència que els partits siguin de campionat o no.

- Negar-se, a petició dels membres de l'Ajuntament d'Almoster , a identificar-se en el moment d'accedir a les pistes de pàdel.

- Introduir animals de qualsevol classe o objectes no permesos en la instal·lació.

- Les infraccions de conducta esportiva qualificades com lleus per la llei de l'Esport.

- No respectar les altres prohibicions, limitacions o obligacions establertes en aquesta normativa.

Aquestes faltes s'apreciaran tenint en compte les circumstàncies agreujants, atenuants, o eximents modificatives de la responsabilitat, sense perjudici de l'exercici de les corresponents accions judicials, quan l'Ajuntament de Almoster apreciï en les accions assenyalades anteriorment responsabilitats penals o civils.

Article 10. Sancions

Els actes constitutius d'infracció seran sancionats tal com es disposa en el present article.

Segons la gravetat i/o reiteració dels fets punibles, les sancions podran consistir en:

- Simple advertiment verbal.

- La suspensió temporal dels drets d'accés a les instal·lacions.

- Una multa que haurà de fer-se efectiva en el termini màxim d'un mes des de la notificació de la resolució definitiva d'aquesta.

Com a conseqüència de les infraccions molt greus es podrà imposar l'oportuna sanció consistent en l'expulsió temporal per un període màxim de 12 mesos, i/o la imposició d'una multa de 301,00 a 600,00 euros en funció de la major o menor gravetat dels fets.

Com a conseqüència de les infraccions greus, es podrà imposar l'oportuna sanció consistent en l'expulsió temporal per un període màxim de 6 mesos, i/o la imposició d'una multa de 101,00 a 300,00 euros en funció de la major o menor gravetat dels fets.

Com a conseqüència de les infraccions lleus, es podrà imposar l'oportuna sanció consistent en l'expulsió temporal per un període màxim de 30 dies, i/o la imposició d'una multa de fins a 100 euros en funció de la major o menor gravetat dels fets.

Article 11. Tramitació de l'expedient sancionador

La imposició de sancions als presumptes infractors, exigirà l'obertura i la tramitació del corresponent procediment sancionador, de conformitat amb el règim previst en la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques i en el Títol XI de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, sense perjudici de les responsabilitats penals o d'un altre ordre que poguessin concórrer.

No obstant això, l'incompliment del previst en la present Normativa podrà donar lloc també a l'expulsió del recinte, sense dret a devolució del preu públic o quota.

Si es produís desperfecte, deteriorament o trencament d'algun element de la instal·lació o material esportiu per negligència o mal ús, l'infractor haurà d'abonar, a banda de la sanció que es pugui imposar, l'import de les reparacions o reposició de material que hagi de realitzar-se, prèvia instrucció del corresponent procediment i audiència als interessats.

A tots els efectes, tindran la consideració de responsables subsidiaris dels danys produïts les entitats organitzadores de l'activitat o, si escau, aquelles associacions o els col·lectius que hagin efectuat el lloguer d'ús de la instal·lació, o qui en tingui l'autorització per fer un ús o aprofitament especial.

Disposició Final

Aquest Reglament entrarà en vigor un cop l'Ajuntament l'hagi aprovat definitivament, s'hagi publicat el seu text íntegre al Butlletí Oficial de la Província de Tarragona i hagi transcorregut el termini previst a l'article 65.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les bases de règim local.

Almoster, 14 de maig de 2025

Josep Llonch Rafecas

Alcalde