ANUNCIO por el que se hace pública la adhesión del Ayuntamiento de Ribes de Freser al Consorcio para la Gestión Integral de Aguas de Cataluña (CONGIAC), como forma de gestión directa asociada o consorciada del servicio público de suministro de agua, con delegación del servicio.
Resumen autogenerado por OpenAI
Audios generados (reproducción automática)
Los audios se reproducen de forma automática uno detrás de otro. Haz clic en el icono para descargar el audio o aumentar/disminuir la velocidad de reproducción.
Debido al tamaño del artículo, la generación del audio puede tardar unos segundos y es posible que se generen varios audios para un mismo artículo.
El Plenari de data 22 de juliol de 2024 en sessió ordinària va aprovar l'acord que literalment diu:
"L'exercici de la capacitat organitzativa municipal està sustentada en el principi d'autonomia municipal, reconegut als articles 137 i 140 CE i a l'article 86.3 de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya, i en la potestat auto-organitzativa reconeguda expressament a l'article 4 de la Llei 7/1985, Reguladora de les Bases de Règim Local (LBRL).
L'article 87.2 de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya reconeix la potestat dels municipis de constituir consorcis i de participar-hi per l'exercici de llurs competències.
L'article 57 de la Llei 7/1985 Reguladora de les Bases de Règim Local (LBRL) reconeix que l'exercici de la cooperació, tant en serveis locals com en afers d'interès comú, es pot desenvolupar mitjançant la creació de consorcis.
L'article 113 de la Llei 26/2010, del 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, estableix que les administracions públiques de Catalunya poden constituir consorcis, o bé adherir-se a d'altres ja existents, amb altres administracions, organismes o entitats públiques per a crear i gestionar serveis.
L'article 118.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, ratifica als consorcis com ens de dret públic creats per diferents Administracions públiques o ens integrants del sector públic institucional per a la realització d'activitats d'interès comú, que poden realitzar activitats prestacionals o de gestió comuna de serveis públics.
D'altra banda, d'acord amb l'article 116.1 de la Llei 26/2010, del 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, la STJUE de 21 de desembre de 2016 (C51/15, Remondis) -apartat (57)-, la STS nº 844/2022, de 29 de juny de 2022 (ROJ: STS 2609/2022) -FJ 5è- i la SSTSJCAT 3661/2020, de 21 de setembre de 2020 -FJ 11è-, reconeixen que la competència o la gestió d'un servei públic municipal (com el d'abastament d'aigua) pot ser transferida o delegada por conveni a un consorci.
En consonància amb allò que disposen l'art. 14 del TFUE, l'art. 1 del seu Protocol nº 26 i l'article 1.4 de la Directiva 2014/24/UE, conforme a l'article 1.6 d'aquesta Directiva:
"6. Los acuerdos, las decisiones y los demás instrumentos jurídicos mediante los cuales se organiza la transferencia de competencias y responsabilidades para desempeñar funciones públicas entre poderes adjudicadores o agrupaciones de los mismos y que no prevén que se dé una retribución por la ejecución de un contrato, se consideran un asunto de organización interna del Estado miembro de que se trate y, en ese sentido, en modo alguno se ven afectados por la presente Directiva."
És a dir, la transferència de competències d'un servei públic local per part d'un municipi a un consorci per tal que aquest darrer el gestioni, es considera un acte d'organització interna en exercici de la potestat d'auto-organització administrativa i, en conseqüència, no es tracta d'un contracte del sector públic i queda al marge de l'aplicació de l'esmentada Directiva i de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic.
Les SSTJUE de 21 de desembre de 2016 (C51/15, Remondis) i de 18 de juny de 2020 (C 328/19, Porin Kaupunki) han corroborat aquesta interpretació del TFUE, del seu Protocol nº 26 i de la Directiva 2014/24/UE, si bé, per tal que es pugui considerar que estem davant d'un acte d'organització interna exclòs de la normativa sobre contractació pública, cal que la transferència o delegació de competències compleixi una sèrie de condicions, les quals venen detallades especialment en la segona de les SSTJUE esmentades -principalment, apartats (48), (49) i (53)- i són les següents:
- És necessari que l'autoritat pública a la que s'atribueixi una competència tingui la facultat d'organitzar el compliment de les funcions inherents a dita competència, així com la d'establir el marc normatiu d'aquestes funcions, i disposi d'una autonomia financera que li permeti garantir el seu finançament.
