Edicto sobre aprobación de las bases y la convocatoria para el otorgamiento de las licencias para ocupar los espacios destinados a casitas con servicio de bar en el marco de la Fiesta Joven del año 2025 (exp. 3174/2025)

Edicte pel qual es fa públic que la 3a Tinenta d'Alcaldia ha adoptat el Decret núm. ALC/793/2025, de 4 d'abril, el qual es transcriu íntegrament a continuació:

Vista la providència de la Regidoria d'Igualtat, Inclusió, Cohesió Social i Joventut, d'11 de març de 2025, per la qual s'ordena l'obertura de l'expedient administratiu corresponent per tal d'aprovar les Bases i la Convocatòria per a l'atorgament de les llicències per ocupar els espais destinats a casetes amb servei de bar dins el marc de la Festa Jove 2025.

Vista la proposta de Bases per a l'atorgament de les llicències per ocupar els espais destinats a casetes amb servei de bar dins el marc de la Festa Jove 2025 elaborada pel Servei de Joventut.

Vist l'informe tècnic favorable emès per la Cap de serveis de Joventut, Inclusió i Cohesió Social d'1 d'abril de 2025, en relació a les bases esmentades.

Vist l'informe jurídic favorable emès pels Serveis Jurídics de l'Àrea de Qualitat de Vida de 2 d'abril de 2025, relatiu a l'aprovació de les Bases i la Convocatòria per a l'atorgament de les llicències per ocupar els espais destinats a casetes amb servei de bar dins el marc de la Festa Jove 2025.

Vist l'informe favorable emès per la Intervenció municipal de 3 d'abril de 2025.

Atès l'article 66.3.n) i 71.1.b) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya, el qual disposa que els municipis tenen competències pròpies en les activitats i instal·lacions culturals i esportives, l'ocupació del lleure i el turisme.

Atès l'article 13.1.c) de la Llei 11/2009, de 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives, el qual disposa que els Ajuntaments tenen atribuïda la competència de d'atorgar les llicències d'establiments oberts al públic d'espectacles públics i d'activitats recreatives de caràcter permanent, les llicències d'establiments oberts al públic d'espectacles públics i d'activitats recreatives no permanents desmuntables, les llicències d'espectacles públics i activitats recreatives extraordinàries, en els termes establerts per l'article 42.2 i, en qualsevol cas, amb motiu de revetlles i festes populars o locals i les llicències d'espectacles públics i d'activitats recreatives en espais oberts al públic.

Atès l'article 39 del Decret 112/2010, de 31 d'agost, pel qual s'aprova el reglament d'espectacles públics i activitats recreatives, el qual disposa les condicions de les estructures no permanents desmuntables.

Atès l'article 57 del Decret 336/1988, de 17 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals, el qual disposa a l'apartat 1 que «l'ús privatiu és el constituït per l'ocupació directa o immediata d'una porció del domini públic, de manera que limiti o exclogui la utilització per part dels altres interessats». L'aparat 2 disposa que «l'ús privatiu que no comporta la transformació o la modificació del domini públic resta subjecte a l'atorgament d'una llicència d'ocupació temporal que origina una situació de possessió precària essencialment revocable per raons d'interès públic i amb dret a indemnització, si s'escau. La sol·licitud de la llicència s'ha de resoldre en el termini de dos mesos a comptar de la petició, transcorregut el qual sense que s'hagi resolt expressament s'entén desestimada». I finalment, l'apartat 3 disposa que «en el cas que els sol·licitants siguin més d'un s'han de tenir en compte els principis d'objectivitat, publicitat i concurrència».

Atès l'article 60.1 del Decret 336/1988, de 17 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals, el qual disposa que «correspon a l'alcalde o alcaldessa l'atorgament de les llicències i, al ple, el de les concessions, amb el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació quan s'atorguin per més de 5 anys i la quantia dels béns de domini públic sigui superior al 10% dels recursos ordinaris del pressupost. S'entendrà que el valor dels béns correspon a la quantitat que podria obtenir-se d'aquests si fossin de propietat privada».

Atès l'article 5.2 de l'Ordenança fiscal núm. 26 - Taxa per parades, barraques, casetes de venda, espectacles o atraccions situats en terrenys d'ús públic i indústries del carrer i ambulants, rodatge cinematogràfic i vehicles d'exposició, el qual disposa l'exempció de la taxa corresponent.

Atès l'article 53.1.u) del Decret Legislatiu 2/2013, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, sobre les atribucions de competències de l'Alcalde que li atribueixen expressament les lleis i les que la legislació atribueixi al municipi sense especificar l'òrgan municipal.

Atès el Decret d'Alcaldia núm. ALC/2149/2024 de 17 de setembre, sobre la delegació de competències dels/les Tinents/es d'Alcaldia, pel qual es deleguen les resolucions de les matèries incloses en els seus àmbits d'actuació sempre que no sigui competència d'un altre òrgan municipal.

