RESOLUCIÓN CLT/3200/2024, de 3 de septiembre, por la que se da publicidad al Acuerdo del Consejo de Administración de la Oficina de Apoyo a la Iniciativa Cultural por el que se aprueban las bases específicas de las subvenciones para ampliar y diversificar la oferta cultural en áreas no urbanas en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia financiado por la Unión Europea (Next Generation EU).

Visto el Acuerdo del Consejo de Administración de la Oficina de Apoyo a la Iniciativa Cultural adoptado en la sesión de 31 de julio del 2024, por el que se aprueban las bases específicas que deben regir la concesión de subvenciones para ampliar y diversificar la oferta cultural en áreas no urbanas en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea (Next Generation EU),

Resuelvo:

—1 Que se publique en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya el Acuerdo del Consejo de Administración de la Oficina de Apoyo a la Iniciativa Cultural, de 31 de julio del 2024, por el que se aprueban las bases específicas que deben regir la concesión de subvenciones para ampliar y diversificar la oferta cultural en áreas no urbanas en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea (Next Generation EU).

—2 Contra este Acuerdo, que no agota la vía administrativa, se puede interponer un recurso de alzada ante la persona titular del Departamento de Cultura en el plazo de un mes a contar desde la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Barcelona, 3 de septiembre de 2024

Josep Maria Carreté Nadal

Presidente del Consejo de Administración

Acuerdo

del Consejo de Administración de la Oficina de Apoyo a la Iniciativa Cultural, de 31 de julio del 2024, por el que se aprueban las bases específicas de las subvenciones para ampliar y diversificar la oferta cultural en áreas no urbanas en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea (Next Generation EU).

Por el Acuerdo de 21 de marzo del 2024, el Consejo de Administración de la Oficina de Apoyo a la Iniciativa Cultural aprobó las bases generales reguladoras de los procedimientos para la concesión de ayudas en régimen de concurrencia, publicadas mediante la Resolución CLT/961/2024, de 22 de marzo (DOGC núm. 9131, de 27.3.2024).

Estas subvenciones se financian mediante recursos derivados del instrumento europeo de recuperación Next Generation EU, mediante el Mecanismo de recuperación y resiliencia que establece el Reglamento (UE) 2021/241, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero.

De acuerdo con el Reglamento (UE) 2021/241, el Gobierno de España aprobó, el 27 de abril del 2021, el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que recoge 110 inversiones y 102 reformas, con un horizonte temporal hasta el año 2026, basado en cuatro ejes de transformación: la transición ecológica, la transformación digital, la cohesión social y territorial y la igualdad de género. Asimismo, el Plan se divide en 10 políticas tractoras que recogen 30 componentes.

El componente 24 del Plan, titulado «Revaloración de las industrias culturales», recoge reformas e inversiones orientadas a fortalecer la cadena de valor de las industrias culturales españolas y reforzar sus capacidades y resiliencia, y promueve tres ejes estratégicos: la competitividad, la dinamización y cohesión del territorio, y la digitalización y sostenibilidad de los grandes servicios culturales. Este componente engloba la Inversión 2 relativa a la dinamización de la cultura a lo largo del territorio, que está integrada en la Estrategia nacional frente al reto demográfico, y que aborda retos diversos. En primer lugar, el desequilibrio de la actividad cultural en el territorio, dado que se detectan carencias que afectan al acceso a la cultura de las personas en el ámbito no urbano. En segundo lugar, la escasez de ocupación de las áreas no urbanas, de la que acaba derivando el fenómeno de la despoblación por falta de oportunidades laborales. Por último, la necesidad de sensibilizar sobre la transición ecológica, la protección de la biodiversidad y los ecosistemas naturales.

Esta línea de subvenciones se enmarca en esta inversión, que abarca el proyecto de ayudas para ampliar y diversificar la oferta cultural en áreas no urbanas (C24.I2.P1). Los objetivos de este proyecto son la promoción de la innovación y el emprendimiento cultural en las áreas no urbanas, la facilitación del ejercicio de los derechos culturales y la igualdad en el acceso a la cultura independientemente del lugar de residencia y, finalmente, la promoción del uso responsable y sostenible de los recursos naturales mediante las prácticas culturales.

Vistos el Reglamento (UE) 2021/241, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero, por el que se establece el Mecanismo de recuperación y resiliencia; el resto de la normativa comunitaria europea aplicable a los fondos Next Generation; el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración pública y la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia; la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de recuperación, transformación y resiliencia; y el Decreto-ley 5/2021, de 2 de febrero, por el que se aprueban medidas urgentes para la implementación y la gestión de los fondos procedentes del mecanismo de recuperación y resiliencia y el fondo REACT-EU para la Administración de la Generalitat de Catalunya y su sector público;

Vistos los artículos 87 y siguientes del Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, y los preceptos de carácter básico de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la citada Ley;

De acuerdo con el artículo 7.3.a) de los Estatutos de la Oficina de Apoyo a la Iniciativa Cultural, aprobados por el Decreto 7/2012, de 10 de enero, a propuesta del Departamento de Cultura, el Consejo de Administración

ACUERDA:

1. Aprobar las bases específicas de las subvenciones para ampliar y diversificar la oferta cultural en áreas no urbanas en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea (Next Generation EU) que constan en el anexo 1 del presente Acuerdo.

