ANUNCIO sobre la modificación núm. 3 de la relación de puestos de trabajo.

Modificación n.º 3 de la relación de puestos de trabajoQue en el Pleno del Ayuntamiento de Cabra del Camp, en sesión ordinaria, de fecha 27 de marzo de 2024, se adoptó el siguiente acuerdo, el cual se transcribe a continuación:

"3. Propuesta de modificación n.º 3 de la relación de puestos de trabajo.

Hechos:

1. El Pleno del Ayuntamiento de Cabra del Camp, en sesión de fecha 30 de noviembre de 2018, aprobó su Relación de puestos de trabajo, confeccionada por la Diputación de Tarragona. Esta se publicó al BOPT de 11 de diciembre de 2018. La Relación de puestos de trabajo se ha modificado en dos ocasiones (acuerdos de Pleno de fechas 30 de noviembre de 2020 y 7 de septiembre de 2021 respectivamente).

2. El Ayuntamiento de Cabra del Camp, considera oportuno modificar nuevamente su relación de puestos de trabajo atendido criterios de organización y de administración interna.

Y por estos motivos se solicitó asistencia a la Diputación de Tarragona, en fecha 11 de octubre de 2023.
Los cambios respecto a la relación de puestos de trabajo de 2018, son los siguientes:

- Suprimir los puestos de trabajo con códigos 01.01.05 y 01.01.06 Auxiliar Administrativo/iva. Y crear los puestos de trabajo con códigos 01.01.05 y 01.01.06 Auxiliar Administrativo/iva de gestión.

- Requerir a los puestos de trabajo con códigos 01.01.01 y 01.01.02 Administrativo/iva, 01.01.03, 01.01.04, 01.01.05 y 01.01.06 Auxiliar Administrativo/iva, y 02.01.01 y 02.01.02 Peón servicios múltiples una disponibilidad horaria (dedicación) para atender necesidades de emergencias, urgencias, acumulaciones de trabajos, etc.

- Crear un nuevo puesto de trabajo de Operario/aria de limpieza dependencias municipales, a tiempo parcial, con código 02.02.03

- Suprimir el puesto de trabajo con código 03.01.01 Auxiliar guardería.

Fundamentos de derecho:

1. La relación de puestos de trabajo, de acuerdo con el artículo 29.1 del Decreto 214/1990, de 30 de julio, por el cual se aprueba el Reglamento de personal al servicio de las entidades locales (en lo sucesivo, RPEL), es la expresión ordenada del conjunto de puestos de trabajo que pertenecen a una entidad local e incluye todos los existentes en la organización.
En conformidad con el arte. 31.1 y 31.3 del RPEL, la relación de puestos de trabajo se puede modificar por las razones mencionadas al arte. 27.1 de la misma norma (establecimiento de nuevos servicios; ampliación, supresión o mejora de los existentes que no admitan demora para el ejercicio siguiente) como también si responde a criterios de organización administrativa interna. Y se tiene que justificar mediante la definición de los lugares de que se trate.

El Ayuntamiento en virtud de su potestad de autoorganización prevista al arte. 4.1.a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local (en lo sucesivo LRBRL), y respetando el ordenamiento jurídico, puede establecer a la relación de puestos de trabajo la organización que mejor responda a los intereses generales por los que tiene que velar y que permita una óptima satisfacción de las necesidades públicas.

2. El artículo 32.1 del Decreto Legislativo 1/1997, de 31 de octubre, por el cual se aprueba la refundición en un texto único de los preceptos de determinados textos legales vigentes en Cataluña en materia de función pública determina que "la creación, la modificación, la refundición y la supresión de puestos de trabajo se tienen que hacer en todo caso mediante la relación de puestos de trabajo".

3. La jurisprudencia del Tribunal Supremo, sentencia de 5 de febrero de 2014, considera las relaciones de puestos de trabajo a todos los efectos como acto administrativo, sin hacer distinciones entre el plan sustantivo y el procesal.

La naturaleza jurídica de las relaciones de puestos de trabajo es la de acto administrativo, no es necesario el trámite de información pública, que sí tienen las normas reglamentarias. Por lo tanto, sus efectos se aplican directamente con su aprobación por el órgano competente.

Dado que las relaciones de puestos de trabajo son un acto administrativo, de acuerdo con el arte. 82 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, una vez instruida el procedimiento e inmediatamente antes de redactar la propuesta de resolución habrá que dar audiencia a las personas interesadas, o, en su caso, a sus representantes, por un plazo de entre 10 y 15 días para que puedan alegar y presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes.

