ANUNCIO relativo a la modificación del punto 7.2 de las bases que deberán regir el proceso selectivo para la provisión, con carácter de personal funcionario de carrera, por el sistema de concurso-oposición, de tres plazas de arquitecto/a.

L'alcalde en resolució 2024019552, de data 19 de novembre de 2023, i en referència als recursos presentats contra les bases que regiran el procés selectiu per a la provisió, amb caràcter de personal funcionari de carrera, pel sistema de concurs oposició, de tres places d'arquitecte/a,

HA RESOLT:

PRIMER. Admetre a tràmit els recursos presentats per Juan Manuel Zaguirre Fernández, Ruth Fabra Raduà, Cristina Rodríguez Montiel, Javier A. De Higues Casado i Mercé Roures Folch, contra les resolucions de la tinenta d'alcalde i coordinadora de l'àrea d'Hisenda, Serveis Interns i Tecnologia, de data 3 de juliol de 2024, i posterior modificació el 9 de juliol de 2024, per les quals s'aprova la convocatòria i les bases que han de regir el procés selectiu per la provisió de tres places d'arquitecte/a, classificades a l'escala d'administració especial, subescala tècnica, classe tècnic/a superior, grup A subgrup A1, mitjançant concurs oposició lliure.

SEGON. Estimar parcialment el recurs presentat pel Sr. Juan Manuel Zaguirre Fernández, en allò que es refereix a modificar la base 7.2 respecte a la unitat de temps per valorar els serveis prestats, passant a ser d'un any, a mesos; desestimant la resta de pretensions.

TERCER. Estimar parcialment el recurs presentat per la Sra. Ruth Fabra Raduà, en allò que es refereix a modificar la base 7.2 en el sentit de rectificar la puntuació de la fase de concurs, modificar la unitat de valoració dels serveis prestats, passant d'un any a mesos, i introduir en el seu redactat que els serveis prestats es valoraran a jornada sencera; desestimant la resta de pretensions.

QUART.- Estimar parcialment el recurs presentat per la Sra. Cristina Rodríguez Montiel, en allò que es refereix a la base 7.2, en el sentit de rectificar la puntuació de la fase de concurs i fent constar que l'antiguitat a valorar serà aquella de serveis prestats en el subgrup A1; desestimant la resta de pretensions.

CINQUÈ.- Estimar parcialment el recurs presentat pel Sr. Javier A. De Higues Casado, en allò que es refereix a la base 7.2, en el sentit de rectificar la puntuació de la fase de concurs i fent constar que l'antiguitat a valorar serà aquella de serveis prestats en el subgrup A1; desestimant la resta de pretensions.

SISÈ.- Estimar parcialment el recurs presentat per la Sra. Mercè Roures Folch, en allò que es refereix a la base 7.2, en el sentit d'introduïr en la puntuació de la formació el nivell de llengua anglesa; desestimant la resta de pretensions.

SETÉ.- Desestimar les al.legacions presentades per la Sra. Mercè Roures Folch durant el tràmit d'audiència atorgat en els recursos dels senyors/ores Rut Fabra Radua, Cristina Rodríguez Montiel i Javier de Higues Casado.

VUITÉ.- Aprovar la modificació de la base 7.2 de les bases que regeixen la convocatòria per la provisió de tres places d'arquitecte/a, classificades a l'escala d'administració especial, subescala tècnica, classe tècnic/a superior, grup A subgrup A1, mitjançant concurs oposició lliure, en els termes següents:

1. Antiguitat (màxim 12 punts):

Es valoraran els serveis prestats a qualsevol Administració pública desenvolupant funcions assimilables a la de la plaça a proveir, i ocupant una plaça del subgrup A1.

En cas de prestació de serveis en règim de compatibilitat, únicament es valoraran els serveis prestats en l'activitat principal.

a) Per cada mes de serveis prestats en Ajuntaments o organismes autònoms municipals: 0,1 punt.

b) Per cada mes de serveis prestats en qualsevol altra Administració pública: 0'02 punts, fins un màxim de 2'5 punts.

Per la valoració d'aquest apartat es tindran en compte els serveis prestats a jornada sencera, acumulant-se les jornades parcials fins arribar a la unitat de valoració.

2.- Formació i perfeccionament (màxim 8 punts)

2.1. Pels cursos de formació i perfeccionament seguits a l'Escola d'Administració Pública de Catalunya o altres institucions o empreses que tinguin relació directa amb la plaça a proveir, fins a 4 punts, en funció del grau de dificultat dels cursos, determinat pel sistema d'accés o de selecció, de la durada del curs, de l'existència de proves qualificadores finals i altres de similars, segons el següent detall:

- 1,2 punts per mestratge no homologat

- 0,80 punts per postgrau

- 0'75 punts els cursos de 100 hores o més de durada.

