EDICTO sobre aprobación del Convenio entre el Consejo Comarcal de El Maresme y el Ayuntamiento de Caldes d'Estrac para la delegación de la competencia del servicio de atención domiciliaria, 2022-2025.
Resumen autogenerado por OpenAI
Audios generados (reproducción automática)
Los audios se reproducen de forma automática uno detrás de otro. Haz clic en el icono para descargar el audio o aumentar/disminuir la velocidad de reproducción.
Debido al tamaño del artículo, la generación del audio puede tardar unos segundos y es posible que se generen varios audios para un mismo artículo.
Per tal de donar compliment al que estableix l'art. 110.3 de la Llei 26/2010, de 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions publiques de Catalunya, modificat per l'art. 185 de la Llei 10/2011, de 29 de desembre i l'art. 18.4 de la Llei 16/2015, de 21 de juliol, de simplificació de l'activitat administrativa de l'Administració de la Generalitat i dels governs locals de Catalunya i d'impuls de l'activitat econòmica, es publica que el Ple del Consell Comarcal del Maresme, en sessió ordinària de data 25 de gener de 2022, va aprovar el següent conveni, amb la seva corresponent formalització en data de 3 de juny de 2024:
Conveni entre el Consell Comarcal del Maresme i l'Ajuntament de Caldes d'Estrac, per a la delegació de la competència del servei d'atenció domiciliària. 2022-2025
Reunits
D'una part, el senyor Sr. Francesc Alemany Martínez, president del Consell Comarcal del Maresme, en nom i representació d'aquesta administració local, facultat expressament per aquest acte segons acord adoptat pel ple del Consell Comarcal de 25 de gener de 2022.
I de l'altra, el senyor Albert Batlle Salvañà, alcalde de Caldes d'Estrac, en ús de les seves competències, facultat expressament per aquest acte segons acord adoptat pel ple de l'Ajuntament de Caldes d'Estrac de 14 de desembre de 2021, i assistit en aquest acte pel Sr. Francesc Ortiz Amat, secretari de l'Ajuntament, la qual dóna fe de l'acte.
Les parts es reconeixen amb capacitat i competències suficients per a la signatura d'aquest conveni, i en conseqüència,
Manifesten
Primer. Que la comarca pot exercir les competències que li deleguin o li encarreguin de gestionar els municipis, d'acord amb l'article 25.1 del Decret legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'organització comarcal de Catalunya. El mateix article indica que la delegació o l'encàrrec de gestió ha d'anar acompanyat de la transferència dels recursos necessaris per a exercir-los.
Segon. Que l'article 26 de la mateixa Llei assenyala que els consells comarcals han de vetllar perquè, en els municipis del seu àmbit territorial, es duguin a terme amb nivells de qualitat homogenis els serveis, les activitats i les prestacions que, d'acord amb els articles 66 i 67 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, són de competència local.
Tercer. Que, en el mateix sentit, els articles 167 i 175 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel que s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals indiquen que la comarca pot prestar serveis de competència municipal en virtut de delegació o conveni.
Quart. Que en virtut d'aquest marc legal, l'Ajuntament de Caldes d'Estrac i el Consell Comarcal del Maresme estan interessats en col·laborar per al foment de projectes i programes relacionats amb el desenvolupament dels serveis socials bàsics, per tal de promoure i garantir el dret de la ciutadania a un sistema de serveis socials capaç de consolidar i desplegar els recursos i els serveis en el territori. I específicament, pel que fa a aquest conveni, al servei d'ajuda a domicili amb dependència i SAD social.
Cinquè. Que la Llei 12/2007, d'11 d'octubre, de serveis socials, en l'article 27, estableix que l'Administració de la Generalitat, els municipis i els altres ens locals de Catalunya són les administracions competents en matèria de serveis socials.
Sisè Que en relació als serveis socials bàsics:
1. Aquests són el primer nivell del sistema públic de serveis socials i la garantia de més proximitat a les persones usuàries i als àmbits familiar i social. Els serveis socials bàsics inclouen el servei d'atenció domiciliària (SAD).
2. El servei d'atenció domiciliària (SAD) és un conjunt organitzat i coordinat d'accions que es realitzen a la llar de la persona usuària, adreçades a proporcionar atencions personals, atencions de caràcter puntual i/o urgent, ajuda a la llar i suport social a aquelles persones o famílies amb situació de manca d'autonomia personal, dificultats de desenvolupament o amb problemàtiques familiars especials, que impedeixen realitzar les tasques habituals de la vida quotidiana.
Setè. Que l'Ajuntament de Caldes d'Estrac té la competència d'aquests serveis socials bàsics, i en particular, del servei d'atenció domiciliària (SAD).