2. Derogar las bases específicas de las subvenciones para ampliar y diversificar la oferta cultural en áreas no urbanas en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea (Next Generation EU) aprobadas por el Acuerdo del Consejo de Administración de la Oficina de Apoyo a la Iniciativa Cultural, de 28 de julio de 2022, y publicadas mediante la Resolución CLT/2527/2022, de 2 de agosto (DOGC núm. 8726, de 8.8.2022), modificadas por el Acuerdo del Consejo de Administración de la Oficina de Apoyo a la Iniciativa Cultural, de 18 de noviembre de 2022, publicado mediante la Resolución CLT/3672/2022, de 21 de noviembre (DOGC n.º 8801, de 25.11.2022).

Anexo 1

Bases específicas que deben regir la concesión de subvenciones para ampliar y diversificar la oferta cultural en áreas no urbanas en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea (Next Generation EU) (CLT506)

—1 Objeto

1.1 El objeto de estas bases es la concesión de subvenciones para contribuir económicamente a ampliar y diversificar la oferta cultural en áreas no urbanas de Cataluña; es decir, que tengan lugar o se desarrollen en municipios del medio rural.

A efectos de estas bases, se entiende por medio rural los municipios que tienen una población inferior a 30.000 habitantes y una densidad inferior a los 100 habitantes/km², de acuerdo con la lista de municipios que constan en el anexo 2.

1.2 Las finalidades de esta línea de subvenciones son las siguientes:

a) Impulsar la actividad, la creación, las prácticas y los procesos culturales contemporáneos, en estrecha vinculación con las comunidades y sus contextos sociales, territoriales y culturales específicos, contribuyendo a la construcción de nuevos relatos, imaginarios, representaciones, estéticas, valores y actitudes para el medio rural en el contexto de los retos que plantea el mundo contemporáneo, así como poner en valor, en diálogo con el presente, el patrimonio cultural, el conocimiento y la tradición.

b) Promover la dinamización, la modernización y la innovación de los sectores, y agentes culturales y creativos que trabajan en el medio rural, favoreciendo la generación de trabajo, la profesionalización y la creación de redes profesionales locales, regionales y nacionales, así como promover la igualdad de género en estos sectores.

c) Favorecer la inclusión y estimular la participación ciudadana activa en la actividad cultural como instrumento de participación democrática, bienestar, salud y cohesión social y territorial, con especial atención a la incorporación de estrategias de igualdad de género, participación juvenil y colaboración de los centros educativos.

d) Promover la diversidad cultural, así como el diálogo y el intercambio rural-urbano.

e) Impulsar la contribución de la cultura en los objetivos de desarrollo sostenible (ODS), sobre todo aquellos vinculados con la sostenibilidad medioambiental.

1.3 Estas subvenciones deben financiar los proyectos y las actividades que representen una contribución relevante y significativa al ecosistema cultural del territorio, y en particular las actividades y los proyectos que estén relacionados con:

a) Eventos, espectáculos artísticos o culturales, festivales, exposiciones, ciclos, circuitos, ferias y mercados y otras actividades culturales similares que abarquen cualquiera de los ámbitos de la cultura.

b) Proyectos gestionados por agentes articuladores, laboratorios de ideas, iniciativas transdisciplinarias o agrupaciones transectoriales que favorezcan la experimentación, la investigación y la innovación cultural en el territorio.

c) Actividades de formación, incluidas las actividades extraescolares, transferencia, y mediación artística y cultural. Se incluyen aquellas que utilizan las nuevas tecnologías.

1.4 Quedan excluidas de esta línea de subvenciones todas las actuaciones que formen parte del programa de la fiesta mayor del municipio o de núcleos de población.

Se entiende por núcleo de población el conjunto de al menos diez edificaciones que forman calles, plazas y otras vías urbanas. Excepcionalmente, el número de edificaciones puede ser inferior a diez siempre que la población supere los cincuenta habitantes.

—2 Normativa de la Unión Europea

2.1 Estas subvenciones se financian con cargo a los fondos derivados del instrumento europeo de recuperación Next Generation EU, mediante el Mecanismo de recuperación y resiliencia que establece el Reglamento (UE) 2021/241, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero, en el marco del Componente 24, Inversión 2 y Proyecto 1, relativo a las «Ayudas para ampliar y diversificar la oferta cultural en áreas no urbanas» (C24.I2. Proyecto 1), del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que no comporta ninguna contribución a los etiquetados verde y digital.

2.2 Estas subvenciones son ayudas compatibles con el mercado interior, de acuerdo con la regulación del artículo 107.3 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), y se les aplica el artículo 53 del Reglamento (UE) núm. 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior, en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado.

—3 Personas beneficiarias

3.1 Pueden optar a estas subvenciones:

a) Entidades de la Administración local de Cataluña: ayuntamientos, entidades municipales descentralizadas, mancomunidades de municipios, consorcios de entes locales, consejos comarcales y diputaciones provinciales, así como los entes públicos que dependen de ellos.

b) Fundaciones, asociaciones y otras entidades privadas sin ánimo de lucro.

c) Empresas privadas y otras entidades con ánimo de lucro, así como los profesionales inscritos en el Régimen especial de trabajadores autónomos.