- 0'5 punts els de 40 h. o més i fins a 100 h. de durada i que acreditin aprofitament o qualificació final.

- 0'4 punts els de 40 h. o més i fins a 100 h. de durada i que només acreditin l'assistència.

- 0'25 punts els de 20 h. o més i fins a 40 h. de durada i que acreditin aprofitament o qualificació final.

- 0'15 punts els de 20 h. o més i fins a 40 h. de durada i que només acreditin l'assistència.

- 0'05 punts els de menys de 20 h. de durada.

2.2.- Titulacions acadèmiques (màxim 2 punts)

Per les titulacions acadèmiques, diferents de l'exigida per a prendre part en el procés selectiu, que tinguin relació directa amb la plaça a proveir, segons el següent detall:

- 2 punts per doctorat.

- 1,5 punts per mestratges

2.3.- Coneixements de llengües: (màxim 1,5 punt)

- 1 punt pel Certificat de nivell superior de català C2

- 0,5 punt pel Certificat B2 de nivell de llengua anglesa

2.4.- Formació específica en ofimàtica i tecnologies de la informació i la comunicació, segons el barem següent i fins un màxim de 0'5 punts:

- 0'10 punts per Nivell bàsic d'Actic

- 0'25 punts per Nivell mitjà d'Actic

- 0'50 punts per Nivell avançat d'Actic

NOVÈ.- Procedir a la publicació de la modificació de la base 7.2 de les bases que regeixen la convocatòria, sense que la mateixa comporti l'obertura d'un nou termini de presentació d'instàncies.

DESÈ.- Notificar el present acord a les persones interessades."

Aquesta resolució és definitiva en via administrativa i contra ella es pot interposar recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius de Tarragona o d'aquells jutjats contenciosos administratius en la circumscripció dels quals tingui el domicili la persona interessada, sempre que sigui dins la jurisdicció del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, a la seva elecció, en el termini de dos mesos comptats des del dia següent al de la publicació, de conformitat amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 8, 10, 14, 25 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa, sens perjudici de poder exercitar qualsevol altre recurs que s'estimi procedent.

Tarragona, 28 de noviembre de 2024

El secretari general per delegació

BASES ESPECÍFIQUES DEL CONCURS OPOSICIÓ, LLIURE, PER A LA PROVISIÓ DE TRES PLACES D'ARQUITECTE/A DE L'AJUNTAMENT DE TARRAGONA

PRIMERA. OBJECTE.

L'objecte d'aquestes base específiques és regular el procés de selecció per a la provisió, amb caràcter de personal funcionari de carrera, de tres places d'arquitecte/a, classificades a l'escala d'administració especial, subescala tècnica, classe tècnic/a superior, grup A, subgrup A1, mitjançant el sistema de concurs oposició lliure.

Aquesta convocatòria es regirà per les presents bases específiques i per les bases generals reguladores dels processos de selecció de personal funcionari i laboral de l'Ajuntament de Tarragona vigents en el moment de la convocatòria del procés selectiu.

Les places convocades son: 328, 1070, 1408 i corresponen a les ofertes públiques d'ocupació dels anys 2021 i 2022.

SEGONA.- FUNCIONS A DESENVOLUPAR

Les funcions a realitzar són, a títol enunciatiu, i entre d'altres, les següents:

- Redacció de projectes tècnics municipals.

- Direcció d'obres municipals.

- Elaboració i valoració de la planificació urbanística, i elaboració de projectes d'urbanització i/o remodelació de l'espai urbà.

- Desenvolupament i gestió de projectes urbanístics.

- Valoracions urbanístiques.

- Emissió d'informes urbanístics i certificats de règim urbanístic.

- Inspeccions a immobles municipals.

- Participació en meses de contractació i en tribunals qualificadors que li siguin designats, i elaboració de plecs de condicions en matèria del seu àmbit.

- Supervisió i gestió de la disciplina urbanística.

- Atenció al públic en aspectes tècnics del seu àmbit.

- Col·laboració en totes les tasques que s'encomanin en supòsits d'urgència o emergència.

TERCERA.- REQUISITS NECESSARIS QUE HAURAN DE REUNIR LES PERSONES ASPIRANTS

Les persones aspirants hauran d'acreditar els requisits exigits en les bases generals i també els requisits següents:

a) Estar en possessió del títol de llicenciatura o grau en Arquitectura. Cas que siguin titulacions obtingudes a l'estranger, s'haurà d'estar en possessió de la credencial que acrediti la seva homologació o, en el seu cas, el corresponent certificat d'equivalència. Aquest requisit no serà d'aplicació a aquelles persones que haguessin obtingut el reconeixement de la seva qualificació professional, en l'àmbit de les professions regulades a l'empra de les disposicions del dret de la Unió Europea.

b) Certificat de coneixements de nivell de suficiència C1 de llengua catalana.

c) Les persones que no tinguin la nacionalitat espanyola: Certificat de coneixements de llengua castellana nivell C2 (superior).