- L'autoritat inicialment competent no pot conservar la responsabilitat principal relativa a les referides funcions, ni reservar-se el control financer d'aquestes ni aprovar prèviament les decisions que pretengui prendre l'entitat a la que s'hagi adherit.
- L'autonomia d'actuació de l'autoritat pública a la que s'atribueix la competència no implica que aquesta s'hagi de sostraure a tota influència de qualsevol altra entitat pública, de manera que l'entitat que transfereix la competència pot conservar certa facultat de supervisió de les funcions relacionades amb el servei públic transferit. No obstant, aquesta influència, que es pot exercir mitjançant un òrgan, com una junta general composada per representants de les entitats territorials abans competents, exclou, en principi, tota ingerència en la forma de compliment de les funcions compreses en la competència transferida.
- Per tant, una transferència de competències pressuposa que l'autoritat pública que resulti ara competent exerceixi dita competència de manera autònoma i sota la seva pròpia responsabilitat.
- L'autonomia d'acció no significa que la transferència voluntària de competències hagi de ser irreversible.
El CONSORCI PER LA GESTIÓ INTEGRAL D'AIGÜES DE CATALUNYA (CONGIAC)
És una entitat pública associativa que, d'acord amb l'article 2.1 dels seus Estatuts, te com a finalitat principal contribuir al foment de la gestió directa pública dels serveis vinculats al cicle de l'aigua, com a mecanisme per a garantir una gestió transparent, participativa, eficient i sostenible d'aquests serveis i la representació i defensa dels interessos dels ens consorciats davant les administracions i organismes que exerceixen competències en aquesta matèria.
En el marc de la seva finalitat, segons els articles 2.2 i 5 dels seus Estatuts, corresponen al CONGIAC, entre altres funcions, la gestió, prèvia delegació dels municipis, de les competències municipals relatives el cicle integral de l'aigua, de conformitat amb les previsions dels seus Estatuts.
Tenint en compte l'abans exposat, aquest Ajuntament, per tal d'assolir una assignació més eficient de recursos públics, una millora de l'eficiència de la gestió pública amb la generació d'economies d'escala, una gestió transparent, participativa i sostenible, considera que és de l'interès general municipal i, en conseqüència, te la voluntat d'adherir-se al CONGIAC, així com de delegar-li o transferir-li la competència sobre el servei públic municipal d'abastament domiciliari d'aigua potable per tal que el gestioni, transferència o delegació que és plena i global en els termes de l'article 1.6 de la Directiva 2014/24/UE i de les SSTJUE abans esmentades.
Amb aquests antecedents s'ACORDA:
Primer.- APROVAR la integració de l'Ajuntament de Ribes de Freser al Consorci per la Gestió Integral d'Aigües de Catalunya (CONGIAC), així com aprovar, també, els Estatuts pels quals es regeix l'esmentat Consorci, publicats al BOPB en data 16 de gener del 2024, al BOPT el 22 de gener del 2024, al BOPLL el 15 de gener del 2024, al BOPG el 17 de gener del 2024 i al DOGC el 4 d'abril del 2024.
Segon.- Designar a la Sra. Mònica Sanjaume Colomer, com a representant de l'Ajuntament de Ribes de Freser, amb veu i vot a la Junta Rectora del CONGIAC, i al Sr. David Sadurni Lopez, com a representant suplent, quedant aquests sotmesos al règim de representació i separació que es preveu als Estatuts del CONGIAC. Aquests representants es podran modificar per acord de l'Ajuntament.
Tercer.- APROVAR l'aportació econòmica anual per a contribuir al finançament del pressupost del Consorci, fixada en 600,00 euros. Aquest import es revisarà anualment d'acord al pressupost aprovat i s'aplicarà proporcionalment en funció de la data d'incorporació. Així mateix aprovar l'aportació inicial al Fons Patrimonial del CONGIAC de 512,22 euros, calculat d'acord amb els criteris fixats per l'acord de la Junta Rectora del CONGIAC.
Quart.- MODIFICAR expressament la forma de gestió del servei públic d'abastament domiciliari d'aigua potable perquè passi a prestar-se sota la forma gestió directa associada o consorciada mitjançant el CONGIAC i delegar expressament, plenament i globalment en aquest ens la competència municipal d'abastament domiciliari d'aigua potable en els termes que resulten de la jurisprudència europea abans expressada.