En aplicación de la referida jurisprudencia contra el acuerdo de aprobación de la modificación de la relación de puestos de trabajo se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo contencioso-administrativo de Tarragona en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Tarragona. Alternativamente y de forma potestativa, se podrá interponer recurso de reposición ante el mismo órgano que lo ha dictado, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.

4. La competencia para aprobar la modificación de la relación de puestos de trabajo es del Pleno de la Corporación, tal y como se desprende del artículo 22.2.y) de la LRBRL, del artículo 52.2.j) del Decreto Legislativo 2/2003, de 28 de abril, por el cual se aprueba el Texto refundido de la Ley municipal y de régimen local de Cataluña y del arte. 32.1 del RPEL. En cualquier caso, según el arte. 47.1 de la LRBRL, este acuerdo se tiene que adoptar por mayoría simple de los miembros presentes.

En consecuencia, PROPONGO:

PRIMERO. Se procede a la aprobación de la modificación número 3 de la relación de puestos de trabajo que se propone, en los términos siguientes:

1. Suprimir los puestos de trabajo con códigos 01.01.05 y 01.01.06 Auxiliar Administrativo/iva. Y crear los puestos de trabajo con códigos 01.01.05 y 01.01.06 Auxiliar Administrativo/iva de gestión y las correspondientes fichas descriptivas y valorativas.

El Ayuntamiento de Cabra del Camp aprecio oportuno transformar los puestos de trabajo con códigos 01.01.05 y 01.01.06 Auxiliar Administrativo/iva, y, por lo tanto, procede a suprimir los puestos de trabajo con códigos 01.01.05 y 01.01.06 Auxiliar Administrativo/iva, y simultáneamente, crear los puestos de trabajo con códigos 01.01.05 y 01.01.06 Auxiliar Administrativo/iva de gestión.

La eficacia de la supresión de los puestos de trabajo con códigos 01.01.05 y 01.01.06 Auxiliar Administrativo/iva y la creación de los puestos de trabajo con códigos 01.01.05 y 01.01.06 Auxiliar administrativo/iva de gestión queda demorada hasta partir del 1 de mayo de 2024, y, en sus términos económicos, se hará efectiva con efectos desde el 1 de mayo de 2024.

2. La corporación requiere una disponibilidad horaria (dedicación) para atender necesidades de emergencia, urgencias, acumulaciones de trabajos, etc., tal y como consta a sus fichas descriptivas y valorativas y a la tabla de la relación de puestos de trabajo, a través de esta modificación, a los puestos de trabajo con códigos siguientes:

- 01.01.01 y 01.01.02 Administrativo/iva.

- 01.01.05 y 01.01.06 Auxiliar Administrativo/iva de gestión.

- 01.01.03 y 01.01.04 Auxiliar Administrativo/iva.

- 02.01.01.y 02.01.02 Peón servicios múltiples.

El Ayuntamiento de Cabra del Camp aprecio adecuado valorar y retribuir con una cantidad fija anual sobre el complemento específico fijado a la tabla de la relación de puestos de trabajo aprobada por el Ayuntamiento, dado que la dedicación ya no es la encomendera, de acuerdo con los siguientes términos, los cuales se actualizarán en función del incremento retributivo correspondiente del personal funcionario y de la masa salarial del personal laboral para el año 2024 y las próximas anualidades, previstos a las Ley de Presupuestos Generales del Estado, o en caso de prórroga de presupuestos u otra circunstancia excepcional, al Real decreto ley, en el Acuerdo del Consejo de Ministros o a la norma legal correspondiente:

- 01.01.01 y 01.01.02 Administrativo/iva.

El Ayuntamiento de Cabra del Camp aprecio oportuno modificar el complemento específico actual de este puesto de trabajo de 556,23€ y se procede a valorar y retribuir la disponibilidad horaria en 250€ mensuales. El importe del complemento específico, fruto de esta modificación, será de 806,23€ mensuales.

- 01.01.05 y 01.01.06 Auxiliar Administrativo/iva de gestión.

El Ayuntamiento de Cabra del Camp aprecio oportuno modificar el complemento específico actual de este puesto de trabajo de 357,03€ y se procede a valorar y retribuir la disponibilidad horaria en 150€ mensuales. El importe del complemento específico, fruto de esta modificación, será de 507,03€ mensuales.
Transitoriamente hasta que entre en vigor la eficacia de la creación del puesto de trabajo con códigos 01.01.05 y 01.01.06 Auxiliar administrativo/iva de gestión a partir del 1 de mayo de 2024, a los puestos de trabajo con códigos 01.01.05 y 01.01.06 Auxiliar Administrativo/iva se aplicará el siguiente: el Ayuntamiento de Cabra del Camp aprecio oportuno modificar el complemento específico actual de este puesto de trabajo de 357,03€ y se procede a valorar y retribuir la disponibilidad horaria en 100€ mensuales. El importe del complemento específico, fruto de esta modificación, será de 457,03€ mensuales.