QUARTA.- PRESENTACIÓ DE SOL.LICITUDS, TERMINI I ADMISSIÓ

A) Presentacio de sol.licituds

Les instàncies per a prendre part en aquest procés selectiu es dirigiran a l'Il.lm. Sr. alcalde-president de l'Ajuntament de Tarragona i s'hauran de presentar preferentment per Internet (https://tramits.tarragona.cat/), mitjançant model instància específica de participació a processos selectius, signada electrònicament amb certificat digital. En cas de no disposar de certificat digital, es pot obtenir identificació i signatura electrònica a través de l'idCAT Mòbil  (https://tramits.tarragona.cat/Ajuda.aspx).

En cas de no tenir mitjans electrònics per fer la tramitació, les sol·licituds es poden presentar, en hores d'oficina, al Registre General de l'Ajuntament de Tarragona, oficines de l'OMAC.

Les instàncies també es podran presentar en la forma determinada a l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu comú de les Administracions Públiques.

A la instància la persona aspirant haurà de manifestar que reuneix totes i cadascuna de les condicions exigides en aquestes bases de la plaça a la qual es presenta (referent sempre a la data d'expiració del termini assenyalat per a la seva presentació) i que es compromet, en cas d'ésser proposat/da per al corresponent nomenament, a prestar jurament o promesa d'acord amb el que estableix el Text refós de la Llei de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre.

Juntament amb la solicitud és necessari adjuntar:

1. Titulació d'accés a la convocatoria

2. Acreditació d'haver abonat la taxa drets d'examen, o documents que justifiquin el dret a la quota zero, si fos el cas

3. Relació de mèrits, segons model normalitzat degudament emplenada i signada

4. Acreditació documental dels mèrits al.legats.

La valoració dels serveis prestats en l'àmbit d'una administració pública, en virtut d'un nomenament o d'un contracte laboral, es farà a través de la certificació de la Secretaria o de l'òrgan competent en matèria de personal de l'administració corresponent dels serveis prestats en l'òrgan públic corresponent, en la qual hi haurà de constar de forma clara i expressa el càrrec de l'òrgan que té la competència per expedir el certificat o el de l'òrgan en qui delegui i el grup, el règim jurídic, l'especialitat de les funcions, la jornada desenvolupada i el període concret de prestació dels serveis. Als efectes esmentats, no es consideraran serveis prestats en l'àmbit d'una administració pública aquells que es prestin mitjançant empreses concessionàries o subcontractades per la mateixa. Els serveis prestats a les administracions públiques en qualitat de personal eventual no es valoren.

5. En el seu cas, certificat de nivell de suficiència C1 de llengua catalana, mitjançant el certificat de la Direcció General de Política Lingüística de la Generalitat de Catalunya, o un d'equivalent o superior, als efectes de l'exempció de la realització de la prova de coneixements de llengua catalana establerta a la Base 7a

Les persones aspirants que indiquin en la sol·licitud haver superat la prova o l'exercici de caràcter obligatori i eliminatori, del nivell de català que determina la Base 7ª d'aquestes bases, en altres processos selectius convocats per l'Ajuntament de Tarragona, restaran exemptes d'acreditar els coneixements de llengua catalana.

B) Termini

El termini de presentació d'instàncies s'obrirà al dia següent de la publicació de l'anunci d'aquesta convocatòria a la seu electrònica de l'Ajuntament.

El termini per a presentar les instàncies sol·licitant prendre part en aquest procés selectiu comptarà des de la publicació de la convocatòria corresponent al DOGC o al BOE, fins a 20 dies hàbils a partir de l'endemà de la darrera publicació.

C) Admissió

Un cop finalitzat el termini de presentació d'instàncies, l'Alcaldia o el/la conseller/a delegat/da dictarà una resolució per la qual aprovaran la relació provisional de persones aspirants admeses i excloses i la relació provisional de persones aspirants admeses i excloses provisionalment exemptes de fer la prova de coneixements de llengua catalana, la qual s'exposarà a la seu electrònica de l'Ajuntament, a efectes de reclamacions.

En qualsevol cas, i a fi d'evitar errors i, en cas de produir-se'n, de possibilitar la seva esmena dins del termini i en la forma escaient, les persones participants comprovaran fefaentment, no només que no figuren a la llista d'excloses, sinó que, a més, els seus noms figuren a la llista d'admeses.

Les persones aspirants disposaran d'un termini de 10 dies, comptats a partir de l'endemà de la publicació de l'anunci esmentat, per a presentar possibles reclamacions adreçades a esmenar els defectes que s'hagin pogut produir en la llista provisional de persones aspirants admeses i excloses, o per adjuntar la documentació requerida per la convocatòria.