Cinquè.- APROVAR les Condicions d'Adhesió al CONGIAC, segons la proposta efectuada per aquest ens i que tenen per objectius fixar les condicions de la gestió del servei. Una còpia del document s'incorpora a l'expedient.
Sisè.- SOTMETRE el present acord a informació pública pel termini de trenta dies hàbils, als efectes de presentació d'al·legacions o reclamacions, mitjançant la inserció d'anunci al Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, al tauler d'anuncis de /'Ajuntament, a /'e Tauler i al Portal de la Transparència de la Web municipal. De no presentar-se'n cap, l'aprovació inicial esdevindrà definitiva amb caràcter automàtic, sense necessitat de nou acord.
Annex
CONDICIONS D'ADHESIÓ AL CONGIAC
ANTECEDENTS.
I.- El CONSORCI PER LA GESTIÓ INTEGRAL D'AIGÜES DE CATALUNYA (CONGIAC) és una entitat pública associativa que, segons els seus Estatuts, te com a finalitat principal contribuir al foment de la gestió directa pública dels serveis vinculats al cicle de l'aigua, com a mecanisme per a garantir una gestió transparent, participativa, eficient i sostenible d'aquests serveis i la representació i defensa dels interessos dels ens consorciats davant les administracions i organismes que exerceixen competències en aquesta matèria.
II.- En el marc de la seva finalitat, segons l'article 2.2. dels seus Estatuts, corresponen al CONGIAC, entre altres, les següents funcions:
"d. Garantia de l'existència d'un model de gestió pública associativa dels serveis que conformen el cicle de l'aigua disponible per aquells municipis consorciats que ho precisin.
e. Gestió, prèvia delegació dels municipis, de les competències municipals relatives el cicle integral de l'aigua.
f. Contribució a la millora de la qualitat i eficiència dels serveis que els consorciats presten directament als ciutadans i a una més adequada utilització dels recursos hidrològics i mediambientals disponibles.
h. Elaboració d'una política de tarifes que garanteixi la internalització dels costos dels serveis públics i la prestació d'uns serveis públics de qualitat i eficients."
III.- L'Ajuntament ha manifestat el seu interès en una gestió del servei municipal d'abastament domiciliari d'aigua potable de forma directa associada o consorciada, per la qual cosa ha aprovat l'adhesió al CONGIAC i la transferència o delegació plena i global de la competència sobre el servei públic municipal al mateix, que n'ha passat a ser el titular de l'exercici d'aquesta competència i el responsable de la gestió del servei.
IV.- En exercici d'aquesta gestió associada o comuna, i com a conseqüència de la delegació o transferència plena i global de la competència sobre el servei municipal d'abastament domiciliari d'aigua potable, el CONGIAC substitueix a l'Ajuntament consorciat en tots els aspectes relatius a la gestió del servei transferit, tot corresponent exclusivament al Consorci, i ja no a l'Ajuntament, entre altres, i de forma autònoma i sota la seva responsabilitat:
- determinar la forma de gestió del servei delegat o transferit, d'acord amb la normativa aplicable i amb les seves previsions estatutàries;
- exercir i assumir plenament, respectivament, tant els drets i facultats com les obligacions i responsabilitats inherents a la gestió del servei delegat o transferit;
- organitzar i reglamentar el servei delegat o transferit;
- aprovar i percebre les tarifes corresponents al mateix, tot gaudint d'una autonomia financera que li permeti garantir el seu finançament.
V.- L'autonomia d'actuació del CONGIAC no implica que aquest s'hagi de sostraure a tota influència de l'Ajuntament, de manera que aquest pot conservar certa facultat de supervisió de les funcions relacionades amb el servei públic transferit. No obstant, aquesta influència, que es pot exercir, entre altres vies, mitjançant la Junta Rectora del CONGIAC o altre òrgan escaient, exclou, en principi, tota ingerència en la forma de compliment de les funcions compreses en la competència transferida, de manera que l'Ajuntament no pot reservar-se el control financer de la gestió del servei transferit ni l'aprovació prèvia de les decisions que hagi de prendre el CONGIAC sobre el mateix.
CLÀUSULES
Clàusula 1. Forma de gestió.