Atès l'article 214 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, el qual estableix que correspon a intervenció la fiscalització de tots els actes, documents o expedients de les entitats locals que donin lloc al reconeixement i liquidació de drets i obligacions o despeses de contingut econòmic.

Atesos els articles 172 i 175 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, del Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, els quals disposen que els responsables dels departaments o serveis encarregats de la seva tramitació han d'informar els expedients que els correspongui tramitar i redactar la pertinent proposta de resolució.

En ús de les facultats atribuïdes pel Decret d'Alcaldia ALC/2149/2024 de 17 de setembre, com a Tinent/a d'Alcalde, RESOLC:

Primer. APROVAR les bases per a l'atorgament de les llicències per ocupar els espais destinats a casetes amb servei de bar dins el marc de la Festa Jove 2025, les quals s'adjunten al present Acord a tots els efectes legals com Annex I - Bases (Codi Segur de Verificació: 3K621R1W5M680P0W1062).

Segon. APROVAR la convocatòria per a l'atorgament de les llicències per a l'ocupació temporal del domini públic mitjançant la instal·lació d'estructures desmuntables, amb motiu de la celebració de la Festa Jove de Pineda de Mar 2025.

Tercer. ESTABLIR que el període de presentació de sol·licituds per l'atorgament de les llicències per a l'ocupació temporal del domini públic mitjançant la instal·lació d'estructures desmuntables, amb motiu de la celebració de la Festa Jove de Pineda de Mar 2025 és de 10 dies hàbils a comptar des de la publicació de la convocatòria en el Taulell d'Anuncis de la Corporació i a la pàgina web de l'Ajuntament, d'acord amb el detall següent:

Presentació de sol·licituds:

Quart. ESTABLIR que el sorteig públic per a l'adjudicació de les llicències per a l'ocupació temporal del domini públic mitjançant la instal·lació d'estructures desmuntables es celebrarà a les 10:00 h del dia 4 de juny de 2025, a la sala de Plens de l'Ajuntament de Pineda de Mar.

Cinquè. DECLARAR l'activitat d'interès municipal.

Sisè. APROVAR l'exempció de la taxa corresponent segons l'OOFF 26.

Setè. PUBLICAR la present resolució al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, al Tauler d'Edictes de la Seu Electrònica Municipal, al Portal de la Transparència de l'Ajuntament de Pineda de Mar i donar compliment als tràmits procedimentals que en dret procedeixin en ordre al bon fi i execució dels precedents acords.

Annex I

BASES PER A L'ATORGAMENT DE LLICÈNCIA PER A L'OCUPACIÓ TEMPORAL DEL DOMINI PÚBLIC MITJANÇANT LA INSTAL·LACIÓ D'ESTRUCTURES DESMUNTABLES AMB MOTIU DE LA CELEBRACIÓ DE LA FESTA JOVE DE PINEDA DE MAR 2025

1. OBJECTE:

L'objecte d'aquestes bases és la regulació del procediment per a l'atorgament de les llicències d'ús privatiu del domini públic, sense transformació o modificació d'aquest, per ocupar els espais destinats a casetes amb servei de bar que s'han d'instal·lar pels concerts organitzats per l'Ajuntament de Pineda de Mar dins el marc de la Festa Jove 2025, durant els dies 28, 29 i 30 d'agost.

En tractar-se d'una ocupació temporal del domini públic i d'acord amb la normativa, aquestes ocupacions resten subjectes a l'obtenció de l'autorització municipal prèvia.

2. NATURALESA JURÍDICA:

La relació jurídica que vincularà l'adjudicatària d'un espai públic amb l'Ajuntament és la d'utilització i aprofitament de béns municipals de domini públic a què fa referència l'article 57 del Reglament de patrimoni dels ens locals de Catalunya, aprovat pel Decret 336/1988, de 17 d'octubre, que estableix que l'ús privatiu de béns de domini públic és el constituït per l'ocupació directa o immediata d'una porció del domini públic de manera que limiti o exclogui la utilització per part dels altres interessats.

D'acord amb els apartats 2 i 3 del mateix article 57 del Decret 336/1988, l'ús privatiu que no comporta la transformació o la modificació del domini públic resta subjecte a l'atorgament d'una llicència d'ocupació temporal que origina una situació de possessió precària essencialment revocable per raons d'interès públic.

En el cas que les persones sol·licitants siguin més d'una s'han de tenir en compte els principis d'objectivitat, publicitat i concurrència.

L'adjudicació s'efectuarà seguint els requisits i capacitats per concórrer determinats en l'article tercer entre les persones sol·licitants, amb compliment dels principis d'objectivitat, publicitat i concurrència, d'acord amb el que es regula en aquestes bases.

Normativa d'aplicació a aquest procediment:

- Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases de Règim Local.

- Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei municipal i del règim local de Catalunya.

- Llei 33/2003, de 3 de novembre, del Patrimoni de les Administracions Públiques, en allò que sigui d'obligat ompliment per part dels ens locals.

- Reial Decret 1373/2009, de 28 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament de Patrimoni de les Administracions Públiques.

- Decret 336/1988, de 17 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament de Patrimoni dels Ens Locals.

- OOFF núm. 26, Taxa per parades, barraques, casetes de venda, espectacles o atraccions situats en terrenys d'ús públic i indústries del carrer i ambulants, rodatge cinematogràfic i vehicles d'exposició.

3. REQUISITS:

Podran participar les entitats del municipi sense ànim de lucre que compleixin els següents requisits:

a) Ser una entitat o associació sense afany de lucre que estigui inscrita al Registre Municipal d'Entitats i que tingui per objecte desenvolupar finalitats socials, culturals, juvenils o esportives en l'àmbit del municipi de Pineda de Mar.

b) Tenir contractada una pòlissa de responsabilitat civil que cobreixi l'activitat, o compromís de subscriure-la en cas de resultar adjudicatària.

c) Complir les condicions exigides de salubritat i higiene per la normativa reguladora dels productes que tingui a la venda.

El compliment d'aquests requisits, juntament amb la documentació obligatòria que consta a l'article vuit, s'acreditarà amb la sol·licitud.

Quedaran excloses les entitats o associacions que promoguin idees que vagin en contra de la igualtat i el respecte entre la ciutadania o que es manifestin a favor de qualsevol forma de violència, marginació, intolerància o discriminació, així com actituds xenòfobes.

4. CONDICIONS D'ÚS DELS ESPAIS:

4.1 Dates, horaris, emplaçament i nombre de llicències:

- Dies d'emplaçament 28, 29 i 30 d'agost de 2025.

- Obertura i tancament de barraques: de 22.00 h a 03.00 h. Després del tancament al públic les adjudicatàries disposaran de 30 minuts per recollir la caseta.

- Emplaçament: Pàrquing Can Xaubet.

- Nombre de llicències: 7.

En cas de no respectar aquest horari la Policia Local podrà procedir al tancament del servei i emetrà un informe que constati l'incompliment. En aquest cas, podrà prohibir expressament l'obertura durant els dies posteriors i podrà comportar no autoritzar la sol·licitud de l'any següent.

L'Ajuntament podrà suspendre l'activitat, acordar-ne la celebració en dates diferents de les convingudes inicialment, o modificar els horaris de l'activitat per causes sobrevingudes, per raons de seguretat, salubritat, d'interès públic o per qualsevol altra raó de tipus organitzatiu, sense que aquestes circumstàncies donin dret a cap tipus d'indemnització.

4.2 Instal·lacions:

Alimentació elèctrica de la instal·lació: l'Ajuntament instal·larà un quadre elèctric amb una potència de 3.500W amb les proteccions adients pels elements a connectar i els allargaments fins a la ubicació. Els allargaments per endollar els diferents aparells que necessiti cada entitat, els haurà d'aportar l'entitat adjudicatària, i caldrà que siguin adients a les característiques dels esmentats aparells.

Subministrament d'aigua: l'Ajuntament proporcionarà un punt d'aigua corrent.

4.3 Condicions en matèria d'higiene i salubritat:

Cal presentar la «Memòria d'elaboració d'aliments».

4.4 Vigilància i seguretat:

Cada adjudicatària haurà de disposar com a mínim d'un extintor.

Les adjudicatàries designaran i comunicaran les dues persones que seran les responsables en col·laborar, informar de situacions de violència masclista en espais d'oci on es puguin produir i participaran obligatòriament en una formació prèvia que realitzarà l'Ajuntament a través del Servei d'Informació i atenció a les Dones i el Servei d'Atenció Integral de la Regidoria d'Igualtat, Inclusió i Cohesió Social.

També hauran de participar en la formació prèvia que impartirà la Tècnica de Promoció de la Salut de l'Ajuntament relativa a la dispensació responsable de l'alcohol.

4.5 Materials:

Les adjudicatàries hauran d'aportar:

a) el mobiliari i maquinària: neveres i utensilis. La maquinària utilitzada per cuinar, forns, planxes etc.. no poden ser elèctriques.

b) Una Carpa Pagoda Blanca 5x5 amb parets clavades a terra.

Per fer una festa sostenible i vetllar pel medi ambient, s'hauran d'utilitzar plats i gots compostables o bosses de paper pels entrepans, no es podran servir llaunes, ni vidre. Es recomana anar introduint en la instal·lació d'enllumenat interior les bombetes led, així com la maquinària el més eficient possible per tal de minimitzar la despesa municipal d'electricitat.

Les adjudicatàries informaran la seva clientela de fer un consum responsable de les begudes servides per a una bona convivència col·lectiva.