Vuitè. Que en virtut de tot això, el Ple de l'Ajuntament de Caldes d'Estrac ha aprovat en data 14 de desembre de 2021 sol·licitar al Consell Comarcal del Maresme que accepti la delegació de la competència municipal relativa al servei d'atenció domiciliària (SAD) que comprèn:
1. El servei d'atenció domiciliària adreçat a població amb reconeixement de dependència,segons estableix la llei 39/2016, de 14 de desembre de 2006, de promoció de l'autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència, en endavant SAD dependència.
2. El servei d'atenció domiciliària (SAD) és un conjunt organitzat i coordinat d'accions que es realitzen a la llar de la persona usuària, adreçades a proporcionar atencions personals, atencions de caràcter puntual i/o urgent, ajuda a la llar i suport social a aquelles persones o famílies amb situació de manca d'autonomia personal, dificultats de desenvolupament o amb problemàtiques familiars especials, que impedeixen realitzar les tasques habituals de la vida quotidiana.
I amb l'objecte d'estructurar i coordinar les actuacions, les parts
Acorden
Primer. Actuacions objecte del conveni.
L'Ajuntament de Caldes d'Estrac delega al Consell Comarcal del Maresme la competència municipal del Servei d'Atenció Domiciliària, que comprèn:
1. SAD dependència, servei a les persones amb dependència que tinguin aprovades aquesta prestació en el seu Pla Individual d'Atenció (PIA).
2. El servei d'atenció domiciliària adreçat a població fràgil, vulnerable o en situació de risc social, en endavant SAD social.
3. El servei d'atenció domiciliària de vulnerabilitat per cobrir aquelles situacions que necessiten del suport de l'ajut a domicili i que no estan prescrites per PIA ni són casos de sad social
Segon. Obligacions que contreu cadascuna de les parts.
1. L'Ajuntament de Caldes d'Estrac delega al Consell Comarcal la competència municipal quant al servei esmentat.
2. L'Ajuntament de Caldes d'Estrac conserva, en tot cas, la potestat de supervisió dels serveis delegats.
3. L'Ajuntament de Caldes d'Estrac, en cas de subrogació de personal, assumirà les despeses derivades del deute que tingués contret l'anterior empresa, proveïdora dels SAD municipal, amb l'Agencia Tributaria de la Hisenda Pública, Tresoreria de la Seguretat Social i altres ens públics. La subrogació no es farà efectiva fins el compliment total del deute.
4. El Consell Comarcal del Maresme tindrà la responsabilitat d'assumir el servei municipal delegat i prestar els serveis esmentats en l'apartat primer amb criteris d'eficàcia i qualitat, de controlar les obligacions econòmiques que se'n derivin amb criteris d'eficiència i economia, i de fer-ne el seguiment i l'avaluació corresponents.
5. El Consell Comarcal del Maresme assumeix així mateix la gestió íntegra dels ingressos de dret públic que es derivin de l'assumpció i prestació dels serveis delegats que es detallen en l'apartat primer.
6. El Consell Comarcal del Maresme establirà els objectius, les característiques concretes de cada servei, el perfil dels professionals, els circuits, criteris, i protocols de funcionament, la metodologia per el seguiment i l'avaluació dels serveis, i tots aquells requisits que es considerin indispensables per al seu bon funcionament; sempre amb el vist i plau de l'Ajuntament de Caldes d'Estrac i, elaborarà una memòria anual d'actuació que lliurarà a l'Ajuntament de Caldes d'Estrac
7. El Consell Comarcal del Maresme assumeix les responsabilitats derivades de la normativa en matèria laboral, de riscos laborals i altra relacionada, així com dels convenis col·lectius vigents.
Tercer. Finançament de l'actuació convinguda.
1. El servei es finança d'una part amb les aportacions derivades del Contracte programa 2016-2019 per a la coordinació, la cooperació i la col·laboració entre el Departament de Benestar Social i Família i el Consell comarcal del Maresme, en matèria de serveis socials, altres programes relatius al benestar social i polítiques d'igualtat, formalitzat en data 29 de juliol de 2016 i l'addenda pel manteniment de la vigència pel 2021 del CP 2016-2019. D'altra part amb l'aportació de l'Ajuntament de Caldes d'Estrac, en virtut de la delegació de competències.
2. L'Ajuntament de Caldes d'Estrac transferirà anualment al Consell Comarcal del Maresme els fons necessaris i suficients per fer front a les despeses que origini la delegació plasmada en el present conveni, contra la presentació per part del Consell Comarcal del Maresme de les liquidacions trimestrals.