El CONCIAC gestionarà i explotarà, exercint la competència delegada o transferida per l'Ajuntament, el servei públic de subministrament domiciliari d'aigua potable al municipi i executarà les actuacions, inversions i/o despeses previstes, per la qual es compromet a aportar els mitjans personals, materials i econòmics precisos.
El servei objecte de delegació comprèn tant la captació i potabilització o la compra i distribució d'aigua, com la facturació i cobrament als usuaris el servei d'acord amb el règim tarifari vigent en cada moment. Així mateix el servei comprèn l'execució de les reposicions, inversions i/o despeses necessàries per la continuïtat del servei.
Correspon al CONGIAC decidir tots els aspectes relatius a la gestió del servei transferit i, en particular, de forma autònoma i sota la seva responsabilitat:
- determinar la forma de gestió del servei delegat o transferit, d'acord amb la normativa aplicable i amb les seves previsions estatutàries;
- exercir i assumir plenament, respectivament, tant els drets i facultats com les obligacions i responsabilitats inherents a la gestió del servei delegat o transferit;
- organitzar i reglamentar el servei delegat o transferit;
- aprovar i percebre les tarifes corresponents al mateix, tot gaudint d'una autonomia financera que li permeti garantir el seu finançament.
Clàusula 2.- Instal·lacions afectes al servei
El servei es prestarà amb les instal·lacions que en el moment d'entrada en vigor de l'acord d'adhesió estiguin afectes o adscrites al servei públic. Aquestes instal·lacions restaran afectes al CONGIAC, amb la sola finalitat de la prestació del servei.
L'explotació de les instal·lacions i resta de béns afectes o adscrits no implica la transferència de la titularitat dels mateixos atès que únicament implica l'assumpció de les facultats pròpies de l'explotació. Així mateix aquesta explotació no genera cap dret econòmic en favor de l'Ajuntament.
Clàusula 3.- Noves instal·lacions
El gestor del servei, previs els tràmits legals preceptius, donarà compliment a les previsions sobre posada en marxa de noves instal·lacions, contemplades en el Pla Director d'Abastament. Aquestes noves instal·lacions, que necessitaran d'un acord de finançament singular entre les parts sotasignades, quedaran adscrites al servei i seran amortitzades com un actiu corrent.
En cas que l'Ajuntament decidís deixar de prestar el servei de forma consorciada, aquestes i la resta de les instal·lacions restaran desafectades de CONGIAC hauran de revertir-se, si escau, en l'actiu de la Corporació, i es determinarà el procedent respecte la part no amortitzada.
Clàusula 4.- Contractació
El CONGIAC, o l'ens gestor del servei, garantirà la continuïtat i adequació en la gestió del servei transferit tot prestant-lo amb els seus propis mitjans i, en allò que sigui menester, contractarà les obres, els subministraments i els serveis necessaris d'acord amb la normativa que sigui d'aplicació.
Clàusula 5.- Potestats de l'Ajuntament
L'Ajuntament té envers el CONGIAC les potestats següents:
a) Supervisar la gestió realitzada pel gestor del servei, que s'exercirà, entre d'altres, mitjançant el seu representant en la Junta Rectora o en un altre òrgan del Consorci, la presa en consideració de la Memòria anual que presentarà aquest o la petició de la informació addicional o aclariments respecte a la informació continguda a la Memòria anual.
b) Proposar aquelles modificacions que precisi l'interès públic municipal i, entre d'altres, la variació de la qualitat, la quantitat, el temps i el lloc de les prestacions en què consisteix l'abastament d'aigua a la població, i la revisió de les tarifes, sense perjudici del règim específic en aquest supòsit i tenint sempre en compte els costos reals del servei.
c) Informar les tarifes del servei, sigui quina sigui la seva naturalesa jurídica, tenint sempre en compte els costos reals del servei.
d) Exercir el dret de separació, sense cap altre límit que les regles establertes per tramitar aquest procediment.