No es podrà vendre ni subministrar cap mena de beguda alcohòlica als/les menors de divuit anys i haurà de senyalitzar en un lloc perfectament visible la prohibició de vendre o subministrar begudes alcohòliques als menors de divuit anys, d'acord amb les condicions establertes en el Decret 235/1991, de 28 d'octubre, de desplegament de la Llei 10/1991, de 10 de maig, pel qual es regulen les advertències, els missatges dissuasius, els logotips i la senyalització sobre el tabac i les begudes alcohòliques.

Tindran la llista de preus visible amb el segell de l'entitat i signatura del representant de l'associació o entitat.

Tindran en tot moment el seu personal identificat de manera que es reconegui el nom de l'associació o entitat.

Tindran una llista visible amb la oferta de Begudes sense Alcohol, i aquestes seran incloses en els primers llocs del llistat de preus general.

Caldrà identificar en un lloc visible de l'espai adjudicat el nom de l'associació o entitat.

Caldrà col·locar en un lloc visible un cartell informatiu sobre el circuit d'abordatge de les violències masclistes en espais d'oci que facilitarà l'Ajuntament.

L'adjudicatària informarà l'Ajuntament de Pineda de Mar de la persona o persones responsables del servei de cada dia, amb el nom i cognoms, DNI i telèfon de contacte d'aquesta persona.

5. TERMINI DE VIGÈNCIA:

La vigència de la llicència serà únicament pels dies de celebració de la Festa Jove 2025 assenyalats en l'apartat anterior.

6. CONDICIONS ECONÒMIQUES DE LA LLICÈNCIA:

L'Ajuntament, per a la gestió dels seus interessos i en l'àmbit de les seves competències, pot promoure tota mena d'activitats i prestar tots els serveis públics que contribueixin a satisfer les necessitats i les aspiracions de la comunitat de veïns.

De conformitat amb el que preveu l'apartat 5.2 de l'Ordenança Fiscal núm. 26, reguladora de la taxa per parades, barraques, casetes de venda, espectacles o atraccions situats en terrenys d'ús públic i indústries del carrer i ambulants i rodatge cinematogràfic i vehicles d'exposició, es podran aprovar exempcions individuals segons les circumstàncies i finalitat de la utilització dels béns i instal·lacions.

En base a allò exposat i donada la consideració d'interès municipal de l'activitat, es considera oportuna l'exempció de la taxa a les entitats que hi participin, d'acord amb les competències atribuïdes a l'Ajuntament a l'empara de l'article 25.1 de la Llei 7/1985, reguladora de les Bases de Règim Local, i als articles 66.2, 66.3n) i 71.b) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei municipal i del règim local de Catalunya.

7. TERMINI DE PRESENTACIÓ DE SOL·LICITUDS:

Les sol·licituds i la documentació per a prendre part en la convocatòria es podran presentar únicament per via telemàtica en el termini de 10 dies naturals a comptar des de la publicació d'aquesta convocatòria en el Taulell d'Anuncis de la Corporació i a la pàgina web de l'Ajuntament (www.pinedademar.cat).

8. DOCUMENTACIÓ A PRESENTAR:

Les entitats interessades hauran de presentar la sol·licitud corresponent del tràmit a través de la Seu Electrònica de l'Ajuntament de Pineda de Mar.

D'acord amb el que preveu l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, les persones següents tenen l'obligació de relacionar-se electrònicament amb l'Administració Pública:

- Les persones jurídiques

- Les entitats sense personalitat jurídica

- Qui exerceixi una activitat professional per a la qual es requereixi col·legiació obligatòria, per als tràmits i actuacions que realitzin amb les Administracions Públiques en exercici d'aquesta activitat professional.

- Qui representi a un interessat que estigui obligat a relacionar-se electrònicament amb l'Administració.

Documentació que s'ha de presentar:

- Sol·licitud de participació segons model normalitzat.

- En cas de modificació o actualització d'estatuts, caldrà presentar els estatuts vigents de l'entitat, associació o organització, si s'escau.

- Document acreditatiu dels poders de la persona que signa la sol·licitud com a representant o apoderada, si s'escau.

- Justificant vigent de formació de manipuladors d'aliments de les persones que treballin a les barraques.

La presentació de sol·licitud suposa, per part de l'adjudicatària d'un espai, l'acceptació íntegra i incondicionada de les condicions de les presents Bases reguladores.

Només es podrà presentar una sol·licitud per entitat.

9. PROCEDIMENT D'ADJUDICACIÓ:

Únicament es procedirà a la valoració de la documentació presentada dins el termini i en la forma escaient. Les sol·licituds presentades fora de termini es consideraran denegades, a falta de resolució expressa.

Un cop finalitzat el termini de presentació de sol·licituds, el Servei de Joventut de l'Ajuntament de Pineda de Mar examinarà la documentació presentada.