3.2 Las entidades de los sectores públicos locales y las entidades de derecho público o privado adscritas o dependientes de estas que sean beneficiarias de las subvenciones reguladas en estas bases tienen la condición de entidad ejecutora o instrumental de acuerdo con la Orden HFP/1030 /2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de recuperación, transformación y resiliencia (en adelante, PRTR), y con la Resolución 1/2022, de 12 de abril, de la Secretaría General de Fondos Europeos, por la que se establecen instrucciones a fin de esclarecer la condición de entidad ejecutora, la designación de órganos responsables de medidas y órganos gestores de proyectos y subproyectos, en el marco del sistema de gestión del PRTR.

De la condición de entidad ejecutora o instrumental se deriva el cumplimiento de los principios transversales del PRTR en los términos de las órdenes ministeriales HFP/1030/2021 mencionadas previamente y de la HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, por la que se establece el procedimiento y formato de la información que proporcionar por las entidades del sector público estatal, autonómico y local para el seguimiento del cumplimiento de metas y objetivos y de ejecución presupuestaria y contable de las medidas de los componentes del PRTR. Asimismo, las entidades ejecutoras deben llevar a cabo el mecanismo de prevención del conflicto de interés previsto en la Orden HFP/55/2023, de 24 de enero, relativa al análisis sistemático del riesgo de conflicto de interés en los procedimientos que ejecuten el PRTR.

—4 Requisitos, condiciones e incompatibilidades

4.1 Para poder optar a las subvenciones, además de los requisitos y las condiciones que prevé la base general 4, las personas solicitantes deben cumplir los requisitos y las condiciones siguientes:

a) Los gastos de los proyectos o las actividades objeto de subvención deben haberse ejecutado en el período que determine la convocatoria correspondiente y deben estar debidamente justificados de acuerdo con lo que se establece en la base 11.

b) Las fundaciones, asociaciones y demás entidades privadas sin ánimo de lucro, así como las empresas privadas y las demás entidades con ánimo de lucro, deben tener como objeto social la creación, organización, gestión, distribución de espectáculos y proyectos en cualquiera de los ámbitos culturales, la investigación cultural, la consultoría cultural o cualquier ámbito relacionado con el ecosistema cultural.

En el caso de las personas físicas (autónomas), deben estar dadas de alta en el Régimen especial de trabajadores autónomos en cualquiera de los epígrafes relacionados con el ámbito cultural.

4.2 Si el proyecto o la actividad tiene carácter supramunicipal, solo se pueden subvencionar los gastos asociados a las actuaciones que se lleven a cabo en los municipios que cumplan lo que establece la base 1.1.

4.3 Cada entidad solicitante puede presentar más de una solicitud cuando se trate de proyectos que abarquen la programación o la realización de actividades en ediciones anuales distintas o franjas temporales claramente diferenciadas, así como en espacios territoriales o con objetos diferentes. Sin embargo, no puede ser objeto de la solicitud de subvención un proyecto que haya obtenido subvención en convocatorias anteriores.

4.4 Las actividades subvencionadas deben respetar el principio de no causar un perjuicio significativo al medioambiente (DNSH, por sus siglas en inglés «do no significant harm»), de acuerdo con el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero, el artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio, relativo al establecimiento de un marco para facilitar las inversiones sostenibles y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/2088, así como la Comunicación de la Comisión Guía Técnica sobre la aplicación del principio de «no causar perjuicio significativo» en virtud del Reglamento relativo al Mecanismo de recuperación y resiliencia 2021/C 58/01.

Con el fin de garantizar que las inversiones se ajustan a la guía técnica mencionada, no son subvencionables las actividades que se enumeran a continuación:

a) Las actividades relacionadas con los combustibles fósiles, incluida su ulterior utilización.

b) Las actividades en el marco del régimen de comercio de derechos de emisión de la UE, en relación con las cuales se prevea que las emisiones de gases de efecto invernadero que provocarán no se sitúen por debajo de los parámetros de referencia pertinentes.

c) Las actividades relacionadas con los vertederos de residuos, incineradoras y plantas de tratamiento mecánico-biológico.

d) Las actividades en las que la eliminación de residuos a largo plazo pueda causar perjuicio al medioambiente.

Solo serán elegibles las actividades que cumplan con la legislación medioambiental estatal y de la Unión Europea pertinente.

4.5 Estas subvenciones son compatibles con otras ayudas para la misma finalidad de la Oficina de Apoyo a la Iniciativa Cultural, del Instituto Catalán de las Empresas Culturales y de otras entidades adscritas o vinculadas al Departamento de Cultura o participadas por este Departamento. También son compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad de otros departamentos de la Administración de la Generalitat, entes vinculados o participados por estos entes, otras administraciones y entes públicos o privados, sin perjuicio de lo que establece la base general 5.7.

Sin embargo, la financiación que aportan estas subvenciones no es compatible con la cofinanciación que se pueda obtener de otros fondos estructurales y otros programas de la Unión Europea, siempre que ambas ayudas se destinen a cubrir los mismos costes, de acuerdo con el que dispone el artículo 9 del Reglamento (UE) 2021/241.

—5 Cuantía

5.1 El importe de las subvenciones para cada proyecto es, como máximo, del 80 % del gasto subvencionable de las actuaciones, con un máximo de 30.000,00 euros.

5.2 El importe mínimo que puede solicitarse es de 25.000,00 euros. Se inadmitirán las solicitudes de subvención de un importe inferior a 25.000,00 euros o que contengan un presupuesto de proyecto inferior a 31.250,00 euros. Asimismo, deben denegarse las solicitudes de subvención para proyectos que, una vez valorados, solo puedan obtener una subvención inferior a 25.000,00 euros.

