Departamento de Acción Climática, Alimentación y Agenda Rural - Anuncios (DOGC nº 2023-8988)
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RESOLUCIÓN ACC/4311/2022, de 22 de abril, de informe de impacto ambiental del Proyecto para la instalación de un sistema de captación de aguas superficiales para la generación de energía eléctrica en la rectoría de Sant Aniol d'Aguja, promovido por la asociación Amics de Sant Aniol d'Aguja y tramitado por el Ayuntamiento de Montagut i Oix, en el término municipal de Montagut i Oix (exp. OTAAGI20210283).
—1 Antecedentes
En fecha 3 de diciembre de 2021, entró en los Servicios Territoriales del Departamento de Acción Climática, Alimentación y Agenda Rural en Girona la solicitud de inicio del trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada del Proyecto para la instalación de un sistema de captación de aguas superficiales para la generación de energía eléctrica en la rectoría de Sant Aniol d'Aguja, promovido por la asociación Amics de Sant Aniol d'Aguja y tramitado por el Ayuntamiento de Montagut i Oix, en el término municipal de Montagut i Oix.
—2 Marco normativo
El apartado d del grupo 4 del anexo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, incluye los proyectos de instalaciones para la producción de energía hidroeléctrica. Estos proyectos deben someterse a una evaluación de impacto ambiental simplificada de acuerdo con el artículo 7.2.a de la Ley 21/2013.
—3 Descripción del Proyecto y del documento ambiental
El Proyecto consiste en la instalación de un sistema de captación de aguas superficiales para la generación de energía eléctrica en la rectoría de Sant Aniol de Aguja, edificio en el que se prevé ampliar el refugio existente para excursionistas hasta una capacidad para cuarenta y nueve personas.
Actualmente, el refugio dispone de un sistema de captación de energía solar consistente en seis placas fotovoltaicas situadas en el tejado del refugio y unas baterías que suministran energía eléctrica. También dispone de dos placas adicionales para la obtención de agua caliente sanitaria. Estas fuentes de energía no son suficientes para el correcto funcionamiento del refugio.
El documento ambiental estudia tres alternativas para la obtención de energía eléctrica, aparte de la alternativa 0, que se descarta porque no garantiza la calidad de suministro eléctrico. Las alternativas evalúan diferentes posibilidades de generación de energía, de forma que la alternativa 1 es energía hidráulica, la alternativa 2 energía eólica y la alternativa 3 ampliación de la energía solar ya instalada.
Se descarta la energía eólica por el poco recurso eólico existente y por el impacto paisajístico que comportaría la instalación de un molino. También se descarta la ampliación de la energía solar por el bajo rendimiento de las placas, ya que el refugio está en un fondo de valle con poca insolación. La alternativa consistente en la obtención de energía hidráulica permite disponer de una fuente constante a lo largo de las veinticuatro horas del día sin necesidad de instalar baterías.
—4 Consultas a las administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas
El día 13 de diciembre de 2021, la Oficina Territorial de Acción y Evaluación Ambiental inició la fase de consultas a las administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas en relación con el Proyecto, de acuerdo con lo que dispone el artículo 46 de la Ley de evaluación ambiental.
En la tabla adjunta se detallan las administraciones públicas, entidades y personas interesadas consultadas en esta fase. Se marcan con una "X" las que han emitido informe en relación con el documento ambiental:
Relación de consultados | Respuestas recibidas |
Agencia Catalana de la Agua - Demarcación Territorial de Girona |
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Sección de Biodiversidad y Medio Natural. Servicios Territoriales del Departamento de Acción Climática, Alimentación y Agenda Rural (DACC) | X |
Departamento de Cultura. Servicios Territoriales en Girona |
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Sección de Actividades Cinegéticas y Pesca Continental del DACC |
|
Asociación para el Estudio y Mejora de los Salmónidos (AEMS - Ríos con Vida) | X |
Asociación de Naturalistas de Girona |
|
La Sección de Biodiversidad y Medio Natural ha emitido un informe favorable condicionado al cumplimiento de las medidas ambientales necesarias para la correcta ejecución de las obras y su mantenimiento posterior.
La Asociación para el Estudio y Mejora de los Salmónidos no se pronuncia sobre la necesidad de someter el Proyecto a evaluación de impacto ambiental ordinaria. Sin embargo, hace observaciones en relación con el vertido de aguas residuales y la gestión de los residuos del refugio.