Les persones que no presentin la documentació especificada, i també les que no compleixin els requisits necessaris, no podran ser admeses, quedaran anul·lades les seves actuacions i restaran excloses del procés selectiu, sens perjudici de les responsabilitats en què hagin pogut incórrer.

D'acord amb el que disposa l'article 45 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, amb la publicació dels anuncis esmentats a la seu electrònica de l'Ajuntament es considerarà realitzada la notificació oportuna a les persones interessades i s'indicaran els terminis a efectes de possibles reclamacions o recursos.

CINQUENA.- TAXA PER DRETS D'EXAMEN

Les persones aspirants hauran d'abonar, per a ser admeses en aquest procés selectiu, l'import de 33 euros, d'acord amb el que preveu la normativa vigent en matèria de taxes i preus públics de l'Ajuntament.

El pagament de la taxa es pot fer efectiu mitjançant l'Oficina Virtual Tributària d'aquest Ajuntament (pagar les meves taxes: Pagar taxes - Oficina Virtual Tributària (tributoslocales.es)

La quota per drets d'examen serà zero quan les persones aspirants reuneixin alguna de les característiques que s'indiquen a continuació:

1) Les persones que estiguin en situació de desocupació:

Opció A. Les que no percebin cap prestació econòmica, o,

Opció B. Les que tinguin una antiguitat, com a mínim, de sis mesos

Per a la concessió de la bonificació serà necessari que les persones interessades acreditin la seva situació mitjançant certificat vigent expedit per l'oficina del servei d'ocupació corresponent, en el termini de la presentació de la sol·licitud.

2) Les persones que acreditin una discapacitat igual o superior al 33%, mitjançant certificat emès per la institució competent.

SISENA. TRIBUNAL QUALIFICADOR

El tribunal qualificador del concurs oposició estarà constituït de la següent forma:

Presidència: La vicesecretària general com a titular i el secretari general com a suplent

Vocals: Una persona tècnica amb coneixements específics d'àmbit proposada per l'Escola d'Administració Pública de Catalunya

Tres persones tècniques amb coneixements específics de l'àmbit que poden ser o no de la mateixa entitat local, dues d'elles a proposta de la cap d'àrea.

Secretària: La cap de departament de processos selectius, que actuarà per delegació del secretari general.

SETENA.- PROCÉS SELECTIU

El procés selectiu serà el de concurs oposició i consistirà en la superació dels exercicis previstos a la fase d'oposició i en la valoració dels mèrits de la fase de concurs i en la superació del període de pràctiques.

7.1. Fase oposició

Aquesta fase consistirà en exercicis obligatoris i eliminatoris que s'especifiquen a continuació:

Primer exercici.- Prova de coneixement de llengües

Part primera.- Coneixement de llengua catalana

Consistirà en la realització d'exercicis de coneixements escrits i de comprensió i expressió orals de la llengua catalana que permetin valorar-ne els coneixements de nivell de suficiència C1. Els continguts, l'estructura, durada i puntuació de la prova seran els establerts per l'Escola d'Administració Publica de la Generalitat de Catalunya. La prova es qualificarà com a apte/a o no apte/a.

Les persones que obtinguin la qualificació de no apta seran eliminades del procés selectiu.

Part segona.- Coneixement de llengua castellana

(Exclusivament per a les persones aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola, i que no han estat declarades exemptes )

La prova consistirà en la realització d'una redacció de 200 paraules, com a mínim, i a mantenir una conversa amb les persones assessores especialistes designades pel Tribunal.

El temps per a la realització d'aquesta prova no podrà ser superior a 45 minuts per a la primera part i 15 minuts per a la segona.

La qualificació de la prova serà d'apte o no apte.

Les persones aspirants que obtinguin la qualificació de no apte en aquest exercici quedaran eliminades del procés selectiu.

Segon exercici: Prova teòrica sobre temari general (Puntuació màxima 10 punts)

Consistirà en respondre per escrit, en un període màxim d'una hora, un qüestionari de 20 preguntes amb quatre respostes alternatives, de les quals només una és correcta, sobre el contingut del programa de temes generals que figuren a l'annex.

Es podran preveure 3 preguntes addicionals de reserva que seran valorades en el cas que s'anul·li alguna de les 20 anteriors.

Es qualificarà amb 0,5 punts cada resposta correcta i amb -0,2 punts cada resposta incorrecta. Les preguntes sense resposta o amb més d'una resposta per part de les persones aspirants no seran tingudes en compte.

En cas que s'acordés l'anul·lació d'alguna pregunta per incorrecció en el seu plantejament, incorrecció de totes les respostes plantejades o correcció de més d'una s'inclourà, als efectes del càlcul de la qualificació resultant, la primera de les preguntes de reserva i així successivament.

La qualificació de l'exercici serà de 0 a 10 punts. Les persones aspirants que no assoleixin com a mínim 5 punts en aquesta prova quedaran eliminades del procés selectiu.

