Departamento de Acción Climática, Alimentación y Agenda Rural - Anuncios (DOGC nº 2023-9016)
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RESOLUCIÓN ACC/3325/2023, de 30 de septiembre, por la que se deniega a la empresa Energías Renovables de Aker, SL, la solicitud de autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción, autorización del proyecto de actuación específica de interés público en suelo no urbanizable y evaluación de impacto ambiental del proyecto del parque eólico llamado Muntanyes del Burgans 1, de 49,4 MW sobre terreno en suelo no urbanizable, en el término municipal de Tivissa, y sus infraestructuras de evacuación, líneas soterradas a 30 kV, en el término municipal de Tivissa, en la comarca de La Ribera d'Ebre (exp. FUE-2020-01830800).
La legislación aplicable a esta instalación es, básicamente, la siguiente: A efectos energéticos: Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico; Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el cual se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos; Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, sobre procedimientos de autorización de las instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica; Decreto ley 16/2019, de 26 de noviembre, de medidas urgentes para la emergencia climática y el impulso a las energías renovables; Decreto ley 24/2021, de 26 de octubre, de aceleración del despliegue de las energías renovables distribuidas y participadas, y Decreto ley 5/2022, de 17 de mayo, de medidas urgentes para contribuir a paliar los efectos del conflicto bélico de Ucrania a Catalunya y de actualización de determinadas medidas adoptadas durante la pandemia de la COVID-19. A efectos ambientales: Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. A efectos urbanísticos: la Ley 3/2012, de 22 de febrero, de modificación del texto refundido de la Ley de urbanismo aprobada por el Decreto legislativo 1/2010, de 3 de agosto, y el Decreto legislativo 1/2010, de 3 de agosto, por el cual se aprueba el Texto refundido de la Ley de Urbanismo. A efectos paisajísticos: la Ley 8/2005, de 8 de junio, de protección, gestión y ordenación del paisaje, y el Decreto 343/2006, de 19 de septiembre, por el cual se desarrolla la Ley 8/2005, de 8 de junio, y se regulan los estudios e informes de impacto e integración paisajística.
Peticionario de la instalación: ENERGIAS RENOVABLES DE AKER, S.L.
Domicilio social: Calle Ortega i Gasset 20, 2.º piso, de Madrid.
Objeto de la solicitud: Autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción, autorización del proyecto de actuación específica de interés público en suelo no urbanizable y evaluación de impacto ambiental del proyecto parque eólico llamado Muntanyes del Burgans 1, de 49,4 MW sobre terreno en suelo no urbanizable, en el término municipal de Tivissa, y sus infraestructuras de evacuación, líneas soterradas en 30 kV, en el término municipal de Tivissa, en la comarca de la Ribera d'Ebre.
Expediente: FUE-2020-01830800
Nombre instalación: parque eólico llamado Muntanyes del Burgans 1.
Ubicación de la instalación: Tivissa, en la comarca de la Ribera d'Ebre .
Finalidad: producción de energía eléctrica, aprovechando la energía eólica, así como su evacuación en la red de energía eléctrica.
En cumplimiento de los trámites que establecen las disposiciones arriba indicadas, la solicitud de autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción de la planta eólica llamada Muntanyes del Burgans 1 de 49,4 MW sobre terreno en suelo no urbanizable y su infraestructura de evacuación se somete a un periodo de información pública durante un periodo de 30 días, mediante un anuncio publicado en el Diario Oficial de la Generalitat de Catalunya número 8772 de fecha 14/10/2022 y en l'e-tauler de la Generalitat de Catalunya y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento afectado, especificando que este tiene efectos en los procedimientos administrativos siguientes: el procedimiento para la obtención de la autorización administrativa previa y de construcción, la autorización del proyecto de actuación específica de interés público en suelo no urbanizable y el procedimiento de evaluación de impacto ambiental de la instalación referenciada.
Durante el plazo de información pública las entidades y asociaciones: Ayuntamiento de Rasquera, Salvem Lo Burgar y las empresas Desarrollos Eólicos Tivissa II, Desarrollos Eólicos Tivissa III, Desarrollos Eólicos Tivissa IV y Centauri Energías Fotovoltaicas, S.L., presentaron alegaciones de tipo ambiental, normativo y paisajístico, principalmente.