—5 Evaluación de impacto ambiental de acuerdo con los criterios del anexo III
5.1 Consideraciones en relación con las características del Proyecto
El Proyecto prevé utilizar parte de una antigua infraestructura de captación de un molino situado aguas abajo de la rectoría para adecuarla y aprovechar el salto de 3 m de altura para generar energía eléctrica.
La derivación del río se llevará a cabo mediante la instalación de dos canales de 9 m de longitud y 0,3 m de anchura y 0,45 m de profundidad que se construirán al margen izquierdo de la riera. Al final de cada canal se instalará una turbina modelo LH250 tipo Kaplan Power Spout, de 100-1600 W de producción eléctrica y caudal mínimo de 25 l/s y máximo de 55 l/s.
La energía obtenida se conducirá al refugio mediante un cable eléctrico soterrado de 3 x 16 mm2 y con una longitud de 150 m para cada canal. El tendido de línea eléctrica atravesará la riera por el mismo punto de captación del agua y seguirá por el medio del bosque hasta la rectoría.
Se prevé instalar una valla de 2,5 m de altura en torno a las microturbinas con el fin de evitar el acceso de fauna y de personas.
En fecha 13 de julio de 2020, la Agencia Catalana del Agua otorgó una concesión de agua superficial de la riera de Sant Aniol para el abastecimiento y producción de energía eléctrica del refugio, con unos volúmenes máximos para abastecimiento para consumo humano de 5 m3/día, y 126 l/s para uso hidroeléctrico, sin ningún trámite ambiental previo.
La regulación del caudal de entrada de la instalación hidroeléctrica se llevará a cabo a través de dos compuertas manuales, que diariamente comprobará el vigilante del refugio para ajustar su obertura en función del caudal de la riera. En el canal habrá una escalera limnimétrica para indicar la altura de agua que circula por los dos canales, en el lado norte de la entrada habrá una vertiente rectangular para devolver el agua no derivada a la riera.
5.2 Consideraciones en relación con la ubicación del Proyecto
La captación de agua, la instalación de las microturbinas y el refugio están dentro del espacio de interés natural del Alta Garrotxa, que forma parte del espacio red Natura 2000 "Alta Garrotxa - Macizo de las Salinas" (ES5120001), declarado zona de especial protección para las aves (ZEPA) y zona de especial conservación (ZEC).
El instrumento de gestión de este espacio Natura 2000 es el Plan de protección del medio natural y el paisaje de L'Alta Garrotxa, aprobado por Acuerdo GOV/15/2021, de 9 de febrero.
La riera de Sant Aniol es un área de interés faunístico por la presencia de nutria (Lutra lutra) y forma parte del Plan de conservación aprobado por Orden MAB/138/2002, de 22 de marzo. En el ámbito del Proyecto también hay otras especies como el barbo de montaña (Barbus meridionalis), el sapo común (Bufo spinosus), el sapo partero (Alytes obstetricans) y la libélula (Oxygastra curtisii).
La vegetación de ribera existente en la riera de Sant Aniol forma parte de los hábitats de interés comunitario (HIC) "6410 Herbazales de Molinia coerulea en suelos calcáreos turbosos o argilo llimosos" y "6420 Juncales y herbazales graminoides húmedos mediterráneos, del Molinio-Holoschoenion. La zanja por la que se soterrarán los cables eléctricos se excavará en un bosque que está catalogado como HIC "9240 Robledales ibéricos de roble valenciano (Quercus faginea) y roble africano (Quercus canariensis)".
El Plan territorial parcial de las comarcas gerundenses delimita la zona del Proyecto como ámbito de especial valor conector. El índice de conectividad terrestre general máximo de estos terrenos es de 14 en una escala de 0 a 14.
5.3 Consideraciones en relación con las características de los potenciales impactos
Los principales impactos del Proyecto se generarán en la fase de obras y serán los derivados de los trabajos de instalación de las turbinas y del soterramiento de la línea eléctrica. En la fase de servicio los impactos previstos serán como consecuencia de la existencia del cierre perimetral de la instalación y de la derivación de una parte del caudal de agua de la riera.