Tercer exercici: Prova pràctica sobre temari específic (Puntuació màxima 20 punts)

Consistirà en resoldre dos casos pràctics proposats pel tribunal, relacionats amb les tasques a desenvolupar, descrites a la base segona, i d'acord amb el temari que consta a l'annex.

Per a la realització d'aquests exercicis, les persones aspirants podran fer ús de normativa i jurisprudència no comentada en format paper.

La durada màxima d'aquesta prova serà de 2 hores per a cada supòsit pràctic.

La qualificació de l'exercici serà de 0 a 20 punts. Cada supòsit pràctic tindrà una valoració de 10 punts, i s'ha d'obtenir un mínim de 4 punts en cadascun d'ells per a superar l'exercici. El resultat final serà la suma de la puntuació dels dos supòsits pràctics. Les persones aspirants que no obtinguin un mínim de 4 punts en cadascun dels dos supòsits pràctics o que no obtinguin un mínim de 10 punts en la suma de la puntuació dels dos supòsits pràctics quedaran eliminades del procés selectiu.

Per a valorar aquest exercici es tindrà en compte:

- Fins a un 10 % de la valoració total, la claredat en l'exposició i la utilització d'un llenguatge correcte

- Fins a un 20 % de la valoració total, el coneixement general de la normativa que afecta la resolució del cas.

- Fins a un 20 % de la valoració total, l'argumentació i justificació de les solucions aportades.

- Fins a un 50 % de la valoració total, la correcció de la resposta.

7.2. Fase concurs

La fase concurs consistirà en la valoració per part del tribunal dels mèrits al·legats, justificats documentalment per les persones aspirants en el moment de la presentació de la instància, segons el barem que consta a continuació.

Els cursos de formació i perfeccionament que documentalment no acreditin les hores de durada seran valorats com els de menys de 20 hores de durada.

Aquesta fase no tindrà caràcter eliminatori

La puntuació de la fase de concurs serà, com a màxim, de 20 punts i es farà pública només quan hagi acabat la fase d'oposició.

Barem:

1. Antiguitat (màxim 12 punts):

Es valoraran els serveis prestats a qualsevol Administració pública desenvolupant funcions assimilables a la de la plaça a proveir, i ocupant una plaça del subgrup A1.

En cas de prestació de serveis en règim de compatibilitat, únicament es valoraran els serveis prestats en l'activitat principal.

a) Per cada mes de serveis prestats en Ajuntaments o organismes autònoms municipals: 0,1 punt.

b) Per cada mes de serveis prestats en qualsevol altra Administració pública: 0'02 punts, fins un màxim de 2'5 punts.

Per la valoració d'aquest apartat es tindran en compte els serveis prestats a jornada sencera, acumulant-se les jornades parcials fins arribar a la unitat de valoració.

2.- Formació i perfeccionament (màxim 8 punts)

2.1. Pels cursos de formació i perfeccionament seguits a l'Escola d'Administració Pública de Catalunya o altres institucions o empreses que tinguin relació directa amb la plaça a proveir, fins a 4 punts, en funció del grau de dificultat dels cursos, determinat pel sistema d'accés o de selecció, de la durada del curs, de l'existència de proves qualificadores finals i altres de similars, segons el següent detall:

- 1,2 punts per mestratge no homologat

- 0,80 punts per postgrau

- 0'75 punts els cursos de 100 hores o més de durada.

- 0'5 punts els de 40 h. o més i fins a 100 h. de durada i que acreditin aprofitament o qualificació final.

- 0'4 punts els de 40 h. o més i fins a 100 h. de durada i que només acreditin l'assistència.

- 0'25 punts els de 20 h. o més i fins a 40 h. de durada i que acreditin aprofitament o qualificació final.

- 0'15 punts els de 20 h. o més i fins a 40 h. de durada i que només acreditin l'assistència.

- 0'05 punts els de menys de 20 h. de durada.

2.2.- Titulacions acadèmiques (màxim 2 punts)

Per les titulacions acadèmiques, diferents de l'exigida per a prendre part en el procés selectiu, que tinguin relació directa amb la plaça a proveir, segons el següent detall:

- 2 punts per doctorat.

- 1,5 punts per mestratges

2.3.- Coneixements de llengües: (màxim 1,5 punt)

- 1 punt pel Certificat de nivell superior de català C2

- 0,5 punt pel Certificat B2 de nivell de llengua anglesa

2.4.- Formació específica en ofimàtica i tecnologies de la informació i la comunicació, segons el barem següent i fins un màxim de 0'5 punts:

- 0'10 punts per Nivell bàsic d'Actic

- 0'25 punts per Nivell mitjà d'Actic

- 0'50 punts per Nivell avançat d'Actic

VUITENA.- BORSA DE TREBALL

Les persones aspirants que, havent superat el tercer exercici a què es refereix la Base 7a d'aquesta convocatòria, no hagin obtingut plaça per haver-la obtingut altres amb major puntuació, formaran part d'una Borsa de Treball de les places objecte de la convocatòria, per cobrir mitjançant nomenament o contracte no permanent les necessitats d'ocupació que es poguessin produir a l'Ajuntament de Tarragona o els seus organismes autònoms, com ara substitucions, vacants sobrevingudes i altres necessitats de personal.