 —6 Gastos subvencionables

6.1 Se consideran gastos subvencionables los que respondan indudablemente a la naturaleza de la actividad subvencionable, sean estrictamente necesarios para el desarrollo del proyecto y hayan sido realizados en el período que determine la convocatoria correspondiente.

6.2 A efectos de estas bases, son tipologías de gastos subvencionables las siguientes:

- Proyecto técnico: los gastos relativos a los honorarios de los profesionales encargados de la redacción del proyecto que se presente a la subvención, como consultoría especializada en la gestión cultural.

- Gastos en investigación, formación, mediación y consultoría.

- Remuneraciones de los equipos y las personas vinculados a la actividad programada u organizada en el marco del proyecto: cachés de artistas, compañías, creadores, comisariados o cualquier otro profesional del ámbito de los proyectos que incluye la base 1.3, así como los servicios asociados a la programación, como pueden ser servicios técnicos y auxiliares, y otros de carácter profesional necesarios para llevar a cabo el objeto de la subvención.

- Diseño, creación, producción, montaje, desmontaje, instalación e itinerancia de los componentes y las estructuras necesarios para el desarrollo de las actividades integradas en el proyecto.

- Gastos en derechos de autor.

- Alquiler de espacios para la exhibición de los espectáculos y las actividades que forman parte del proyecto.

- Comunicación y difusión del proyecto y las actividades que lo integran: gastos del diseño de la publicidad, materiales promocionales, inserciones publicitarias, difusión y publicidad en línea (web, aplicaciones, redes sociales) u offline, difusión de la actividad en plataformas en línea o streaming.

- Gastos de contratación de personal vinculado al proyecto, con un tope del 50 % del coste total del proyecto, de acuerdo con la base general 6.7. Solo son subvencionables los gastos de personal contratado y afiliado a la Seguridad Social en el ámbito estatal, requisito que debe justificarse documentalmente.

- Gastos indirectos o generales, de acuerdo con la base general 6.5.

- Gastos del impuesto sobre el valor añadido, de acuerdo con la base general 6.4.

6.3 No son subvencionables los gastos de adquisición de bienes inventariables ni ningún otro gasto de inversión que comporte un incremento del patrimonio de la persona beneficiaria.

6.4 Todos los gastos subvencionables son imputables en la parte que no haya subvencionado ninguna otra ayuda de la Oficina de Apoyo a la Iniciativa Cultural o de otra entidad concedente. La suma de esta subvención y las subvenciones de otras entidades, otras ayudas, ingresos o recursos no puede superar el coste total de la actuación.

—7 Documentación a presentar con la solicitud

7.1 En el momento de presentar la solicitud, es necesario aportar, además de la documentación que prevé la base general 12,5, si procede, una declaración responsable, de acuerdo con el modelo de la Oficina de Apoyo a la Iniciativa Cultural, que incluya lo siguiente:

- Declaración de ausencia de conflictos de interés y compromiso en relación con la ejecución de actuaciones del Plan de recuperación, transformación y resiliencia (PRTR).

- Declaración sobre el cumplimiento del principio de no causar perjuicio significativo a los seis objetivos medioambientales (DNSH) de acuerdo con el artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852, de acuerdo con lo que se establece en la base 4.4.

- Declaración de cesión y tratamiento de datos en relación con la ejecución de actuaciones del Plan de recuperación, transformación y resiliencia. Esta cesión implica la posibilidad de acceso de la Administración y todos los órganos previstos en el artículo 22 del Reglamento (UE) 2021/241, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero, a la información contenida en el Registro de titularidades reales, creado por la Orden JUS/319/2018, y el acceso a otras bases de datos de la Administración que puedan suministrar los datos mencionados sobre los titulares reales. Asimismo, implica la cesión de información entre estos sistemas y el Sistema de fondos europeos, según las previsiones que contiene la normativa europea y nacional aplicable.

A efectos de dar cumplimiento al artículo 22.2.d) del Reglamento (UE) 2021/241, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero, las personas solicitantes deben facilitar la información sobre los titulares reales del perceptor final de los fondos, con los siguientes datos, que se incorporan al Registro de ayudas y subvenciones de Cataluña y la Base de datos nacional de subvenciones:

- Nombres, apellidos, NIF y fechas de nacimiento de los titulares reales del solicitante, en los términos indicados en el artículo 3.6 de la Directiva (UE) 2015/849, del Parlamento Europeo y del Consejo.

7.2 No es necesario aportar la documentación que prevé la base general 8.1.

—8 Criterios de valoración

Las solicitudes se valoran de acuerdo con los criterios siguientes (hasta 12 puntos):

a) Grado de adecuación de las actuaciones objeto de la subvención a las diferentes finalidades de la línea de subvenciones según lo que establece la base 1.2 (hasta 5 puntos). La valoración se pondera en tres categorías de cumplimiento; excelente, 1 punto; bueno, 0,5 puntos; pobre, 0 puntos respecto de cada una de las finalidades que constan en la base 1.2:

a.1) El proyecto ha impulsado la actividad, la creación, las prácticas y los procesos culturales contemporáneos, en estrecha vinculación con las comunidades y sus contextos sociales, territoriales y culturales específicos, contribuyendo a la construcción de nuevos relatos, imaginarios, representaciones, estéticas, valores y actitudes para el medio rural en el contexto de los retos que plantea el mundo contemporáneo, así como poner en valor, en diálogo con el presente, el patrimonio cultural, el conocimiento y la tradición: hasta 1 punto.