Si la documentació contingués defectes substancials o deficiències materials no esmenables, es retirarà la sol·licitud. En cas contrari, es requerirà perquè els esmeni en el termini màxim de 10 dies hàbils de conformitat amb l'art. 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, transcorregut el qual sense que s'hagin presentat les esmenes requerides se les tindrà per desistides de la seva sol·licitud.

Si el nombre d'entitats sol·licitants supera el nombre de llicències, l'adjudicació d'aquestes es farà mitjançant sorteig públic.

L'adjudicació de la situació de les casetes es farà mitjançant sorteig públic i es convocarà a les entitats adjudicatàries d'aquestes. (Annex 1: Plànol ubicació).

10. CONDICIONS TÈCNIQUES:

Les instal·lacions no podran sobrepassar la superfície adjudicada, ni ocupar més espai lineal o de fons que el determinat en el plànol del recinte.

Les casetes a ubicar en el recinte de la Festa Jove 2025 tenen unes dimensions de 5x5 metres.

Hauran d'acomplir amb la normativa d'activitats i sanitària que a continuació es descriuen:

A. Instal·lació:

A.1. Emplaçament: exclusivament dins el recinte de 2.200 m2, aproximadament, que s'habilitarà a tal efecte.

A.2. No es permetrà la instal·lació d'elements que sobresurtin de l'estructura de les barres, a excepció dels que tinguin relació amb l'activitat del servei de bar que s'hi desenvolupa.

B. Condicions específiques:

B.1. Les barres que venguin productes frescos hauran de disposar d'instal·lacions de fred.

B.2. Tots els aliments que s'exposin a la venda hauran d'estar protegits del medi i de la manipulació directa, depenent la protecció del tipus d'aliment del qual es tracti.

B.3. Les barres que serveixin menjars o entrepans hauran de:

- Dipositar els residus sòlids en bosses de plàstic tancades en els contenidors distribuïts pel recinte firal. La recollida per part dels Serveis Municipals serà de caràcter diari.

- En cas de disposar de cuina, aquesta tindrà ventilació directa a l'exterior, assegurant la sortida de fums. Els estris s'hauran de netejar amb aigua apta pel consum (potable).

B.4. En les barres en què es disposi de cuina i per tant de combustible, s'instal·larà almenys un extintor d'incendis.

C. Condicions d'utilització:

Queda prohibida la venda d'aliments, begudes i en general de qualsevol producte que no vingui etiquetat correctament i que no estigui autoritzat per la Generalitat de Catalunya o pel Ministeri de Sanitat i Consum.

D. Neteja:

Obligació de mantenir en condicions de neteja l'entorn de la barra, en finalitzar l'activitat diària, amb recollida de la totalitat de deixalles derivades de la seva activitat.

E. Publicitat dels preus:

En compliment de la Llei 1/1998, de Política Lingüística les barres hauran de disposar de llistats de preus dels seus articles, productes o serveis, exposats al públic, redactats almenys amb català.

11. OBLIGACIONS DEL TITULAR DE LA LLICÈNCIA:

Seran obligacions dels adjudicataris:

a) Aportar:

- el mobiliari i maquinària: neveres i utensilis. La maquinària utilitzada per cuinar, forns, planxes etc.. no poden ser elèctriques.

- Una Carpa Pagoda Blanca 5x5 amb parets clavades a terra. La instal·lació haurà d'estar feta dos dies abans de l'inici de la festa per tal de poder efectuar els muntatges elèctrics.

b) Exercir l'activitat de conformitat amb l'autorització atorgada. Només es permetrà la venda dels productes als quals està autoritzada l'activitat, podent la Policia Local ordenar el desmuntatge de la parada en cas contrari.

c) Designar dues persones representants per entitat per assistir a les reunions de Festa Jove que convoqui l'Ajuntament, amb motiu de la preparació i organització de les casetes.

d) Gestionar i explotar el bar, respectant en tot moment l'emplaçament fixat per la Corporació, garantint la presència mínima necessària de persones de l'entitat durant l'horari de funcionament. Queda totalment prohibida la cessió, subrogació, subcontractació o l'arrendament a terceres persones o entitats jurídiques.

e) Comprometre's a sumar-se com a entitat a les campanyes que es portin a terme de conscienciació i prevenció respecte als riscos associats a l'oci nocturn.

f) L'entitat haurà de presentar un llistat amb les persones autoritzades a atendre l'espai atorgat, amb indicació del nom, cognoms, DNI, i indicant que són socis i sòcies de l'entitat. En aquest llistat haurà d'indicar quines són les dues persones responsables per col·laborar en l'abordatge de les violències masclistes (tal com s'estipula al punt 4.4- Vigilància i Seguretat). Aquestes dades únicament tenen com a finalitat el control del punt anterior i només per aquesta convocatòria.