La crida es farà conforme a l'establert a les bases generals aprovades per aquest Ajuntament que regeixen els processos selectius per a l'accés, amb caràcter de personal funcionari de carrera i laboral fix i als criteris per a la gestió de les borses de treball pel personal no docent de l'Ajuntament de Tarragona.

NOVENA.- INCIDÈNCIES

Mentre estigui constituït, el tribunal qualificador està facultat per resoldre els dubtes que sorgeixin en l'aplicació d'aquestes bases i podrà adoptar els acords que corresponguin en tots els supòsits no previstos en elles, per tal de facilitar el desenvolupament normal del procés selectiu, els quals podran ser objecte de recurs d'alçada davant de l'alcalde, en el termini màxim d'un mes a comptar des de l'endemà a la data de la seva notificació o publicació. Abans de la constitució del tribunal i després que aquest hagi efectuat la seva proposta aquesta facultat correspondrà a l'Alcaldia o consellera delegada de la gestió de personal.

Per a tot el que no està previst expressament en aquestes Bases, s'aplicaran:

- Bases generals que regeixen els processos selectius per a l'accés, amb caràcter de personal funcionari de carrera i laboral fix, a les places vacants que es convoquin a l'Ajuntament de Tarragona aprovades per decret del tinent d'alcalde, coordinador de l'àrea de Serveis Generals i Govern Obert en data 13 d'agost de 2019 i, modificades per decret de l'alcalde de 17 de desembre de 2019 i per decret del tinent d'alcalde, coordinador de l'Àrea de Serveis Generals i Govern Obert de data 30 de juny de 2021

- Reglament del personal al servei de les entitats locals,

- Reglament general de provisió de llocs de treball i promoció professional dels funcionaris de l'Administració de la Generalitat, el de l'Estat, i a la resta de normativa aplicable.

DESENA.- IMPUGNACIONS

La convocatòria i aquestes Bases podran ser impugnades per les persones  interessades, potestativament, mitjançant recurs de reposició davant l'alcalde en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de l'anunci de la convocatòria publicat al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya o, directament, recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius de la circumscripció del seu domicili, sempre que estigui dintre de la jurisdicció del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, o dels jutjats contenciosos administratius de Tarragona, segons la seva elecció, en el termini de dos mesos comptats, també, des de l'endemà de la data de la publicació de l'anunci al DOGC, de conformitat amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 8, 14, 25 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa, sens perjudici de poder exercitar qualsevol altre recurs que s'estimi procedent.

Contra els actes administratius que es derivin de l'actuació del tribunal qualificador, les persones interessades podran interposar recurs d'alçada davant l'Alcaldia en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la data de la seva publicació o notificació.

La notificació a les persones interessades del tràmit d'audiència, quan aquest correspongui, i de les resolucions es farà mitjançant anunci a la seu electrònica.

ANNEX: TEMARI

TEMARI GENERAL

1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura. Principis generals. Drets i deures.

2. El Govern: composició i funcions. El control parlamentari del Govern.

3. Les Corts Generals. Composició, organització i atribucions del Congrés dels Diputats i del Senat. El Defensor del Poble. El Tribunal de Comptes.

4. El poder judicial: funcions i principis. L'organització judicial. El Consell General del Poder Judicial. El Ministeri Fiscal. El Tribunal Suprem. El Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.

5. L'Estatut d'Autonomia de Catalunya. Estructura, contingut i principis. La Generalitat de Catalunya i els seus òrgans de govern.

6. El municipi: concepte i elements. El terme municipal. La població. L'empadronament.

7. L'organització municipal. Òrgans i funcionament dels òrgans col·legiats: convocatòria i ordre del dia. Actes i certificacions. La regulació de les competències a la Llei de bases de règim local.

8. L'acte administratiu: concepte i classes. Elements de l'acte administratiu. Requisits i eficàcia. Notificació i publicació. Silenci administratiu.

9. Invalidesa dels actes administratius: nul.litat i anul·labilitat. Revisió dels actes administratius. Recursos administratius.

10. Procediment administratiu. Fases. Terminis.

11. Drets i deures de la ciutadania en front l'Administració. Drets de la ciutadania a relacionar-se amb les administracions públiques per mitjans electrònics. El règim jurídic de l'administració electrònica.

12. El règim jurídic de la funció pública espanyola. L'Estatut bàsic de l'Empleat Públic (TREBEP). El personal al servei de l'administració pública local: classes d'empleats públics locals. Drets i deures. Accés a l'ocupació pública: sistemes de provisió. Situacions administratives. Règim d'incompatibilitats. Règim disciplinari.