Impactos sobre el suelo
La instalación afecta a una superficie de 15 m2, de los que 10 m2 corresponden al canal de derivación y 5 m2 al espacio cerrado ocupado por las turbinas. El ámbito afectado aprovecha el azud y canal existente, de un antiguo molino y, por lo tanto, el Proyecto prevé la modificación y adecuación del entorno a las nuevas necesidades.
La ejecución de la zanja para la instalación de los cables eléctricos se abrirá de forma manual y tendrá unas dimensiones de 30 cm de fondo por 15 cm de anchura. Una vez se coloquen los cables, se recubrirá con el material excavado para dejar el entorno como se encontró. Por lo tanto, los impactos sobre el suelo serán muy limitados en el tiempo y el espacio.
Impactos sobre vegetación
La instalación de la central se construirá junto al cauce de la riera de Sant Aniol, sobre roca, y, por lo tanto, la afectación sobre la vegetación será reducida y se limitará a algún pequeño arbusto situado en la zona.
No se prevé que las tareas de instalación del cable de conducción entre la riera y la rectoría afecten a los pies de roble africano que atraviesa, dado que la zanja tendrá unas dimensiones reducidas, y porque se prevé que esta se vaya abriendo y separando de los árboles para evitar afectaciones.
En la fase de funcionamiento de la central hidroeléctrica se prevé mantener el caudal de agua de la riera con el fin de permitir la conservación de los HIC 6410 y 6420.
Impactos sobre la fauna
El impacto sobre la biodiversidad de la instalación se considera nulo, ya que se impide el acceso de la fauna a la zona de las turbinas. La entrada de peces y animales a los canales se evitará mediante la instalación de una reja de desbaste inclinada posterior a las compuertas que únicamente permitirá el paso del agua; en todo el canal se instalará una reja de desbaste superior para evitar la entrada de fauna a los canales.
Con el objeto de no alterar el hábitat de la nutria, debe garantizarse el caudal de mantenimiento a lo largo de la riera. Sin embargo, se considera que la ejecución del Proyecto no afectará a la conectividad ecológica de la zona, tanto en el ámbito de la riera como en el ámbito terrestre.
Se recomienda que las obras en ambientes fluviales no se realicen entre el 15 de marzo y el 15 de julio, periodo que coincide con el de nidificación de gran parte de pájaros de la zona y que comprende, al mismo tiempo, la época de desove de especies que hay en este tramo de río, como el barbo de montaña u otras especies de interés piscícola (de abril a junio).
Impacto sobre la hidrología superficial.
El documento ambiental aporta un estudio de inundabilidad, realizado por el Consorcio de Medio Ambiente y Salud SIGMA el año 2014, que concluye que el Proyecto no representa modificación del riesgo de inundabilidad existente en la zona.
La captación de agua del pozo y su derivación hacia los canales se realizará al mismo nivel de la riera, sin ningún almacenaje artificial, aprovechando los restos de una antigua captación de un molino de la que quedan restos del canal y de una pequeña recuperación de hormigón. La derivación de agua tendrá una longitud de 9 m y, una vez superada, el agua volverá a su curso natural.
Se prevé colocar un módulo limitador móvil manual en el que se indicará la posición de la compuerta, para que no se sobrepase el caudal máximo de 126 l/s de la concesión y una escalera graduada, a fin de que pueda comprobarse el caudal de agua derivado en todo momento.
La regulación del caudal de entrada se llevará a cabo a través de dos compuertas manuales que diariamente comprobará el vigilante del refugio, para ajustar la obertura en función del caudal de la riera.
La ejecución de las obras debe hacerse en épocas de poco riesgo de avenidas de agua con el fin de evitar impactos puntuales con el material de obra. En caso de que la meteorología no permita llevar a cabo todas las obras seguidas y deban llevarse a cabo en diferentes periodos, en cada actuación se retirará todo el material de la zona para evitar riesgos e impactos en la zona.
En la fase de obras hay que extremar las precauciones para evitar vertidos y derrames accidentales de productos y sustancias a la riera.
Si se requiere habilitar una zona para estacionar la maquinaria o depositar material, esta debe situarse alejada del cauce con el fin de reducir el riesgo de afectación a las aguas en caso de crecimiento del caudal.
Impactos sobre la red Natura 2000
De acuerdo con el informe de la Sección de Biodiversidad y Medio Natural las actuaciones propuestas entran dentro de los aprovechamientos hidrológicos admisibles dentro de la ZEC y ZEPA "Alta Garrotxa - Macizo de las Salinas" y las obras proyectadas son concordantes con la regulación de su instrumento de gestión.