Clàusula 6.- Deures de l'Ajuntament
L'Ajuntament assumeix les obligacions següents:
a) Atorgar, en el marc de la legislació vigent, l'autorització per l'execució de les obres de caràcter urgent i extraordinari en via pública relacionades amb el servei el termini màxim d'un mes. En el cas de les escomeses el termini màxim serà d'una setmana. Transcorreguts els terminis esmentats, s'entendrà atorgada l'autorització per silenci administratiu. L'execució de reparacions de caràcter urgent i extraordinari no necessitarà autorització prèvia de l'Ajuntament. No obstant, un cop executades, en el termini més breu possible, se'n donarà compte a l'Ajuntament.
b) Autoritzar la instal·lació de comptadors de control en tots els punts de consum i sectors en els que sigui necessari.
c) Emetre informe en relació amb la proposta de tarifes presentada pel CONGIAC, tenint sempre en compte que el conjunt de les tarifes representin els costos reals de la prestació del servei.
d) Obligar els usuaris que no disposin de pòlissa d'abonament, a donar- se d'alta en el servei. Anàlogament, els usuaris que no disposin de comptador tindran l'obligació de permetre la seva instal·lació.
e) Compensar econòmicament al gestor del servei per raó de les modificacions que calgui introduir en el servei i que incrementin les despeses o disminueixin els ingressos derivats de les tarifes, i proposar la revisió de les tarifes en el termes previstos aquest document.
f) Designar a la Junta Rectora del CONGIAC un representant titular amb veu i vot i un representant suplent, que quedaran sotmesos al règim de representació i separació que es preveu als Estatuts del Consorci.
g) Realitzar aportacions al fons patrimonial del CONGIAC i una aportació econòmica anual al pressupost del Consorci per al seu sosteniment econòmic, d'acord amb les seves previsions estatutàries. Així mateix, les entitats consorciades podran realitzar voluntàriament o a requeriment del Consorci aportacions de mitjans materials i personals i de prestació de serveis o ajuda tècnica.
h) Atorgar al gestor del servei el suport i la protecció adequades per tal que pugui prestar- lo degudament.
i) Emetre amb diligència els informes pertinents sobre vulnerabilitat dels usuaris en situació d'impagament reiterat de les factures per consum d'aigua per tal de poder procedir, en el seu cas, a la suspensió del servei de subministrament d'aigua.
j) Sotmetre a informe tècnic del CONGIAC els projectes d'urbanització.
k) Abonar la quota de separació del CONGIAC pel supòsit de separació voluntària unilateral.
Clàusula 7.- Obligacions del CONGIAC.
EL CONGIAC assumeix, sense perjudici de l'exercici de les funcions que corresponguin, d'existir, al gestor del servei, les obligacions següents:
a) Determinar la forma de gestió del servei d'abastament domiciliari d'aigua potable delegat o transferit, d'acord amb la normativa aplicable i amb les seves previsions estatutàries.
b) Assumir plenament les obligacions i responsabilitats inherents a l'exercici del servei delegat o transferit en els termes del present document i de la normativa aplicable al mateix.
c) Organitzar el servei delegat o transferit i aprovar el Reglament regulador del mateix.
d) Prestar el servei de subministrament domiciliari d'aigua potable amb continuïtat i regularitat, de conformitat i sense altres interrupcions que les que es puguin produir per necessitats del servei, o per causes fortuïtes, imprevisibles o de força major.
e) Vetllar pel compliment a les prescripcions que el Reial decret 3/2023, de 10 de gener, pel qual s'estableixen els criteris sanitaris de la qualitat de l'aigua de consum humà.
f) Prestar el serveis a qualsevol persona que compleixi els requisits establerts en el Reglament regulador del servei d'aigua potable i en l'Ordenança reguladora de les tarifes del servei.
g) Aprovar les tarifes corresponents al servei transferit o delegat i l'Ordenança reguladora de les mateixes, tot gaudint d'una autonomia financera que li permeti garantir el finançament dels seus costos reals.
h) Percebre dels usuaris les tarifes vigents en cada moment per la prestació del servei, així com els altres ingressos que puguin generar-se per raó de la prestació del servei (altes, escomeses, canvi de comptadors i en general qualsevol activitat vinculada al servei).
i) Respondre dels danys i perjudicis que es derivin del funcionament del servei, llevat que s'hagin ocasionat com a conseqüència immediata i directa d'una ordre de l'Ajuntament o de vicis d'un projecte elaborat per la mateixa Corporació municipal.
j) Comptar amb les corresponents assegurances de responsabilitat civil.
k) No alienar ni gravar les instal·lacions afectes al servei.
l) Informar l'Ajuntament del funcionament del servei i de l'execució de les obres i instal·lacions.