13. Serveis públics locals. Formes de gestió. La gestió directa i la indirecta.

14. El pressupost general de les entitats locals. Concepte i contingut. La gestió de la despesa: fases. Les modificacions de crèdit. Control intern de l'activitat econòmica-financera de les entitats locals.

15. Les hisendes locals. Els ingressos públics: impostos, taxes, preus públics i altres.

16. Ordenances i reglaments de les entitats locals. Classes. Procediment d'elaboració i d'aprovació.

17. Els béns de les entitats locals. Classes de béns. L'Inventari. Potestats de l'Administració en relació al patrimoni.

18. La responsabilitat patrimonial de l'administració pública.

18. La Igualtat d'oportunitats. Principis d'igualtat. Estratègies per a desenvolupar la Igualtat d'oportunitats. Accions positives.

TEMARI ESPECÍFIC

1. La legislació urbanística vigent a Catalunya. El Text refós de la Llei d'urbanisme i altres normes: contingut. Principis generals de l'actuació urbanística.

2. La legislació vigent sobre règim del sòl i valoracions: contingut i principis.

3. El planejament territorial a Catalunya.

4. Administracions amb competències urbanístiques. Òrgans urbanístics de la Generalitat i dels ens locals.

5. Règim urbanístic del sòl. Classificació i qualificació. Drets i deures dels propietaris en cada classe de sòl.

6. El planejament urbanístic: tipus de plans i determinacions bàsiques. Formulació i tramitació de les figures de planejament urbanístic.

7. Els plans d'ordenació urbanística municipal: documentació, contingut, tramitació.

8. El planejament derivat: instruments, contingut i tramitació.

9. El planejament general de Tarragona. Les Normes de planejament urbanístic.

10. Catàleg de béns protegits. La Llei de patrimoni cultural català.

11. Efectes del planejament urbanístic sobre les construccions. Edificis i usos fora d'ordenació o amb volum disconforme. Legitimació d'expropiacions per raons urbanístiques.

12. La publicitat dels instruments urbanístics a Catalunya: el Mapa Urbanístic de Catalunya (MUC) i el Registre de Planejament urbanístic de Catalunya.

13. Les valoracions urbanístiques i supòsits indemnitzadors. La determinació del valor del sòl a efectes urbanístics i d'expropiació.

14. La gestió urbanística: concepte, polígons, sistemes i tramitació.

15. Sistemes d'actuació urbanística: reparcel·lació i expropiació.

16. Modalitats de reparcel·lació. El projecte de reparcel·lació.

17. El projecte d'urbanització i el projecte d'obres. Obres d'urbanització i obres ordinàries.

18. Les llicències urbanístiques. Tipologies, tràmits i règims d'autorització. La comunicació prèvia.

19. La protecció de la legalitat urbanística: restauració i disciplina urbanística. Procediments.

20. Decret 64/2014 de protecció de la legalitat urbanística a Catalunya.

21. L'habitatge. Normativa i competències municipals en matèria d'habitatge.

22. La llei estatal pel dret a l'habitatge i la llei autonòmica del dret a l'habitatge.

23. L'habitatge. Condicions mínimes d'habitabilitat dels habitatges i la cèdula d'habitabilitat.

/24. Deures legals d'ús, conservació i rehabilitació. Deure de conservació i ordres d'execució.

25. Concepte de ruïna i classes. La declaració de ruïna d'un immoble: procediment.

26. La intervenció en el patrimoni històric-artístic. Regulació legal.

27. La protecció del patrimoni històric-artístic. Patrimoni arquitectònic. Concepte i definicions legals. Legislació específica de catalogació i protecció.

28. Llei 38/1999 d'ordenació de l'edificació. Agents de l'edificació: responsabilitats i garanties.

29. El Codi tècnic de l'edificació, Reial Decret 314/2006. Règim d'aplicació. Disposicions generals. Condicions tècniques i administratives. Exigències generals dels documents bàsics.

30. La seguretat dins la construcció. Normativa d'aplicació. Descripció del contingut de l'estudi de seguretat i salut.

31. La prevenció de riscos laborals. Normativa bàsica. Objecte, àmbit d'aplicació i definicions. Drets i obligacions. Responsabilitat i sancions.

32. Protecció contra incendis. Llei de prevenció i seguretat en matèria d'incendis en establiments, activitats, infraestructures i edificis.

33. Normativa bàsica sobre condicions acústiques de l'edificació. Exigències bàsiques de protecció contra el soroll CTE DB HR.