g) Efectuar la vigilància de l'espai mentre aquestes no estiguin en funcionament.

h) Respectar, atendre i col·laborar amb les mesures indicades per part del personal municipal i de la Policia Local, així com del personal de l'empresa de seguretat encarregada del servei de control del recinte.

i) Obrir la barra cada dia del 28 al 30 d'agost.

j) Les barres hauran d'aturar la seva activitat, com a màxim, a les 03.00 hores de la matinada. La zona haurà d'estar en condicions per a la neteja, com a màxim, mitja hora després de l'horari de tancament.

k) Queda totalment prohibida la venda de begudes alcohòliques a menors de 18 anys, tal com estableix la Llei 1/2002, del Parlament de Catalunya, a més hi ha d'haver una senyalització en un lloc perfectament visible, que faci palesa la prohibició de vendre o subministrar begudes alcohòliques als menors de divuit anys.

l) Els menors d'edat no poden dispensar begudes i han d'estar acompanyats en tot moment per un adult responsable.

m) Queda prohibida qualsevol promoció que impliqui l'oferiment o el tast gratuït de begudes alcohòliques, o d'anuncis per mitjà d'ofertes que puguin incitar al consum abusiu o il·limitat (per exemple: 2x1, barra lliure...).

n) Tenir una carta àmplia de Begudes sense alcohol de forma visible.

o) Utilitzar plats i gots compostables, no es podran servir llaunes, ni vidre.

p) Per raons de seguretat, les ampolles d'aigua es serviran al públic sense tap.

q) Deixar l'espai completament buit i net (tal com es van trobar el primer dia), abans de les 15.00 h del dia 1 de setembre. No clavar claus, xinxetes i objectes estranys en les instal·lacions, ni tampoc pintar grafits a cap material cedit, a les instal·lacions ni als estris de propietat municipal.

r) Les adjudicatàries de les autoritzacions hauran de subscriure una pòlissa d'assegurança de responsabilitat civil amb una cobertura mínima de sis-cents un mil euros (601.001 €), i amb una cobertura per víctima de cent cinquanta mil euros (150.000 €), que doni cobertura suficient a les possibles reclamacions per danys derivats pels béns objectes de l'autorització i que puguin ser reclamats per terceres persones, inclosos els que pugui reclamar el mateix Ajuntament.

L'adjudicatari haurà de presentar la pòlissa de l'assegurança almenys amb 15 dies d'antelació a la data prevista per a la instal·lació de la corresponent barra.

s) L'Ajuntament no respondrà enfront de tercers dels robatoris o deterioraments que es puguin produir en les instal·lacions, ni dels danys i instal·lació i de l'exercici de l'activitat.

t) En el supòsit que es constati que la titular de l'autorització incompleix les condicions de l'ocupació o qualsevol de les que figuren en les presents bases, es formularà per part de l'Ajuntament el corresponent requeriment, i en defecte del seu compliment; si les circumstàncies així ho exigeixen, es procedirà a la revocació de la llicència sense dret a cap indemnització.

u) La titular de l'autorització en cap cas pot tenir deute tributari amb l'Ajuntament de Pineda de Mar.

v) L'incompliment d'aquestes bases podrà comportar l'exclusió de l'entitat de participar en la següent concessió de l'Ajuntament de Pineda de Mar i així com el tancament immediat de la barraca.

12. OBLIGACIONS DE L'AJUNTAMENT:

Seran obligacions de l'Ajuntament:

a) L'Ajuntament es reserva la facultat de limitar el nombre d'autoritzacions, la distribució de l'espai i l'assignació de la superfície màxima que pot ocupar l'adjudicatària, d'acord amb l'adequada ordenació de l'espai i la coordinació de l'ús sol·licitat amb l'ús general del domini públic local.

b) L'Ajuntament es reserva el dret de realitzar les inspeccions oportunes i establir les modificacions pel que fa a la ubicació que aconselli d'interès públic. Aquestes modificacions no comportaran dret a cap indemnització.

c) En el supòsit que es constati que la titular de l'autorització incompleix les condicions de l'ocupació es formularà per part dels serveis municipals el corresponent requeriment, i en defecte del seu compliment, si les circumstàncies així ho exigeixen, es procedirà al cessament de l'activitat, sense perjudici de la tramitació, si s'escau, del procediment sancionador que correspongui.

d) El personal municipal, per raons de seguretat, podrà requerir a la persona titular a adoptar totes aquelles mesures necessàries per evitar danys a la via pública, al mobiliari urbà i a les persones, podent arribar a ordenar, si escau, el cessament de l'activitat, sense dret a cap indemnització.

e) L'Ajuntament es reservarà el dret de modificar la ubicació dels espais, amb l'objectiu de donar compliment a les mesures de seguretat vigents o altres circumstàncies al territori de Catalunya, o de la normativa vigent en aquesta matèria en el moment de la realització de l'activitat organitzada per l'Ajuntament.