m) Informar l'Ajuntament dels comptes d'explotació i de la situació patrimonial en relació amb la gestió del servei.
n) Lliurar una Memòria anual sobre l'explotació del servei, en la que es reflecteixi el grau de compliment del Pla Director d'Abastament i els aspectes més significatius relacionats amb el servei.
o) Prestar el servei, sens perjudici d'allò que preveu la Clàusula 4 envers la contractació d'obres, subministraments i serveis.
p) Subrogar-se, per successió d'empresa, en els drets i obligacions derivats dels contractes de treball de naturalesa laboral del personal afecte al servei, sempre respectant el dret preferent de l'Ajuntament a retenir o a modificar les condicions laborals dels seus treballadors.
q) Les altres obligacions derivades de l'exercici de les potestats que corresponen a l'Ajuntament com a Administració titular del servei públic transferit que siguin compatibles amb els drets i les obligacions del CONGIAC
Clàusula 8.- Drets del CONGIAC
1.- El CONGIAC, per sí mateix o mitjançant el gestor del servei, tindrà els drets següents:
a) Determinar la forma de gestió del servei d'abastament domiciliari d'aigua potable delegat o transferit, d'acord amb la normativa aplicable i amb les seves previsions estatutàries.
b) Exercir plenament els drets i facultats inherents a l'exercici del servei delegat o transferit en els termes del present document i de la normativa aplicable al mateix.
c) Organitzar el servei delegat o transferit i aprovar el Reglament regulador del mateix.
d) Prestar el servei de subministrament domiciliari d'aigua potable amb continuïtat i regularitat, de conformitat i sense altres interrupcions que les que es puguin produir per necessitats del servei, o per causes fortuïtes, imprevisibles o de força major, comptant amb el suport i la protecció de l'Ajuntament a aquest efecte.
e) Aprovar les tarifes corresponents al servei transferit o delegat mitjançant l'Ordenança reguladora de les mateixes, i percebre dels usuaris les tarifes vigents en cada moment per la prestació del servei, així com els altres ingressos que puguin generar-se per raó de la prestació del servei (altes, escomeses, canvi de comptadors i en general qualsevol activitat vinculada al servei), tot gaudint d'una autonomia financera que li permeti garantir el finançament dels seus costos reals.
g) Percebre de l'Ajuntament la retribució que correspongui per l'execució de les obres en la xarxa encarregades per l'Ajuntament.
h) Incloure en el seu actiu les actuacions incloses en el Pla Director d'Abastament a mesura que es vagin executant i que estiguin pendents, si escau, de reversió a l'Ajuntament.
i) Utilitzar els béns i drets de domini públic necessaris per prestar el servei.
j) Sol·licitar i obtenir de l'Ajuntament que exerciti les seves potestats d'expropiació forçosa, imposició de servituds i desnonament administratiu per a l'adquisició del domini, els drets reals o l'ús dels béns necessaris per al funcionament del servei.
2.- Ni el CONGIAC, ni el gestor del servei, estan subjectes a la taxa per utilització privativa o aprofitament especial del sòl, el subsol o el vol de les vies públiques municipals, regulada a l'article 24.1 del Text refós de la Llei d'hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març.
Clàusula 9.- Règim tarifari aplicable
1.- L'aprovació de les tarifes es tramitarà d'acord amb el procediment següent:
- El CONGIAC elaborarà anualment una Memòria d'explotació del servei, en la que informarà dels costos reals del servei i dels ingressos facturats i percebuts. A partir d'aquesta Memòria i de les previsions calculades per l'any següent, tenint en compte les amortitzacions en curs i les previstes, elaborarà una proposta de tarifes per l'any següent.
- La proposta de tarifes serà traslladada a l'Ajuntament per la seva presa en consideració. L'Ajuntament, a la vista de la documentació tramesa, haurà d'emetre i comunicar al CONGIAC informe sobre les mateixes en el termini màxim d'un mes, a partir de la recepció. Passat aquest termini sense l'emissió i comunicació d'aquest informe es considerarà que l'Ajuntament no fa propostes o suggeriments a la proposta de tarifes del CONGIAC.
- Un cop informada favorablement la proposta de tarifes, o transcorregut l'esmentat termini d'un mes sense que l'informe s'hagi emès i comunicat al CONGIAC, aquest, en virtut de la competència transferida, procedirà a aprovar les tarifes dels serveis.