Asimismo, de acuerdo con la normativa mencionada, se solicita informe a los siguientes organismos afectados: Instituto Cartográfico y Geológico de Catalunya, Agencia Catalana del Agua, Dirección General de Protección Civil, Dirección General de Carreteras del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, Dirección General de Infraestructuras de Mobilidad, Servicio de Asistencia al Territorio de la Diputación de Tarragona, Servicio Territorial de Carreteras a les Terres de l'Ebre, Dirección General de Previsión, Extinción de Incendios y Salvamentos (Región de Emergencias de les Terres de l'Ebre), Salud Pública, Dirección General de la Memòria Democràtica, Dirección General de Calidad Ambiental y Cambio Climático, Sección de Biodiversidad y Medio Natural, Sección de Bosques y Recursos Forestales de les Terres de l'Ebre, Consorcio del Observatorio del Paisaje de Catalunya, Agencia de Residuos de Catalunya, Servicio de Arqueología y Paleontología del Departamento de Cultura, Secretaria de Agenda Rural a les Terres de l'Ebre, Servicio Territorial de Urbanismo de les Terres de l'Ebre, Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA), Ayuntamiento de Tivissa, Consell Comarcal La Ribera d'Ebre, Edistribución Redes Digitales, SLU., Telefónica de España, SAU, Red Eléctrica de España, SAU., Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), ENAGAS SA, Sociedad Española de Ornitología (SEO-BIRDLIFE), Grupo de Estudio y Protección de los Ecosistemas Catalanes (GEPEC), Liga por la Defensa del Patrimonio Natural (DEPANA), Instituto para la conservación de las rapaces (ICRA), Ecologistas en Acción de Tarragona y l'Ebre (GETE-EeAC), Federación de Ecologistess en Acción (FEAC), Asociación Greenpeace España, Instituto Ildefons Cerdà, Unió de Pagesos, Grup Natura Freixe y Associación Grup de Natura "Lo Margalló".
Los organismos Salud Pública, Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), Dirección General de Previsión, Extinción de Incendios y Salvamentos (Región de Emergencias de les Terres de l'Ebre), Servicio de Asistencia al Territorio de la Diputación de Tarragona, informan de que no es un ámbito de su competencia y/o no produce afectaciones.
Los organismos Agencia Catalana del Agua, Dirección General de la Memoria Democrática, Dirección General de Protección Civil, Instituto Cartográfico y Geológico de Catalunya, Sección de Biodiversidad y Medio Natural de les Terres de l'Ebre, Sección de Bosques y Recursos Forestales de les Terres de l'Ebre, Servicio Territorial de Carreteras en les Terres de l'Ebre, Ayuntamiento de Tivissa, Telefónica de España, SAU., Edistribución Redes Digitales, SLU., Red Eléctrica de España, SAU., Servicio de Arqueología y Paleontología del Departamento de Cultura, Servicio Territorial de Urbanismo de les Terres de l'Ebre, Unió de Pagesos y el Grupo de Estudio y Protección de los Ecosistemas Catalanes (GEPEC) informan desfavorablemente y/o imponen condicionantes, todos los informes se trasladaron al peticionario, el cual manifestó su aceptación o efectuó las observaciones que amó convenientes, de acuerdo con el que determinan los artículos 125, 131 y concordantes del Real Decreto 1955/2000.
Los organismos Dirección General de Carreteras del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, Dirección General de Calidad Ambiental y Cambio Climático, Consorcio del Observatorio del Paisaje de Catalunya, Agencia de Residuos de Catalunya, Secretaría de Agenda Rural en les Terres de l'Ebre, Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA), Consell Comarcal de la Ribera d'Ebre , ENAGAS S. A., Sociedad Española de Ornitología (SEO-BIRDLIFE), Liga por la Defensa del Patrimonio Natural (DEPANA), Instituto para la conservación de las aves rapaces (ICRA), Ecologistas en Acción de Tarragona i l'Ebre (GETE-EeAC), Federación de Ecologistas en Acción (FEAC), Asociación Greenpeace España, Instituto Ildefons Cerdà, Grup Natura Freixe y Asociación Grup de Natura "Lo Margalló" no se pronunciaron y por lo tanto, de acuerdo con lo que se establece en el artículo 15.3 del Decreto Ley 16/2019, se pueden proseguir las actuaciones correspondientes de tramitación administrativa.