f) L'Ajuntament ostenta la facultat d'interpretar el conjunt dels apartats que conformen les presents bases.

g) La Policia Municipal tindrà la potestat de comissar el material que no estigui degudament autoritzat.

h) Subministrar a cada entitat 3 taules, 3 bancs i 4 tanques que trobaran al centre del recinte lligades amb una cadena i que al finalitzar la festa del dia 30 (la matinada del 31 d'Agost de 2025), han de quedar degudament posades, tal i com estaven el primer dia.

i) La instal·lació d'un punt de llum per a cada caseta amb els 3.500W de potència necessaris i un quadre de protecció i, fer-se càrrec de la reparació de possibles avaries relacionades amb aquest subministrament elèctric, sempre que no tinguin a veure amb la instal·lació elèctrica particular de cada barraca (des del quadre elèctric fins als aparells). La instal·lació elèctrica estarà operativa des del 27 d'Agost a les 21'00h fins el 31 d'Agost a les 7'00h del matí.

j) Contractar serveis d'ambulàncies.

k) La instal·lació de lavabos per cobrir la zona de bars i concerts.

l) Neteja general de l'espai de les casetes (no de l'interior d'aquestes).

m) La seguretat del recinte durant el funcionament de la festa.

n) Llogar la infraestructura necessària per als concerts i altres activitats.

13. EXTINCIÓ DE LA LLICÈNCIA:

Causes:

1. Per transcurs del termini de vigència establert en aquestes bases reguladores.

2. Per renúncia expressa del titular del dret.

3. Per revocació de la llicència per raó d'interès públic.

4. Per mutu acord de les parts.

5. Per manca de pagament.

6. Per incompliment de les condicions establertes a les presents bases.

7. Per la imposició d'una sanció que comporti la pèrdua de l'autorització.

8. Per la resta de causes que estableix la legislació vigent.

14. RÈGIM SANCIONADOR I RESOLUCIÓ DE LES AUTORITZACIONS.

L'Ajuntament disposa de la facultat sancionadora, d'acord amb les ordenances vigents aplicables a les activitats que es desenvolupin.

1. Mesura cautelar de tancament de la caseta:

La comissió d'una infracció molt greu habilitarà a l'Ajuntament per al tancament i precinte cautelar de la caseta fins que es resolgui al respecte. La mesura de tancament i precinte es practicarà a través dels serveis de la Policia Municipal, els quals resten facultats per a la signatura de la corresponent acta.

La imposició de les sancions que corresponguin per incompliment d'aquestes bases no eximeix al sancionat de l'obligació de sufragar l'import dels danys que es derivin de la comissió de les infraccions, import que, en tot cas, serà objecte de la corresponent valoració tècnica municipal, bé directament, bé, si és necessari, a través d'una empresa especialitzada, ni d'altres responsabilitats que es puguin generar.

L'Ajuntament, subsidiàriament, pot reparar els danys o perjudicis causats per les infraccions, amb càrrec a la persona o persones responsables, sense perjudici de la imposició de les sancions corresponents i rescabalant-se, en tot cas, de les despeses que comporti aquesta reparació.

L'impagament de multes imposades per incompliment de les obligacions o la realització d'alguna de les actuacions prohibides recollides en les presents bases de condicions comportarà la impossibilitat de participar en futures edicions de la fira fins que aquestes no hagin estat degudament satisfetes en la seva integritat, incloent-hi, si és el cas, recàrrecs i interessos de demora.

2. Graduació de les sancions

La imposició de les sancions previstes en les presents bases es guiarà per l'aplicació del principi de proporcionalitat i, en tot cas, han de tenir en compte els següents criteris de graduació, que poden ser valorats separadament o conjuntament:

- La intensitat de la pertorbació o dels danys causats.

- Els antecedents de l'infractor.

- La negligència o la intencionalitat en la comissió de la infracció.

- La reincidència en la comissió d'infraccions tipificades en aquestes bases.

- El benefici derivat de l'activitat infractora.

Són responsables de les infraccions establertes en aquest reglament les persones físiques o jurídiques titulars de les autoritzacions.

El procediment per a la imposició de les sancions previstes en aquestes bases serà l'establert a la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. La prescripció i caducitat es regeix per la legislació administrativa general.

3. Règim d'infraccions i sancions

3.1. Infraccions:

3.1.1- Faltes Lleus:

a) No respectar el lloc o ubicació autoritzada, ni la superfície autoritzada de la llicència.

b) Excedir la superfície d'ocupació autoritzada per la llicència.

c) No efectuar les tasques diàries de neteja de l'espai d'ocupació, del seu entorn immediat.

d) No efectuar la recollida de residus de forma selectiva i no realitzar el seu dipòsit en els llocs establerts a tal efecte.

e) No anunciar de forma clara i visible els preus dels productes que estan a la venda o no tenir a disposició dels agents municipals una còpia de la llicència.

