Resolución TER/803/2025, de 6 de marzo, de delegación de competencias de la persona titular del Departamento de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica en varios órganos del Departamento

El Decreto 133/2024, de 11 de agosto, de creación, denominación y determinación del ámbito de competencia de los departamentos en los que se organiza el Gobierno y la Administración de la Generalitat de Catalunya, ha introducido modificaciones respecto de la denominación y las atribuciones del anterior Departamento de Territorio, actual Departamento de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica, entre otros.

Mediante el Decreto 318/2024, de 17 de septiembre, de reestructuración del Departamento de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica, se ha adaptado la estructura de este Departamento al nuevo ámbito competencial definido por el Decreto 133/2024.

Esta nueva organización y distribución competencial hace conveniente redefinir el marco de delegaciones de competencias recogido en la Resolución TER/285/2023, de 2 de febrero, de delegación de competencias de la persona titular del Departamento de Territorio en varios órganos del Departamento, a fin de asegurar la eficacia, eficiencia y agilidad en el funcionamiento ordinario de los ámbitos de actuación atribuidos al Departamento.

La Resolución TER/333/2025, de 3 de febrero, de delegación de competencias de la persona titular del Departamento de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica en varios órganos del Departamento, recoge el nuevo marco competencial.

El punto 7.1 de esta resolución contempla la delegación en la persona titular de la Secretaría de Transición Ecológica de la competencia para emitir las declaraciones ambientales estratégicas de los planes o programas cuando su aprobación es asignada al Gobierno o a otro consejero o consejera.

Visto lo que establece el artículo 61.1.a del Decreto 14/2024, de 16 de enero, de reestructuración del Departamento de Acción Climática, Alimentación y Agenda Rural, se plantea la conveniencia de adoptar la presente Resolución.

De conformidad con lo que dispone el artículo 8 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña, y del artículo 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público,

Resuelvo:

   1. Delegar en la persona titular de la Secretaría General el ejercicio de las siguientes competencias:

1.1. En materia de personal.

Las competencias relativas al régimen del personal al servicio del Departamento.

1.2 En materia de convenios, encargos de gestión y protocolos.

La firma de convenios, encargos de gestión y protocolos relativos al ámbito funcional de la Secretaría General o que afecten, de forma conjunta, al ámbito funcional de diferentes secretarías del Departamento, y que no comporten gasto para el Departamento o que este sea igual o inferior a 500.000 euros.

1.3 En materia de contratación pública y encargos a medios propios personificados en el ámbito de la Secretaría General.

a) Las competencias que corresponden al órgano de contratación en relación con los contratos, administrativos y privados, a los que se refiere la legislación sobre contratación pública, cuando el valor estimado del contrato sea igual o inferior a 500.000 euros.

b) Los encargos a medios propios personificados.

c) La representación, en tanto que órgano de contratación del Departamento, ante el Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público.

1.4 En materia económico-financiera en el ámbito de la Secretaría General.

Los actos por los que se dispone la realización de los gastos propios de los servicios del Departamento con cargo a un crédito presupuestario determinado, los actos por los que se dispone o concierta, después de los trámites legales que sean procedentes, la realización de un gasto concreto y la liquidación del crédito exigible, independientemente de la forma que adopten estos actos, cuando su importe sea superior a 100.000 euros y igual o inferior a 500.000 euros.

1.5 En materia procesal.

a) La autorización para interponer acciones por vía judicial, para asentir o transigir a las demandas y para desistir de los procedimientos judiciales en curso.

b) La comparecencia en los recursos contencioso-administrativos.

c) La comparecencia en los procedimientos civiles, laborales y penales.

d) La formulación del requerimiento previo previsto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.

e) La solicitud de autorización para entrar en domicilios y otros lugares, cuyo acceso requiera consentimiento de la persona titular cuando sea necesario para la ejecución forzosa de actos dictados por el Departamento.

1.6 En otras materias.

a) La resolución, cualquiera que sea su sentido, de los procedimientos de revisión de oficio y de declaración de lesividad, y la inadmisión de los procedimientos de revisión de oficio relativos a los actos adoptados por los órganos en los que se estructura la Secretaría General.

b) La resolución, cualquiera que sea su sentido, o, en su caso, la suscripción del acuerdo convencional de los procedimientos de responsabilidad patrimonial del Departamento cuando sea preceptiva la intervención de la Comisión Jurídica Asesora, así como de los procedimientos de responsabilidad patrimonial relativos al ámbito funcional de la Secretaría General, salvo aquellos que esta resolución delega en otro órgano.

c) La consulta o la solicitud de informes o dictámenes a la Comisión Jurídica Asesora, en el Consejo de Trabajo, Económico y Social de Cataluña, a la Autoridad Catalana de Protección de Datos, al Consejo Asesor para el Desarrollo Sostenible de Cataluña, al Consejo de Gobiernos Locales y a la Comisión de Gobierno Local de Cataluña.