Los Ayuntamientos de Tivissa y Rasquera informan desfavorablemente.
El 23 de enero de 2023 la Ponencia de energías renovables aprueba la Propuesta de resolución por la que se declara la inadmisión de la solicitud de inicio de la evaluación de impacto ambiental del Proyecto de parque eólico Muntanyes del Burgans 1, en el término municipal de Tivissa, dado que el proyecto es manifiestamente inviable por razones ambientales. Con carácter previo a la adopción de la resolución de inadmisión de la solicitud de inicio de la evaluación de impacto ambiental, en aplicación del artículo 39.4 de la Ley 21/2013, de 9 diciembre, de evaluación ambiental, se da audiencia al interesado a fin de que en el plazo de diez días presente las alegaciones o los documentos que considere.
El 2 de febrero de 2023 el interesado presenta escrito de alegaciones contra la propuesta de
resolución solicitando que se someta el proyecto al procedimiento ambiental que finaliza con la emisión de la declaración de impacto ambiental. La Sección de Actividades Radiactivas y Extractivas y Energía del Departamento de Acción Climática, Alimentación y Agenda Rural traslada la respuesta a la OMA. El 14 de febrero de 2023 la OMA emite un informe-propuesta sobre las alegaciones presentadas que concluye desestimarlas.
En la sesión realizada el 16 de febrero de 2023, la Ponencia de energías renovables aprueba el Acuerdo por el que se declara la inadmisión de la solicitud de inicio de la evaluación de impacto ambiental del Proyecto de parque eólico Muntanyes del Burgans 1, en el término municipal de Tivissa.
El 21 de marzo de 2023 la sociedad Energías Renovables Aker, SL, presenta recurso de reposición contra la el Acuerdo de la Ponencia de energías renovables aprobado en la sesión de 16.02.2023.
En sesión realizada el día 3 de agosto de 2023, la Ponencia de energías renovables resuelve desestimar el recurso de reposición interpuesto por la sociedad Energías Renovables Aker, SL., contra el Acuerdo aprobado en la sesión de la PER de 16.02.2023 por el cual se declara la inadmisión de la solicitud de inicio de la evaluación de impacto ambiental del Proyecto de parque eólico Muntanyes del Burgans 1, en el término municipal de Tivissa.
De acuerdo con el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el órgano sustantivo tiene que tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización de un proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada.
Vista la inadmisión de la solicitud de inicio de la evaluación de impacto ambiental ordinaria del Proyecto de parque eólico Muntanyes del Burgans 1, en el término municipal de Tivissa, visto el Acuerdo de la Ponencia de Energías Renovables de fecha 3 de agosto de 2023 que desestima el recurso de reposición interpuesto por la sociedad Energías Renovables Aker, SL., contra el Acuerdo aprobado en la sesión de la PER de 16.02.2023 por el cual se declara la inadmisión de la solicitud de inicio de la evaluación de impacto ambiental del Proyecto de parque eólico Muntanyes del Burgans 1, visto que el Proyecto de parque eólico Muntanyes del Burgans 1 no ha obtenido la evaluación de impacto ambiental de acuerdo con el artículo 42 de la Ley 21/2023 y cumplidos los trámites administrativos que disponen la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; la Ley 13/1989, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración de la Generalitat de Catalunya y la Ley 26/2010 de 3 de agosto, de regimos jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Catalunya;
Resuelvo:
Denegar a la empresa ENERGIAS RENOVABLES DE AKER S.L., la solicitud de autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción, autorización del proyecto de actuación específica de interés público en suelo no urbanizable y evaluación de impacto ambiental del proyecto del parque eólico llamado Muntanyes del Burgans 1, de 49,4 MW sobre terreno en suelo no urbanizable, en el término municipal de Tivissa, y sus infraestructuras de evacuación, líneas soterradas en 30 kV, en el término municipal de Tivissa, en la comarca de la Ribera d'Ebre (Expediente: FUE-2020-01830800).
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada, delante de la Secretaría de Acción Climática, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente de su publicación, de acuerdo con lo que dispone el artículo 121 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Tortosa, 30 de septiembre de 2023
Maria Assumpta Farran i Poca