3.1.2- Faltes greus:

a) Incomplir les especificacions tècniques de la clàusula 10 de les Bases.

b) Desatendre les indicacions dels inspectors municipals o personal tècnic contractat a tal efecte.

c) Incomplir les condicions de l'autorització fixades a la Clàusula 4 de les Bases.

d) Utilitzar qualsevol instal·lació pública d'aigua o electricitat sense l'autorització municipal.

e) No respectar els horaris establerts en aquestes bases.

f) Qualsevol reiteració d'una falta lleu.

3.1.3- Faltes molt greus:

a) Ocupar l'espai sense haver obtingut la llicència o fora del termini autoritzat.

b) Qualsevol reiteració d'una falta greu.

3.2 Sancions:

a) Les infraccions lleus seran sancionades amb multa de fins a 500 euros.

b) Les infraccions greus seran sancionades amb multa d'entre 501 i 1.000 euros.

c) Les infraccions molt greus seran sancionades amb una multa d'entre 1.001 i 3.000 euros.

d) La imposició de sancions requerirà la tramitació del corresponent expedient sancionador, d'acord amb el que es preveu a la Llei 39/3015, d'1 d'octubre.

e) La resolució de l'expedient és competència de l'Alcaldia.

4. Danys al domini públic

En el cas de causar danys al domini públic, el titular de la llicència vindrà obligat a indemnitzar a l'Ajuntament pels danys i perjudicis irrogats, d'acord amb la valoració pericial efectuada pels Serveis Tècnics Municipals.

15. POSICIÓ JURÍDICA DEL TITULAR DE LA LLICÈNCIA I DE L'AJUNTAMENT:

a) L'Ajuntament només adquirirà els compromisos expressament consignats en les presents bases, aquells que resultin dels aspectes de la proposició acceptada, que hagin estat recollits en la llicència i els altres derivats d'allò que estableixi l'Ordenament Jurídic d'aplicació.

b) El titular de la llicència assumirà la total responsabilitat dels danys i perjudicis que, derivats de l'activitat, es puguin ocasionar i haurà d'acreditar l'existència de cobertura suficient per emparar aquest risc.

16. FORMALITZACIÓ DE LA LLICÈNCIA:

La Regidoria de Joventut elevarà a l'Alcaldia-Presidència de l'Ajuntament de Pineda de Mar proposta per a l'atorgament de llicència per a l'ús privatiu de les barraques durant i amb motiu de la celebració de la Festa Jove 2024 de Pineda de Mar. Una vegada aprovada l'autorització per Resolució d'Alcaldia es notificarà als interessats.

17. RÈGIM DE RECURSOS:

La resolució del procediment posa fi a la via administrativa, i contra la mateixa es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Jugat Contenciós Administratiu de Barcelona en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la seva notificació o publicació. Alternativament i de forma potestativa, es pot interposar recurs de reposició davant el mateix òrgan que l'ha dictat en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seva notificació o publicació.

18. RESPONSABILITAT:

L'Ajuntament no es farà responsable de la falta de pagament per part dels titulars de les llicències a llurs proveïdors, dels robatoris o deteriorament que es puguin produir en les instal·lacions, ni dels danys i perjudicis que es puguin ocasionar a tercers a conseqüència de la instal·lació i de l'exercici de l'activitat.

19. PROTECCIÓ DE DADES

D'acord amb la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, les dades facilitades seran incloses en el fitxer automatitzat del Registre de documents de l'Ajuntament, així com poden ser objecte d'inclusió en altres fitxers automatitzats per al seu tractament informàtic. Així mateix, existeix la possibilitat d'exercir els drets d'accés, rectificació, cancel·lació i oposició en els termes inclosos en la legislació vigent, mitjançant escrit adreçat a qualsevol dels punts d'atenció ciutadana.

20. DISPOSICIÓ FINAL:

En tot allò no previst en les presents bases s'atendrà allò que disposa el Decret 336/1988, de 17 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament de Patrimoni dels béns locals i la resta de disposicions concordants legalment aplicables.

ANNEX I: Plànol ubicació:

Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, podeu interposar recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius de la província de Barcelona en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent de la seva notificació, d'acord amb el que estableixen els articles 8.1, 25.1 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

De forma potestativa, i previ a la interposició del recurs contenciós administratiu, podeu interposar recurs de reposició davant l'òrgan que l'ha dictada en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seva notificació, d'acord amb el que estableix l'article 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment administratiu comú de les Administracions Públiques, sense perjudici que pugueu fer ús de qualsevol altre recurs que considereu oportú.

Pineda de Mar, 4 d'abril de 2025

Verónica Rebollo Guillén

Tercera tinenta d'alcalde de Qualitat de Vida i regidora de Cultura