3. La quantificació exacta dels fons assenyalats es farà en una addenda econòmica a aquest conveni, que serà aprovada amb caràcter anual pels plens de l'Ajuntament de Caldes d'Estrac
4. Dels ingressos provinents de dret públic que es derivin de l'assumpció i prestació dels serveis delegats que es detallen en l'apartat primer, el Consell Comarcal del Maresme retornarà a l'Ajuntament de Caldes d'Estrac, en l'addenda econòmica de l'any següent, la part equivalent al 80% dels ingressos en hores de servei de SAD proporcionalment als ingressos de dret públic. El 20€ restant cobreix les despeses de gestió del Consell Comarcal del Maresme.
5. En cas de no aprovació de l'addenda econòmica al conveni de col·laboració per a la delegació de competències del Servei d'Atenció Domiciliària, el Consell Comarcal del Maresme retornarà mitjançant transferència bancària la part equivalent al 80 % dels ingressos provinents de dret públic, que es derivin de l'assumpció i prestació dels serveis delegats que es detallen en l'apartat primer.
Quart. Comissió de seguiment.
Es crearà una comissió tècnica de seguiment encarregada de vetllar pel correcte funcionament del servei de suport tècnic als Serveis Socials Bàsics en l'atenció a la dependència. Aquesta comissió serà integrada per una o dues persones representants de l'Ajuntament de Caldes d'Estrac i una o dues del Consell Comarcal del Maresme, i es reunirà almenys un cop l'any, i sempre que alguna de les parts ho demani.
La comissió o, en el seu defecte, el responsable del mecanisme de seguiment, vigilància i control consideraran el mecanisme de seguiment, vigilància i control de l'execució del conveni als efectes de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic
Cinquè. Entrada en vigor i vigència.
Aquest conveni tindrà una vigència des de la seva formalització i fins el 31 de desembre de 2025.
En qualsevol moment, abans de la finalització del termini establert de vigència del conveni, es podrà acordar expressament la seva pròrroga per un període de fins a quatre anys addicionals, de forma expressa mitjançant acord dels òrgans competents municipal i comarcal.
Anualment, s'adoptarà acord d'aprovació de la corresponent addenda econòmica, amb caràcter previ, i amb una antelació mínima d'1 mes.
Sisè.- Modificacions
Les modificacions del present conveni tenen caràcter excepcional i requereixen sol·licitud raonada i degudament motivada per part dels Presidents de qualsevol de les dues entitats signants del present conveni.
Les modificacions del conveni, especialment pel que fa a l'actualització de les quantitats a abonar per l'Ajuntament Caldes d'Estrac, requereixen la seva prèvia aprovació pels òrgans competents de les parts i, un cop aprovades, s'han d'adjuntar com a annex del conveni, formant part integrant del mateix.
Setè. Protecció de dades.
Ambdues parts fan constar, de manera expressa, que compliran el que disposa la normativa vigent en matèria de protecció de dades de caràcter personal, abstenint-se de fer cap mena de tractament de les dades de caràcter personal de que disposin com a conseqüència de l'aplicació d'aquest Conveni.
De la mateixa manera es comprometen a no cedir a tercers les dades esmentades o els arxius que les contenen, així com a guardar estricta confidencialitat sobre les mateixes d'acord amb la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, resta de normativa concordant i especialment el REGLAMENT (UE) 2016/679 DEL PARLAMENT EUROPEU I DEL CONSELL de 27 d'abril de 2016 relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament general de protecció de dades).
Vuitè. Extinció del conveni.
El present conveni es pot extingir per les causes següents:
- Per la realització del seu objecte o expiració del seu termini.
- Per incompliment dels acords assolits per qualsevol de les parts signatàries.
- Per acord de les parts signatàries.
- Per qualsevol altra determinada per la legislació vigent.
Novè. Actuació en cas d'incompliment dels compromisos establerts per aquest conveni.
En aquest cas, s'ha d'estar al que estableix l'article 51.2.c) de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.
En aquest sentit, qualsevol de les parts pot notificar a la part incomplidora un requeriment perquè compleixi en un termini determinat els compromisos que es consideren incomplerts.
Si, un cop transcorregut el termini indicat en el requeriment, l'incompliment persisteix, la part que el va adreçar ha de notificar la concurrència de la causa de resolució i el conveni s'entén resolt.
Desè. Interpretació del conveni.
Totes les qüestions que puguin sorgir en ordre a la interpretació i execució d'aquest conveni, atesa la seva naturalesa netament administrativa, seran resoltes de mutu acord per l'Ajuntament de Caldes d'Estrac pel Consell Comarcal del Maresme i, en cas de litigi, aquest se sotmetrà a la jurisdicció contenciosa administrativa.
I en prova de conformitat, se signa aquest conveni per duplicat a un sol efecte, en el lloc i data que figuren a l'encapçalament d'aquest document.
Mataró, 3 de juny de 2024