   2. Delegar en la persona titular de la Dirección de Servicios el ejercicio de las siguientes competencias:

2.1 En materia de contratación pública y en relación con el ámbito funcional de la Dirección de Servicios.

a) La realización, en su caso, de las consultas preliminares de mercado de los contratos administrativos.

b) La emisión del informe justificativo de la necesidad del contrato, la aprobación técnica de los proyectos o de las prescripciones técnicas, según corresponda, la incoación y la aprobación del expediente de contratación y la adopción del acuerdo de apertura del procedimiento de adjudicación.

c) La formalización de los contratos.

2.2 En materia económico-financiera.

a) Los actos por los que se dispone la realización de los gastos propios de los servicios del Departamento con cargo a un crédito presupuestario determinado, los actos por los que se dispone o concierta, después de los trámites legales que procedan, la realización de un gasto concreto y la liquidación del crédito exigible, independientemente de la forma que adopten estos actos, cuando su importe sea superior a 10.000 euros e igual o inferior a 100.000 euros.

b) Los documentos contables derivados de la tramitación de las modificaciones presupuestarias del Departamento.

2.3 En materia de responsabilidad patrimonial.

La resolución, cualquiera que sea su sentido, o, en su caso, la suscripción del acuerdo convencional de estos procedimientos relativos al ámbito funcional de la Dirección de Servicios, salvo aquellos que requieran la intervención preceptiva de la Comisión Jurídica Asesora.

   3. Delegar en la persona titular de la Subdirección General de Gestión Económica, Contratación y Régimen Interior el ejercicio de las siguientes competencias:

En materia económico-financiera.

a) Los actos por los que se dispone la realización de los gastos propios de los servicios del Departamento a cargo de un crédito presupuestario determinado, los actos por los que se dispone o concierta, después de los trámites legales que procedan, la realización de un gasto concreto y la liquidación del crédito exigible, independientemente de la forma que adopten estos actos, cuando su importe sea igual o inferior a 10.000 euros.

b) La tramitación contable de los apuntes contables de reserva, autorización, disposición y obligación del pago derivados de los actos administrativos adoptados por los órganos competentes del Departamento, salvo en los casos reservados por ley a la competencia del Gobierno.

   4. Delegar en las personas titulares de las secretarías sectoriales el ejercicio de las siguientes competencias, relativas al ámbito funcional de la respectiva secretaría:

4.1 En materia de contratación pública y encargos a medios propios personificados.

a) Las competencias que corresponden al órgano de contratación en relación con los contratos, administrativos y privados, a los que se refiere la legislación sobre contratación pública, cuando el valor estimado del contrato sea igual o inferior a 500.000 euros.

b) Los encargos a medios propios personificados.

4.2 En materia económico-financiera.

Los actos por los que se dispone la realización de los gastos propios de los servicios del Departamento con cargo a un crédito presupuestario determinado, los actos por los que se dispone o concierta, después de los trámites legales que sean procedentes, la realización de un gasto concreto y la liquidación del crédito exigible, independientemente de la forma que adopten estos actos, cuando su importe sea superior a 100.000 euros y igual o inferior a 500.000 euros.

4.3 En materia de convenios, encargos de gestión y protocolos.

La firma de convenios, encargos de gestión y protocolos que no comporten gasto para el Departamento o cuando este sea igual o inferior a 500.000 euros.

4.4 En otras materias.

a) La resolución, declaración de inadmisibilidad y archivo de los expedientes de revisión de oficio y de los procedimientos de lesividad relativos a los actos adoptados por los órganos en los que se estructura la respectiva secretaría sectorial.

b) La contestación, en su caso, de los requerimientos previos previstos en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa que se interpongan contra los actos, actuaciones o inactividad de los órganos dependientes de la respectiva secretaría sectorial.

c) La resolución, declaración de inadmisibilidad, el archivo y la aceptación de los desistimientos o, en su caso, la suscripción del acuerdo convencional de los procedimientos de responsabilidad patrimonial, salvo de aquellos que requieran la preceptiva intervención de la Comisión Jurídica Asesora.

   5. Delegar, además, en la persona titular de la Secretaría de Movilidad e Infraestructuras:

a) La imposición de sanciones por infracciones muy graves previstas en la normativa de carreteras.

b) La solicitud en el Jurado de Expropiación de Cataluña del inicio del procedimiento de declaración de lesividad de sus acuerdos.