a.2) El proyecto ha promovido la dinamización, la modernización y la innovación de los sectores y agentes culturales y creativos del entorno, favoreciendo la generación de puestos de trabajo, la profesionalización y la creación de una red de profesionales locales, regionales y nacionales, a la vez que promueve la igualdad de género en estos sectores: hasta 1 punto.

a.3) El proyecto ha promovido la inclusión y estimula la participación ciudadana activa como instrumento de participación democrática, bienestar, salud y cohesión social y territorial, con especial atención a la incorporación de estrategias de igualdad de género, participación juvenil y colaboración de los centros educativos: hasta 1 punto.

a.4) El proyecto ha favorecido la diversidad cultural, así como el diálogo y el intercambio rural-urbano: hasta 1 punto.

a.5) El proyecto impulsa la contribución de la cultura en los objetivos de desarrollo sostenible (ODS), sobre todo aquellos vinculados con la sostenibilidad medioambiental: hasta 1 punto.

b) Calidad, interés, singularidad e innovación del proyecto cultural objeto de la subvención (hasta 2 puntos): identificación de los destinatarios, estructura y planificación, plan de comunicación e incorporación de herramientas de medida, y evaluación de los diferentes impactos de los proyectos (cultural, económico, social, demográfico, territorial, calidad de vida, sostenibilidad medioambiental y otros).

b.1) Grado de singularidad e innovación del proyecto cultural objeto de la subvención (hasta 0,4 puntos). La valoración se pondera en cinco categorías de cumplimiento (excelente, 0,4 puntos; muy bueno, 0,3 puntos; bueno, 0,2 puntos; pobre, 0,1 puntos; y no incide, 0 puntos).

b.2) Grado de calidad e interés del proyecto cultural objeto de la subvención (hasta 0,4 puntos). La valoración se pondera en cinco categorías de cumplimiento (excelente, 0,4 puntos; muy bueno, 0,3 puntos; bueno, 0,2 puntos; pobre, 0,1 puntos; y no incide, 0 puntos).

b.3) Número de actividades programadas en el proyecto y grado de multidisciplinariedad (hasta 0,4 puntos). Se entiende por actividad las iniciativas culturales unitarias realizadas en un mismo espacio y tiempo que incluya la base 1.3.

- Proyecto de más de 6 actividades: 0,4 puntos.

- Proyecto de entre 3 y 6 actividades: 0,3 puntos.

- Proyecto de hasta 2 actividades: 0,2 puntos.

- Proyecto multidisciplinar: 0,1 puntos.

b.4) Plan de comunicación del proyecto cultural objeto de la subvención (0,4 puntos). La valoración se pondera en cinco categorías de cumplimiento (excelente, 0,4 puntos; muy bueno, 0,3 puntos; bueno, 0,2 puntos; pobre, 0,1 puntos; y no existe, 0 puntos).

b.5) Incorporación de herramientas de medida y evaluación de los distintos impactos de los proyectos (cultural, económico, social, demográfico, territorial, calidad de vida, sostenibilidad medioambiental y otros) (hasta 0,4 puntos), de acuerdo con el baremo siguiente:

- El proyecto cuenta con herramientas de medida y evaluación de impactos, de manera excelente: 0,4 puntos.

- El proyecto cuenta con herramientas de medida y evaluación de impactos, de manera adecuada: 0,2 puntos.

- El proyecto no incorpora estas herramientas o las herramientas no son adecuadas: 0 puntos.

c) Adecuación presupuestaria (hasta 1 punto). La valoración se pondera en cinco categorías de cumplimiento (excelente, 1 punto; muy bueno, 0,75 puntos; bueno, 0,5 puntos; pobre, 0,25 puntos; y no incide, 0 puntos).

c.1) Porcentaje de la subvención solicitada en relación con el proyecto ejecutado (hasta 0,5 puntos), de acuerdo con el baremo siguiente:

- Hasta el 30 %: 0,5 puntos.

- Más del 30 % y hasta el 50 %: 0,3 puntos.

- Más del 50 % y hasta el 75 %: 0,1 puntos.

c.2) Ocupación directa vinculada a la entidad beneficiaria para el proyecto objeto de subvención (hasta 0,5 puntos), de acuerdo con el baremo siguiente:

- Más de 6 personas trabajadoras: 0,5 puntos.

- Entre 3 y 6 personas trabajadoras: 0,3 puntos.

- Hasta 2 personas trabajadoras: 0,1 puntos.

d) Número de habitantes del municipio y número de municipios donde se han ejecutado las actividades de cada proyecto (hasta 2 puntos). Para el cálculo del número de habitantes se emplean los valores del padrón municipal del año anterior al de la concesión de la subvención publicados por el Instituto de Estadística de Cataluña. Se pondera hasta 2 puntos a partir de la puntuación máxima obtenida de acuerdo con el baremo siguiente:

- Por cada municipio de menos de 500 habitantes, 2 puntos.

- Por cada municipio de entre 500 y 5.000 habitantes, 1 punto.

- Por cada municipio de entre 5.000 y 30.000 habitantes, 0 puntos.

e) Impacto económico, social, de calidad de vida y perspectiva de género del proyecto (hasta 2 puntos).

e.1) Ocupación femenina directa (cargos directivos) vinculada a la entidad beneficiaria para el proyecto objeto de subvención (hasta 0,5 puntos), de acuerdo con el baremo siguiente:

- Más del 50 % de la ocupación es femenina: 0,5 puntos.

- Entre el 35 % y el 50 % de la ocupación es femenina: 0,3 puntos.

- Menos del 35 % de la ocupación es femenina: 0,1 puntos.

e.2) Participación de artistas y compañías femeninas (hasta 0,5 puntos), de acuerdo con el baremo siguiente:

- Más del 50 % del total de artistas y compañías son femeninas: 0,5 puntos.

- Entre el 35 % y el 50 % del total de artistas y compañías son femeninas: 0,3 puntos.

- Menos del 35 % del total de artistas y compañías son femeninas: 0,1 puntos.

Se entiende como compañía femenina aquella en la que la mayor parte de sus miembros son mujeres.

e.3) Participación de artistas y compañías catalanas (hasta 0,5 puntos), de acuerdo con el baremo siguiente:

- Más del 50 % del total de artistas y compañías son catalanes: 0,5 puntos.

- Entre el 35 % y el 50 % del total de artistas y compañías son catalanes: 0,3 puntos.

- Menos del 35 % del total de artistas y compañías son catalanes: 0,1 puntos.

Se entiende por artistas catalanes los que residen en Cataluña, y por compañía catalana aquella en la que la mayor parte de sus miembros tienen residencia en Cataluña.

e.4) Incorporación de criterios de inclusión social tanto en la gestión de la entidad como en la orientación de las actividades planteadas que subvencionar (hasta 0,5 puntos), de acuerdo con el baremo siguiente:

- La incorporación de criterios de inclusión es excelente: 0,5 puntos.

- La incorporación de criterios de inclusión es adecuada a 0,3 puntos.

- No incluye criterios de inclusión o no son adecuados: 0 puntos.

—9 Propuesta de concesión

No debe acordarse la propuesta provisional de concesión de las subvenciones prevista en la base general 11.4.

—10 Pago

Dado que la subvención concedida es por actividad realizada y justificada, se tramita el pago del 100 % del importe de la subvención a partir de la notificación del acuerdo de concesión.

—11 Justificación

11.1 La cuenta justificativa debe presentarse como máximo el 31 de octubre del año de publicación de la convocatoria.

11.2. En el momento de presentar la justificación, las personas beneficiarias, independientemente de su régimen jurídico, deben aportar la documentación siguiente, con una serie de especificaciones, según lo que establece la base general 17.1.a y la normativa europea:

a) Cuenta justificativa con aportación de justificantes del gasto, que debe contener la documentación siguiente:

a.1) Una memoria explicativa del proyecto, según las pautas del modelo, si existen, de la línea de ayudas correspondiente, desarrollada en relación con la finalidad de la ayuda, que justifique el cumplimiento de las condiciones que exigen estas bases y las bases específicas, indicando las actividades realizadas y los resultados obtenidos. También se deben incluir los datos de la actividad objeto de la ayuda para poder tratarlos estadísticamente, si las bases específicas lo prevén.

a.2) Una memoria económica justificativa de la totalidad del coste de las actividades realizadas, mediante el formulario, en su caso, o según las pautas del modelo de la línea de ayudas correspondiente, que incluya:

a) Una relación clasificada de los gastos de la totalidad de la actividad subvencionada, con indicación del acreedor y el número de identificación fiscal, el número de factura o documento de valor probatorio equivalente al tráfico mercantil, la fecha de emisión, el importe y la fecha de pago o vencimiento con las especificaciones siguientes;

   - Se deben hacer constar los importes con IVA y sin IVA incluyendo las copias de los justificantes de la totalidad del gasto del proyecto objeto de la ayuda.

   - En caso de que la actividad subvencionada consista en diferentes actuaciones, la liquidación debe desglosarse por actuaciones y por conceptos de gasto.

   - De acuerdo con la base 4.2, en caso de que la actividad subvencionada sea de ámbito supramunicipal, es necesario que se distingan claramente como gastos no subvencionables las actividades y actuaciones que no tengan lugar en municipios del medio rural, de acuerdo con la base 1.1.

b) Las copias de los justificantes de la totalidad del gasto del proyecto objeto de la ayuda: facturas u otros documentos de valor probatorio equivalente al tráfico mercantil o con eficacia administrativa y, en su caso, la documentación acreditativa del pago, consistente en el extracto bancario o, en caso de pago en efectivo, la documentación acreditativa de la percepción del importe por parte del acreedor.

c) Una declaración responsable de la persona beneficiaria, que consta en el formulario de justificación, con el contenido y las especificaciones siguientes:

- Que las copias de los justificantes de los gastos presentados reproducen exactamente los documentos originales en poder de la persona beneficiaria.

- Que los justificantes de gasto se han imputado a las diferentes fuentes de financiación, por lo que no se supera el importe unitario de cada justificante.

- Que el total de las fuentes de financiación no supera el coste de la actuación objeto de la ayuda.

- Que se dispone de un sistema de contabilidad separada o que los justificantes de gasto tienen asignado un código contable común en las transacciones relacionadas con la actuación objeto de la ayuda.

- Que se ha finalizado el proyecto subvencionado.

d) Una relación detallada de otros ingresos, subvenciones o ayudas, públicas o privadas, que hayan financiado la actividad objeto de la ayuda, con indicación del importe y su procedencia. Cuando los justificantes de los gastos se imputen parcialmente a otras subvenciones o ayudas, debe indicarse la cuantía exacta o el porcentaje imputado a cada una, con la identificación de los órganos concedentes.