34. Normativa bàsica sobre aïllament tèrmic dels edificis. Exigències bàsiques d'estalvi energètic CTE DB HE.

35. Normativa d'accessibilitat: Llei 13/2014 d'accessibilitat i Decret 209/2023, Codi d'Accessibilitat de Catalunya.

36. Accessibilitat en espais urbans, en els edificis d'ús públic i en els edificis d'ús privat. Concepte i característiques de l'habitatge adaptat i espai públic adaptat. Exigències bàsiques de seguretat d'utilització. CTE DB SUA.

37. Exigències bàsiques de seguretat en cas d'incendi CTE DB SI. Fitxes i taules de compliment normatiu. El projecte d'activitat: tramitació i contingut.

38. Manteniment preventiu en edificis municipals i les seves instal·lacions. Conceptes de manteniment preventiu, conservació i reparació per a edificis públics.

39. La Rehabilitació. Estructural, funcional i d'habitabilitat. Normes aplicables. Criteris i tècniques de rehabilitació. Rehabilitació energètica d'edificis existents.

40. Desconstrucció i enderroc. Normativa vigent. Mètodes.

41. Cobertes, tipus de materials i consideracions constructives. La durabilitat.

42. Façanes, tipus de materials i consideracions constructives. La durabilitat.

43. L'estructura dels edificis. Tipologies constructives i materials. Mètodes de càlcul i criteris de dimensionat.

44. Planificació d'obres. Sistemes de planificació i seguiment del compliment.

45. El control de qualitat de les obres. Normativa d'aplicació i tipus d'assaig.

46. Tècniques de seguretat. Condicions de seguretat que cal reflectir en el projecte. Organització de la seguretat en l'obra. Estudis i plans de seguretat. Llibre d'incidències. La seguretat dins la construcció. Contingut de l'Estudi de Seguretat i Salut. Normativa.

47. Criteris de sostenibilitat i estalvi energètic en els projectes i la construcció en l'espai públic. Normativa Nzeb. Objectius de desenvolupament sostenible a la construcció.

48. Criteris de sostenibilitat i estalvi energètic en els projectes i la construcció de nous equipaments. Sostenibilitat de la construcció. Paràmetres d'ecoeficiència.

49. Exigències bàsiques en seguretat estructural. El nou Codi Estructural, RD 470/2021, de 29 de juny.

50. El disseny dels espais urbans. Tipologia dels espais urbans. Urbanisme de gènere.

51. Les instal·lacions urbanes, rases i canalitzacions.

52. Pavimentació de calçades. Consideracions generals sobre els ferms. Sistemes constructius i seccions tipus. Pavimentació de carrers per vianants, plataformes úniques i places.

53. Instal·lacions d'enllumenat públic. Consideracions generals sobre els sistemes i disposicions de l'enllumenat. Nivells d'il·luminació segons l'espai públic.

54. Gestió dels residus de la construcció: Normativa vigent. Elements de la construcció reutilitzables. Materials potencialment perillosos. Recomanacions per a l'execució material de la construcció. Aspectes bàsics de la gestió dels residus.

55. Patologies de les estructures de les edificacions. Classificació i mètodes de reparació.

56. Patologies dels elements de tancament de les edificacions, cobertes i façanes. Classificació i mètodes de reparació.

57. L'arbrat per a jardins i parcs. El mobiliari urbà: característiques, funcionalitat i criteris per la seva implantació.

58. Els contractes del sector públic. Règim jurídic dels contractes del sector públic. Característiques, elements, formalització, efectes, execució i modificació.

59. Els plecs de clàusules administratives particulars i plecs de prescripcions tècniques. Potestats i prerrogatives de l'administració en l'execució del contracte.

60. Classes de contractes, procediments de contractació i formes d'adjudicació.

61. La selecció del contractista. Drets i obligacions del contractista i de l'Administració.

62. El contracte d'obres, el contracte de subministrament i el contracte de serveis en l'administració local.

63. Clàusules socials i mediambientals en el contracte d'obra.

64. El projecte d'edificació. Documentació. Memòria. Plec de condicions. Pressupost.

65. La direcció d'obres. Concepte, competències, responsabilitat i tasques de la direcció facultativa.

66. El replantejament. Les certificacions d'obra. Modificacions d'obra, projectes reformats i preus contradictoris. Revisió de preus. Extinció de contractes.

67. El control administratiu de les obres públiques. Desenvolupament de les obres. Recepcions i liquidacions.

68. La llei d'arquitectura: objectius, l'arquitectura com a bé d'interès públic, les mesures de foment de l'arquitectura i els instruments d'impuls de la qualitat arquitectònica.

69.Patrimoni arquitectònic de Tarragona. Catàleg de béns protegits, categories i nivells de protecció. Gestió de permisos dels béns catalogats.

70. El visat col·legial i la supervisió de projectes.

71.Estudis previs al projecte de restauració i rehabilitació. Criteris d'intervenció i procediments en els projectes de restauració i rehabilitació.

72. Mobilitat sostenible. El Pla de mobilitat Urbana de Tarragona. La ZBE de Tarragona.