- 01.01.03 y 01.01.04 Auxiliar Administrativo/iva.

El Ayuntamiento de Cabra del Camp aprecio oportuno modificar el complemento específico actual de este puesto de trabajo de 357,03€ y se procede a valorar y retribuir la disponibilidad horaria en 100€ mensuales. El importe del complemento específico, fruto de esta modificación, será de 457,03€ mensuales.

- 02.01.01 Peón servicios múltiples.

El Ayuntamiento de Cabra del Camp aprecio oportuno modificar el complemento específico actual de este puesto de trabajo de 531,64€, desglosado en 342,37€ y 189,27€ por la disponibilidad horaria, establecida desde la modificación n.º 1 de la RLT, de fecha 30 de noviembre de 2020, y se procede de nuevo a valorar y retribuir de la disponibilidad horaria, la cual será de 389,27€. El importe del complemento específico, fruto de esta modificación, será de 731,64€ mensuales.

- 02.01.02 Peón servicios múltiples.

El Ayuntamiento de Cabra del Camp aprecio oportuno modificar el complemento específico actual de este puesto de trabajo de 342,37€ y se procede a valorar y retribuir la disponibilidad horaria en 200€ mensuales. El importe del complemento específico, fruto de esta modificación, será de 542,37€ mensuales.

Y en el supuesto de que el Ayuntamiento decidiera en un futuro que esta disponibilidad horaria (dedicación) para atender necesidades de emergencia, urgencias, acumulaciones de trabajos, etc. no fuera necesaria para estos puestos de trabajo, tendría que modificar las fichas descriptivas y valorativas y la Tabla de la relación de puestos de trabajo reflejando estos cambios. Y en consecuencia tendría que acordar que estos puestos de trabajo solo percibirán la cantidad del complemento específico indicada a la Mesa retributiva por niveles profesionales aprobada por el Ayuntamiento y en consecuencia también tendría que modificar el importe del complemento específico de la Tabla de la relación de puestos de trabajo.

El incremento retributivo derivado de la modificación para atender necesidades de emergencia, urgencias, acumulaciones de trabajos, etc. en los términos y condiciones expuestos, se hará efectivo con efectos retroactivos desde el 1 de enero de 2024.

3. Crear un nuevo puesto de trabajo de Operario/aria de limpieza dependencias municipales, con código 02.02.03 y la correspondiente ficha descriptiva y valorativa.

4. Suprimir el puesto de trabajo con código 03.01.01 Auxiliar guardería y el ámbito de la Guardería dado que el Ayuntamiento de Cabra del Camp y el Departamento de Educación de la Generalitat de Cataluña subscribieron, en fecha 29 de julio de 2022, un Convenio por la implantación del primer ciclo de la educación infantil en la Escuela rural de Cabra del Camp - ZER La Parellada, con efectos del día 1 de septiembre de 2022. Y en consecuencia el Ayuntamiento ha decidido no mantener este puesto de trabajo y el ámbito de la Guardería dentro de la relación de puestos de trabajo.

5. Modificar la estructura organizativa del Ayuntamiento de Cabra del Camp que se establece en el organigrama funcional y de puestos de trabajo con la incorporación y supresión de los puestos de trabajo mencionados anteriormente.

6. Modificar la tabla de la relación de puestos de trabajo del Ayuntamiento de Cabra del Camp con la incorporación de los cambios mencionados anteriormente.

SEGUNDO. En el plazo de treinta días, se remitirá copia a la Administración del Estado y al Departamento de Políticas Digitales y Administración Pública de la Generalitat de Cataluña. La modificación de la relación de puestos de trabajo se publicará íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña, así como, a la Sede Electrónica y en el Portal de Transparencia del Ayuntamiento y se notificará a las personas interesadas.

Régimen de recursos:

Contra el acuerdo de aprobación de la modificación de la relación de puestos de trabajo se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo contencioso-administrativo de Tarragona, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Tarragona. Alternativamente y de forma potestativa, se podrá interponer recurso de reposición ante el mismo órgano que lo ha dictado, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.

Cabra del Camp, 2 de abril de 2024

Javier Romero Aznar

Alcalde