   6. Delegar, además, en la persona titular de la Secretaría de Territorio, Urbanismo y Agenda Urbana:

a) La resolución, cualquiera que sea su sentido, de los procedimientos de revisión de oficio y de declaración de lesividad, y la inadmisión de los procedimientos de revisión de oficio relativos a los actos dictados por los órganos urbanísticos de la Administración de la Generalitat de Catalunya de carácter colegiado.

b) La resolución, cualquiera que sea su sentido, y la inadmisión de los recursos de alzada que se interpongan contra los actos dictados por los órganos urbanísticos de la Administración de la Generalitat de Catalunya de carácter colegiado.

c) La contestación, en su caso, de los requerimientos previos previstos en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa que se interpongan contra los actos, las actuaciones o la inactividad de dichos órganos urbanísticos.

d) La resolución de las solicitudes de suspensión de la ejecución de los actos dictados que sean objeto de impugnación mediante recurso administrativo relativos al ámbito funcional de esta secretaría sectorial.

   7. Delegar, además, en la persona titular de la Secretaría de Transición Ecológica:

7.1 En materia de autorizaciones ambientales:

La resolución sobre la solicitud de autorización ambiental, sobre las modificaciones, revisiones y declaraciones de caducidad de las autorizaciones ambientales.

7.2 En materia sancionadora:

La imposición de sanciones que, de acuerdo con la normativa sectorial vigente, corresponden al titular del Departamento en las materias propias de la Secretaría de Transición Ecológica.

   8. Delegar en las personas titulares de las direcciones generales el ejercicio de las siguientes competencias, relativas al ámbito funcional de la respectiva dirección general:

a) La resolución, declaración de inadmisibilidad, archivo y aceptación de los desistimientos o, en su caso, la suscripción del acuerdo convencional de los procedimientos de responsabilidad patrimonial, salvo aquellos que requieran la preceptiva intervención de la Comisión Jurídica Asesora.

b) En materia de contratación pública.

1.º La realización, en caso necesario, de las consultas preliminares de mercado de los contratos administrativos.

2.º La emisión del informe justificativo de la necesidad del contrato, la aprobación técnica de los proyectos o de las prescripciones técnicas, según corresponda, la incoación y aprobación del expediente de contratación y la adopción del acuerdo de apertura del procedimiento de adjudicación respecto de los contratos administrativos, salvo que la normativa sectorial atribuya estas competencias a un órgano concreto.

3.º La formalización de los contratos, salvo que la normativa sectorial atribuya esa competencia a un órgano concreto.

   9. Delegar, además, en la persona titular de la Dirección General de Infraestructuras de Movilidad el ejercicio de las siguientes competencias:

a) La aprobación del estudio de viabilidad o el estudio de viabilidad económico-financiera y del anteproyecto de construcción y explotación en los supuestos de carreteras que se ejecuten mediante un contrato de concesión de obra.

b) En el ámbito de las infraestructuras de movilidad.

1.º La aprobación definitiva de los estudios y proyectos que se sometan al trámite de información pública.

2.º La aprobación de los expedientes de traspaso a los ayuntamientos de las carreteras de la Generalitat de Catalunya o los tramos concretos que pasen a integrarse en la red viaria municipal si existe acuerdo entre la administración cedente y la cesionaria, y la firma, si procede, del correspondiente convenio.

3.º La aprobación de los expedientes de cambio de titularidad a favor de la Generalitat de Catalunya de las vías municipales que resulten integrables en la red viaria básica o comarcal.

   10. Delegar, además, en las personas titulares de las direcciones generales dependientes de la Secretaría de Transición Ecológica el ejercicio de la siguiente competencia:

La facultad de autorización de la devolución de las fianzas y depósitos constituidos en la Caja General de Depósitos en relación con los asuntos de su competencia, por razón de la materia, salvo las derivadas de expedientes de contratación.

   11. Delegar, además, en la persona titular de la Dirección General de Políticas Ambientales y Medio Natural el ejercicio de la siguiente competencia, en materia de espacios naturales protegidos:

La aprobación inicial y la aprobación provisional de los planes de protección del medio natural y del paisaje.

   12. Incluir en la delegación de las competencias de los apartados anteriores la resolución, sea cual sea su sentido, y la inadmisión de los recursos de reposición, de los recursos extraordinarios de revisión, y la contestación, en caso necesario, de los requerimientos previos previstos en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa que se interpongan contra los actos dictados en virtud de esta delegación.

   13. Los actos dictados por delegación se deben ajustar a lo que prevén los artículos 8 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas catalanas, y 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.

   14. Dejar sin efecto la Resolución TER/333/2025, de 3 de febrero, de delegación de competencias de la persona titular del Departamento de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica en varios órganos del Departamento.

   15. Disponer que esta Resolución produzca efectos a partir del día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Barcelona, 6 de marzo de 2025

Sílvia Paneque i Sureda

Consejera de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica