ANUNCIO sobre aprobación de la oferta pública de empleo parcial del colectivo de la Policía Local de esta corporación para el año 2024.

Es fa públic que la Junta de Govern Local d'aquest Ajuntament, per acord de 5 de novembre de 2024, va procedir a l'aprovació de l'Oferta Pública d'Ocupació parcial, del col·lectiu de la Policia Local, d'aquesta corporació per a l'any 2024.

L' Oferta Pública d'Ocupació aprovada es la que s'insereix a continuació.

RECURSOS HUMANS

La Tinent d'Alcalde de Serveis Generals sotmet a l'aprovació de la Junta de Govern Local la següent proposta d'acord:

Atès allò previst a l'article 70 de la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, disposa que les necessitats de recursos humans amb assignació pressupostària que no es puguin cobrir amb els efectius de personal existents seran objecte d'oferta pública d'ocupació.

Atès l'acord del Ple de data 16 de gener de 2024 pel qual s'aprovà inicialment el pressupost d'aquest ajuntament per a l'any 2024 així com la plantilla, la qual es va aprovar definitivament i es va publicar amb caràcter definitiu en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de 18 de gener de 2024.

L'aprovació de l'OPO, així com la cobertura temporal o interina de llocs de treball, s'ha vist condicionada i limitada en els últims anys per les lleis dels pressupostos generals de l'Estat, ja que s'ha vingut fixant com a regla general l'estricta subjecció a la Taxa de Reposició d'Efectius, vinculada a les jubilacions o baixes que s'han anat produint durant l'exercici immediatament anterior al d'aprovació de la OEP de què es tracti, tot això sense perjudici d'algunes excepcions.

Vista la definició legal i l'òrgan competent per a l'aprovació de la OEP, cal fer esmsent exprés que s'ha d'entendre que és d'aplicació la prorrogada Llei 31/2022, de 23 de desembre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2023 -LPGE 2023-, l'art. 20 LPGE 2023 regula aquest instrument. Aquest criteri ha sigut recollit per exemple a la STC 3/2003, de 16 de gener, Rrec.2872/2002 en els següents termes:

"No obstante lo anterior, la propia Constitución establece en su art. 134.4 la posibilidad de que esa vigencia resulte temporalmente prorrogada en el supuesto de que «la Ley de Presupuestos no se aprobara antes del primer día del ejercicio económico correspondiente», en cuyo caso «se considerarán automáticamente prorrogados los Presupuestos del ejercicio anterior hasta la aprobación de los nuevos». En el mismo sentido, el art. 56.1 LGP dispone que «si la Ley de Presupuestos no se aprobara antes del primer día del ejercicio económico correspondiente, se consideraran automáticamente prorrogados los presupuestos del ejercicio anterior hasta la aprobación y publicación de los nuevos en el Boletín Oficial del Estado». En consecuencia, teniendo la autorización de gastos prevista en la Ley de Presupuestos un carácter anual, es evidente que la prórroga de los créditos autorizados constituye, como muestra la experiencia del Derecho comparado en las democracias parlamentarias, un mecanismo excepcional que opera en bloque y exclusivamente en aquellos casos en los que, finalizado el ejercicio presupuestario, aún no ha sido aprobada la nueva Ley. La prórroga opera, además, como un mecanismo automático, ex Constitutione, sin necesidad de una manifestación de voluntad expresa en tal sentido, durante el tiempo que medie entre el inicio del nuevo ejercicio presupuestario y «hasta la aprobación de los nuevos».

Atès que s'entenen prorrogades les previsions de la LPGE 2023 cal analitzar les seves previsions. Tal com s'ha exposat, la TRE és l'instrument amb el qual es concreta la planificació i se li atorga dimensió en termes d'efectius respecte a la plantilla actual, així com a través de la resta de mesures contingudes en aquesta norma.

Atès que s'han produït, un total de 2 jubilacions definitives i 1 excedència sense reserva de plaça, al llarg de l'exercici pressupostari 2023, en el col·lectiu de la Policia Local, sense haver-se produït cap reingrés.

Atès allò previst a l'article 20.Dos.1.c) de la Llei 31/2022, de 23 de desembre, pel qual s'aproven els pressupostos generals de l'Estat per l'any 2023, quan diu que:

"La Oferta de Empleo Público se articulará a través de las siguientes tasas de reposición de efectivos:

c) La tasa será del 125 por ciento para las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, cuerpos de Policía Autonómica y Policías Locales, que se considerarán también sectores prioritarios."

Per tant podem entendre que es poden convocar un total de 4 places d'acord amb la taxa ordinària de reposició del 125 de caràcter vigent.

Atès allò previst a l'article 20.Tres.3.b) de la Llei 31/2022, de 23 de desembre, pel qual s'aproven els pressupostos generals de l'Estat per l'any 2023, quan diu que:

Las plazas no cubiertas durante la ejecución de una convocatoria podrán convocarse nuevamente siempre que no hayan transcurrido más de tres años desde la publicación de la Oferta de Empleo Público que las hubiera autorizado. La nueva convocatoria deberá identificar las plazas que proceden de convocatorias anteriores y la oferta a la que corresponden. Esta previsión será aplicable a las convocatorias de procesos selectives derivadas de Ofertas de ejercicios anteriores a 2023, incluidas las que ya hayan sido publicadas.

Atès que a l'Oferta Pública d'Ocupació de 2023 es van aprovar 7 places d'Agent de Policia Local, de les que en convocatòria aprovada per la Junta de Govern Local de data 7 de maig de 2024, només s'han pogut ocupar 2 places, quedant 5 vacants no cobertes.

Atès l'article 20.tres.4.b de la llei 31/2022, de 23 de desembre, pel qual s'aproven els pressupostos generals de l'Estat per l'any 2023, quan indica que no computaran per la taxa de reposició, i per tant, no es tindran en compte pel seu càlcul, les places que es convoquin per promoció interna, entre d'altres.

Vist el que disposen l'article 91 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i els articles 59 i 60 del Decret Legislatiu 1/1997, de 31 d'octubre, en relació a l'oferta pública d'ocupació.

Atès que s'ha donat compliment a allò previst a l'article 37.1 c) del Reial Decret Legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic.

Atès les competències que té delegades aquesta Junta de Govern Local en virtut del Decret d'Alcaldia de 20 de juny de 2023, en matèria de personal i funció pública.

S'ACORDA:

Primer.- Aprovar l'oferta pública d'ocupació parcial, del col·lectiu de la Policia Local, d'aquesta corporació per l'any 2024 en els següents termes:

RÈGIM FUNCIONARIAL

Segon.- Publicar la present resolució al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, i notificar-la a la Intervenció General i als representants de personal, tant funcionari com laboral.

Vilafranca del Penedès, 5 de novembre de 2024

Lourdes Sanchez i Lopez

Tinenta d'alcalde de Serveis Generals