En caso de que la ayuda no conste registrada en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS), es necesario aportar la resolución de otorgamiento, la solicitud de la ayuda o la documentación análoga para poder identificar las demás ayudas recibidas que estén en concurrencia con la financiación de la actividad subvencionada.

e) Si la ayuda se otorga de acuerdo con un presupuesto, el cuadro comparativo del presupuesto, tanto de ingresos como de gastos por partidas, aprobado y ejecutado, en el que se indiquen y, si procede, se motiven las desviaciones que ha habido respecto al presupuesto inicial.

f) Una declaración justificativa, si procede, de que los gastos generales o indirectos son imputables a la actividad, de acuerdo con la base 6.5, que indique los criterios de reparto de los gastos generales o indirectos incorporados en la relación que establece el epígrafe a).

g) Los presupuestos que debe haber solicitado la persona beneficiaria y la memoria sobre la elección, si procede, de acuerdo con lo que establece la base general 18.f.

h) En el supuesto de adquisición de bienes inmuebles, el certificado del tasador o la tasadora independiente, debidamente acreditado e inscrito en el registro oficial correspondiente.

i) Cualquier otra documentación relacionada directamente con el objeto específico de la ayuda que requieran las bases específicas.

j) Si es procedente, la carta de pago del reintegro, en el supuesto de remanentes no aplicados, así como de los intereses que se deriven.

a.3) La documentación acreditativa de la realización de las medidas de difusión que establece la base 18.g, si procede.

a.4) En el caso de entidades privadas sin ánimo de lucro que estén exentas de IVA o sujetas a la regla de prorrata, porque realizan actividades exentas y actividades sujetas al impuesto, el certificado de la Agencia Tributaria o la documentación que acredite esta situación. Si, por razón del objeto o la naturaleza de la ayuda, se acredite que no es necesario presentar la documentación que prevé este apartado a, las bases específicas deben determinar el contenido de la cuenta justificativa.

b) En el caso de entidades públicas beneficiarias, a efectos de dar cumplimiento al artículo 22.2.d) del Reglamento (UE) 2021/241, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero, deben aportar un documento, según pautas del modelo facilitado por la Oficina de Apoyo a la Iniciativa Cultural, con la información sobre los titulares reales de los fondos, con los siguientes datos, que se incorporan al Registro de ayudas y subvenciones de Cataluña y la Base de datos nacional de subvenciones:

- Nombres, apellidos, NIF y fechas de nacimiento de los titulares reales del solicitante, en los términos indicados en el artículo 3.6 de la Directiva (UE) 2015/849, del Parlamento Europeo y del Consejo.

—12 Otras obligaciones de las personas beneficiarias

12.1 Aparte de las que establece la base general 18, las personas beneficiarias deben cumplir las obligaciones siguientes:

a) Las personas beneficiarias deben guardar la trazabilidad de cada una de las actuaciones subvencionadas, así como la documentación acreditativa correspondiente de conformidad con el artículo 132 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio, sobre normas financieras aplicables en el presupuesto general de la Unión. El plazo de conservación de los documentos es, de al menos, 3 años contados desde el último pago en los casos en que la subvención sea igual o inferior a 60.000 euros, y de 5 años en los casos en que la subvención sea superior a 60.000 euros.

b) Sin perjuicio de la obligación que consta en la base general 18.c, las personas beneficiarias deben proporcionar la información que se les solicite respecto a la subvención concedida, y deben someterse a las comprobaciones y los controles de la Intervención General del Estado, así como de la Comisión Europea, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), el Tribunal de Cuentas Europeo y, si procede, la Fiscalía Europea, que pueden ejercer los derechos reconocidos en el artículo 129 del Reglamento financiero de la Unión Europea (Reglamento — UE, Euratom— 2018/1046) y el artículo 22.2 e) del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero.

c) Complementariamente a lo que establece la base general 18.g, las personas beneficiarias de las subvenciones deben cumplir las obligaciones en materia de información, comunicación y publicidad que indica el artículo 34 del Reglamento (UE) 2021/241, relativo al Mecanismo de recuperación y resiliencia, sobre la financiación de la Unión Europea de las medidas incluidas en el Plan de recuperación, transformación y resiliencia. Debe darse visibilidad a la financiación recibida de la Unión Europea en todas las actividades, acciones y servicios relativos a la actuación subvencionada, con una información coherente, efectiva y proporcionada dirigida a los diversos destinatarios, incluidos los medios de comunicación y el público. Específicamente, en las medidas de información y comunicación de las actuaciones (carteles informativos, placas, publicaciones impresas y electrónicas, material audiovisual, páginas web, anuncios e inserciones en prensa, certificados, etc.) debe incluirse el emblema de la Unión Europea, con el que debe incluirse el texto «Plan de recuperación, transformación y resiliencia financiado por la Unión Europea (Next Generation EU)».

d) Las personas beneficiarias deben aplicar procedimientos de gestión adecuada de los riesgos relativos a la legalidad y la regularidad de las operaciones subyacentes, y deben adoptar las medidas y los procedimientos dirigidos a prevenir, detectar, comunicar y corregir el fraude y la corrupción, prevenir el conflicto de interés y la doble financiación.

