Acuerdo GOV/126/2025, de 13 de mayo, por el que se aprueba la estrategia de helipuertos de emergencias H24 de la Generalitat de Catalunya
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El artículo 140 del Estatuto de autonomía de Cataluña establece que corresponde a la Generalitat de Catalunya la competencia exclusiva sobre aeropuertos, helipuertos y otras infraestructuras de transporte en el territorio de Cataluña que no tengan la calificación legal de interés general, competencia que incluye, entre otros, el régimen jurídico, la planificación y la gestión.
La Ley 14/2009, de 22 de julio, de aeropuertos, helipuertos y otras infraestructuras aeroportuarias, en el artículo 10, determina que el Gobierno establece la política aeroportuaria de Cataluña de conformidad con esta ley y que corresponden al departamento competente en materia aeroportuaria, entre otras, las funciones de hacer la planificación estratégica de las infraestructuras aeroportuarias de Cataluña, desarrollar y aprobar los proyectos y, eventualmente, llevar a cabo su construcción, mantenimiento y conservación.
Aeropuertos Públicos de Cataluña, SL, empresa pública de la Generalitat de Catalunya y adscrita al Departamento de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica, tiene como objeto social, entre otros, crear, ampliar o modificar todo tipo de infraestructuras aeroportuarias de titularidad de la Generalitat de Catalunya, gestionarlas y administrarlas, así como prestar todo tipo de servicios aeroportuarios.
El Plan de aeropuertos, aeródromos y helipuertos, aprobado por el Decreto 8/2009, de 20 de enero, preveía una red de helipuertos de servicios públicos y, dentro del programa de actuación, de manera coordinada entre los diferentes departamentos de la Generalitat que operan con helicópteros, proponía la ubicación de los futuros helipuertos de la red de infraestructuras de emergencias.
En los últimos años en Cataluña se ha ido desarrollando, por una parte, una red heliportuària sanitaria en los principales centros hospitalarios, operada las 24 h por el Sistema de Emergencias Médicas (a cargo del Departamento de Salud), y, por otra, una red de helipuertos destinados a la prevención y la extinción de incendios y al salvamento y rescate, operada por Bomberos de la Generalitat, y una serie de helipuertos en que operan helicópteros del Cuerpo de Mossos d'Esquadra y del Cuerpo de Agentes Rurales (a cargo del Departamento de Interior y Seguridad Pública).
Son objetivos estratégicos del Plan de Gobierno de la XV legislatura desarrollar infraestructuras sostenibles que faciliten la movilidad y la interconexión territorial e internacional, y mejorar la seguridad ciudadana, la gestión de las emergencias y la convivencia. En este sentido, deviene una prioridad del Gobierno generar una verdadera red de infraestructuras de servicio aéreo de emergencias que garanticen a la ciudadanía una prestación equitativa y de calidad independientemente del lugar de residencia.
Corresponde a los departamentos respectivos coordinar los esfuerzos necesarios que permitan, por una parte, la prestación de los servicios de emergencias médicas; de prevención y extinción de incendios y rescate; de seguridad pública, y de protección medioambiental, y, de la otra, la planificación, construcción y gestión de las infraestructuras necesarias para facilitar la prestación de estos servicios.
Así pues, resulta necesario establecer una estrategia que optimice y complete la red de helipuertos de emergencias H24 existentes y que ya dan servicio a los medios aéreos de la Generalitat, que se completaría con nuevos helipuertos territoriales, es decir, situados fuera de los centros sanitarios y de las dependencias e instalaciones de los cuerpos y servicios de emergencias, que los enlacen y permitan prestar los servicios las 24 horas del día.
A este respecto, se han definido las diferentes necesidades operativas de emergencias y las implantaciones territoriales heliportuarias que, junto con el helipuerto H24 de Vielha, transferido por la Generalitat al Conselh Generau d'Aran mediante el Decreto 147/2003, optimizan la formación y funcionalidad de la red de helipuertos H24. También hay que considerar las instalaciones y equipamientos con que hay que dotar determinados helipuertos para el abastecimiento de combustible, la protección de los helicópteros y el servicio y descanso de las tripulaciones.
Finalmente, hay que establecer el modelo de gestión de la red que garantice la máxima eficiencia operativa y coordinar las necesidades y las actuaciones de los diferentes departamentos y, si procede, proponer las ampliaciones o modificaciones de la red que sean necesarias.
A propuesta de la consejera de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica; de la consejera de Interior y Seguridad Pública, y de la consejera de Salud, el Gobierno
Acuerda:
—1 Aprobar la Estrategia de helipuertos de emergencias H24 de la Generalitat de Catalunya, basada en el desarrollo de los tres ámbitos siguientes:
a) Construcción de los nuevos helipuertos H24 territoriales que completen la red ya existente y la doten de los servicios e instalaciones necesarios para facilitar la operación de los medios aéreos de los servicios de emergencias.
Estos nuevos helipuertos territoriales se establecerán en las áreas siguientes:
L'Alta Ribagorça, El Pallars Sobirà, El Pallars Jussà, L'Alt Urgell, La Cerdanya, El Ripollès, La Garrotxa, L'Alt Empordà, La Selva, El Berguedà, El Solsonès, El Moianès, La Noguera, La Segarra, Les Garrigues, La Conca de Barberà, L'Anoia, El Baix Camp, La Ribera d'Ebre, La Terra Alta, El Baix Ebre y El Montsià.
b) Impulso de una red de corredores aéreos entre los helipuertos H24 que, con procedimientos de vuelo instrumental de navegación por satélite, permitan reducir la dependencia de las operaciones de vuelo de las condiciones meteorológicas.
c) Creación del Centro de Gestión Remota Aeroportuaria como unidad de telegestión instrumental del conjunto de helipuertos territoriales, que constituya el centro de control y coordinación de las infraestructuras gestionadas por Aeropuertos Públicos de Cataluña, SL.
—2 Determinar el modelo de gestión de los helipuertos de emergencias H24 de la Generalitat de Catalunya, con la asignación al Departamento de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica del impulso, la planificación y la aprobación de los proyectos heliportuarios, y a Aeropuertos Públicos de Cataluña, SL, de la construcción y el mantenimiento de los helipuertos y de la gestión remota de la red.
—3 El despliegue de la red, la evaluación de su funcionamiento, la propuesta de modificaciones o de ampliaciones que resulten necesarias se hace de manera coordinada entre los departamentos de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica; de Salud, y de Interior y Seguridad Pública, y Aeropuertos Públicos de Cataluña, SL, con un horizonte temporal del año 2028.
—4 Publicar este Acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 13 de mayo de 2025