- En el cas que, en el termini d'un mes indicat, l'Ajuntament formuli en el seu informe propostes o suggeriments a la proposta de tarifes del CONGIAC, aquest valorarà les propostes o suggeriments formulats per l'Ajuntament, i aprovarà lliurement, però motivadament, les tarifes, tot garantint sempre que el conjunt de les tarifes representin els costos reals de la prestació del servei.
2.- En els supòsits de la lletra b) de la Clàusula 5 i de la lletra e) de la Clàusula 6, l'Ajuntament remetrà la corresponent proposta de modificació o revisió de les tarifes al CONGIAC, el qual, en el termini màxim de tres mesos des de la recepció, decidirà lliurement, però motivadament, acceptar-la totalment o parcialment o no acceptar-la, tot considerant sempre que el conjunt de les tarifes representin els costos reals de la prestació del servei. Transcorregut el termini indicat de tres mesos sense que el CONGIAC hagi pres la seva decisió respecte de la proposta formulada per l'Ajuntament, s'entendrà no acceptada per silenci, sens perjudici que, amb posterioritat, el CONGIAC pugui acordar expressament acceptar-la totalment o parcialment.
3.- El CONGIAC, per sí mateix o mitjançant el gestor del servei, serà l'encarregat de facturar als abonats i percebre l'import del servei d'acord amb el règim tarifari vigent en cada moment.
4.- L'estructura tarifària contempla una component fixa i una component variable que gravarà el consum i que s'estructura en blocs de consum.
5.- De mutu acord entre l'Ajuntament i el CONGIAC, es fixarà un consum alçat per a totes les instal·lacions, serveis i equipaments municipals i per al reg de les zones verdes, i els espais públics que no disposin de comptador.
6.- Anualment, el CONGIAC presentarà a l'Ajuntament els costos efectivament incorreguts en el servei i les inversions o despeses necessàries amb la finalitat d'ajustar el sistema tarifari per respectar la sostenibilitat econòmica i l'equilibri pressupostari del servei.
Clàusula 10.- Finalització de la gestió associada o consorciada.
1.- La gestió associada o consorciada s'extingeix per alguna de les causes següents:
a) Per la separació voluntària de l'Ajuntament.
b) Per la dissolució del CONGIAC.
c) Per resolució acordada per una de les parts com a conseqüència de l'incompliment greu o reiterat de les obligacions de l'altra part.
d) Per mutu acord.
e) Per les altres causes establertes a les lleis i/o als estatuts del CONGIAC.
2.- L'exercici del dret de separació de l'Ajuntament respecte del CONGIAC es produirà d'acord amb el procediment i amb els efectes establerts en les lleis, els estatuts del CONGIAC i el present conveni.
3.- Quan es produeixi el supòsit de la lletra c) de l'aparat 1 anterior, amb caràcter previ a la resolució s'atorgarà un termini prudencial suficient per esmenar les deficiències que poden causar-la.
4.- En qualsevol supòsit de resolució o extinció de la gestió associada o consorciada, l'Ajuntament o l'entitat que aquest designi com a ulterior gestora i/o prestadora del servei objecte del present conveni assumiran la totalitat del personal contractat pel CONGIAC o el gestor del servei per a la prestació del servei de l'Ajuntament, tot subrogant-se per successió d'empresa en els drets i obligacions dels contractes de treball vigents a la data de finalització de la gestió associada.
5.- La finalització de la gestió associada comportarà en tot cas la liquidació dels serveis i/o altres actuacions dutes a terme pel CONGIAC o el gestor del servei durant la seva vigència. Aquesta liquidació es realitzarà d'acord amb els drets I obligacions d'ambdues parts establertes en el present conveni i, en cas de separació de l'Ajuntament respecte del CONGIAC, la dita liquidació s'entendrà sense perjudici dels efectes derivats de l'exercici del dret de separació."
El present acord es sotmet a informació pública pel termini de trenta dies hàbils, als efectes de presentació d'al·legacions o reclamacions, mitjançant la inserció d'anunci al Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, al tauler d'anuncis de /'Ajuntament, a /'e Tauler i al Portal de la Transparència de la Web municipal. De no presentar-se'n cap, l'aprovació inicial esdevindrà definitiva amb caràcter automàtic, sense necessitat de nou acord.
Ribes de Freser, 26 de juliol de 2024