12.2 Las entidades beneficiarias que, de acuerdo con la base 3.2, sean entidades ejecutoras del PRTR:

a) Deben cumplir los principios transversales del PRTR, así como las instrucciones que puedan recibir de las autoridades nacionales y europeas de gestión o certificación de los fondos asociados al PRTR, o las que, en su nombre, pueda transmitirles el Departamento de Cultura.

b) Deben aprobar e implementar un plan de medidas antifraude. Todos los beneficiarios deben aplicar medidas eficaces y proporcionadas para evitar, detectar, comunicar y corregir el fraude y la corrupción, prevenir el conflicto de intereses y garantizar la ausencia de doble financiación en los procedimientos empleados para la ejecución de los proyectos, de acuerdo con lo que establecen el artículo 6 y el artículo 7 de la mencionada Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, y el conjunto de la mencionada Orden HFP/55/2023, de 24 de enero.

c) Deben comunicar y certificar, así como ser responsables inmediatas de la fiabilidad de la información, el progreso de los indicadores, las metas y los objetivos, así como aportar la información y documentación relativa al proyecto mediante la aplicación informática CoFFEE. A tal fin, deben proporcionar el código DIR3 de la entidad y los datos de la persona secretaria (nombre completo, NIF, correo electrónico y número de teléfono) en el caso de entidades de la administración territorial o bien del máximo cargo ejecutivo en el caso de las entidades instrumentales de la administración institucional, de acuerdo con las especificaciones de la Orden HFP/1030/2021, de la Orden HFP/1031/2021 y de la Resolución 1/2022, de 12 de abril, de la Secretaría General de Fondos Europeos, por la que se establecen instrucciones a fin de esclarecer la condición de entidad ejecutora, la designación de órganos responsables de medidas y órganos gestores de proyectos y subproyectos, en el marco del sistema de gestión del PRTR.

A efectos de poder verificar el cumplimiento de los principios del PRTR y el deber de proporcionar información de la ejecución y el cumplimiento de los logros, los entes beneficiarios, mediante el órgano gestor de la entidad ejecutora (secretario o secretaria del ente), de acuerdo con el artículo 3.m y n de la mencionada Orden HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, deben presentar la información y documentación de cada uno de los instrumentos jurídicos impulsados para la ejecución del proyecto subvencionado:

- Los pliegos de la licitación en caso de procedimientos abiertos o informe justificativo de la necesidad de contratar en caso de procedimientos de contratación menor, de acuerdo con la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público. En caso de que no incorporen las previsiones de los principios transversales del PRTR previstos en la Orden HFP/1030/2021, es necesario aportar un documento firmado por todas las partes que contenga el clausulado que haga traslado.

- Los contratos formalizados (y los subcontratos, si los hubiere).

- Los documentos contables que acrediten la ejecución de los fondos: documentos acreditativos de la disposición (D, compromiso de gasto) y la obligación (O).

- Las facturas derivadas del contrato.

- Las declaraciones responsables siguientes, a cargo de las personas físicas en las que recaiga la representación de la empresa adjudicataria: declaración de ausencia de conflictos de interés (DACI) y de compromiso en relación con la ejecución de actuaciones del Plan de recuperación, transformación y resiliencia (PRTR); Declaración responsable sobre el cumplimiento del principio de no causar un perjuicio significativo a los seis objetivos medioambientales (DNSH) de acuerdo con el artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852; Declaración de cesión y tratamiento de datos en relación con la ejecución de actuaciones del Plan de recuperación, transformación y resiliencia; a efectos de dar cumplimiento al artículo 22.2.d) del Reglamento (UE) 2021/241, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero, las personas solicitantes deben facilitar la información sobre los titulares reales del perceptor final de los fondos.

- Las DACI de todo el personal de la entidad ejecutora que haya intervenido en la toma de decisiones, el proceso de contratación y/o en la ejecución del proyecto subvencionado.

- Las DACI que correspondan, de manera inmediata, cuando se produzca cualquier cambio en las condiciones iniciales de la concesión, como puede ser la aparición de personal nuevo que intervenga en las tomas de decisión y la ejecución del proyecto subvencionado o que intervenga en los procesos de contratación, o de las personas que resulten contratistas o subcontratistas encargadas de la ejecución del proyecto.

- Los informes del análisis de conflictos de interés efectuados en cumplimiento de la Orden HFP/55/2023.

- El certificado de correcta ejecución del contrato, si procede.

- Una memoria acreditativa del cumplimiento de las obligaciones de comunicación (y que acredite con fotografías, materiales de prensa, enlaces web, etc. la utilización de los logotipos y las fórmulas de comunicación y publicidad).

—13 Revocación

Aparte de lo establecido en la base general 20, también dará lugar a la obligación de reintegrar los fondos percibidos, de acuerdo con el artículo 37.4 del Real decreto ley 36/2020, de 30 de diciembre, el incumplimiento de los principios y obligaciones, metas, objetivos, calendario o cualquier otro aspecto relacionado con la normativa del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, así como cualquier otro incumplimiento de lo establecido en el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero del 2021, y el resto de normativa de la Unión Europea que sea de aplicación.

Anexo 2

Lista de los 606 municipios que cumplen los requisitos de la base 1.1

De acuerdo con la base 1.1, estas subvenciones se destinan a financiar proyectos y actividades culturales que tengan lugar o que se desarrollen en municipios del medio rural. Se entiende por medio rural los municipios que tienen una población inferior a 30.000 habitantes y una densidad inferior a los 100 habitantes/km².

Fuente: padrón municipal de 2023. Datos publicados por el Instituto de Estadística de Cataluña.