Las directrices para la gestión de los espacios de la red Natura 2000 indican que, las infraestructuras hidráulicas han de garantizar la continuidad y la mejora del hábitat fluvial, de acuerdo con el Plan hidrológico de Cataluña y los planes sectoriales y zonales de caudales de mantenimiento.
Por todo eso, se considera que hay que garantizar en todo momento el cumplimiento de los caudales ecológicos para asegurar la conservación de los hábitats de interés comunitario presentes en la zona del Proyecto y asegurar la supervivencia y la conectividad de la fauna presente.
Una vez finalizadas las obras, hay que restaurar completamente el cauce y las orillas del curso fluvial de modo que estas presenten un aspecto naturalizado o que su naturalización pueda producirse de forma natural poco tiempo después de las obras.
Impactos sobre paisaje
La valla de protección de la zona de turbinas es el principal elemento de generación de impacto paisajístico. El promotor prevé aplicar un tratamiento cromático con colores oscuros con el fin de facilitar la integración visual con la vegetación del entorno forestal.
—6 Resolución
En consecuencia, considerando la documentación presentada, las respuestas recibidas a las consultas formuladas, así como los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, relativos a las características del Proyecto, su ubicación y las características del impacto potencial, y a propuesta de la Oficina Territorial de Acción y Evaluación Ambiental de Girona,
Resuelvo:
Primero
Emitir el informe de impacto ambiental sobre el Proyecto para la instalación de un sistema de captación de aguas superficiales para la generación de energía eléctrica en la rectoría de Sant Aniol de Aguja, promovido por la asociación Amics de Sant Aniol d'Aguja y tramitado por el Ayuntamiento de Montagut i Oix, por lo que se determina que no debe someterse a una evaluación de impacto ambiental ordinaria, dado que la actuación prevista no tiene efectos adversos significativos sobre el medio ambiente.
Segundo
Incluir las condiciones ambientales adicionales siguientes:
a) Garantizar el cumplimiento de los caudales ecológicos y los valores máximos de abastecimiento indicados en la Resolución de la concesión de agua superficial de la riera de Sant Aniol emitida por la Agencia Catalana del Agua en fecha 13 de julio de 2020.
b) Tomar las medidas necesarias para evitar que durante la ejecución de las obras se produzcan los impactos siguientes: vertidos de residuos de hormigón, afectación de la vegetación de ribera, enturbiamiento del agua y cualquier actuación que pueda significar la contaminación de las aguas del río.
c) Se recomienda que las obras en ambientes fluviales no se realicen entre el 15 de marzo y el 15 de julio, periodo que coincide con el de nidificación de gran parte de pájaros de la zona y que incluye, al mismo tiempo, la época de desove de especies que hay en este tramo de río, como el barbo de montaña u otras especies de interés piscícola (de abril a junio).
d) Lograr acabados de la obra tan naturales como sea posible (recubierto de piedra de río, etc.) y adoptar colores de los diferentes elementos con tonos oscuros, para conseguir una mejor integración paisajística de la central hidroeléctrica con el entorno.
e) Una vez finalizadas las obras, hay que restaurar completamente el cauce y las orillas del curso fluvial de manera que estas presenten un aspecto naturalizado o la naturalización pueda producirse de forma natural poco tiempo después de las obras.
Tercero
Una vez finalizadas las obras, el promotor debe presentar en la Oficina Territorial de Acción y Evaluación Ambiental de Girona del Departamento de Acción Climática, Alimentación y Agenda Rural un informe final, firmado por la dirección ambiental de la obra, que verifique el cumplimiento de las medidas correctoras y las condiciones que se establecen en el documento ambiental y en esta Resolución.
Cuarto
Trasladar esta Resolución a la Oficina Territorial de Acción y Evaluación Ambiental de Girona para que la notifique a la persona interesada.
De acuerdo con lo que establece el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, este Resolución de impacto ambiental debe hacerse pública mediante su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya y en la sede electrónica del Departamento de Acción Climática, Alimentación y Agenda Rural.
De conformidad con el artículo 47.5 de la Ley de evaluación ambiental, el informe de impacto ambiental no puede ser objeto de recurso, sin perjuicio de los recursos que correspondan en la vía administrativa o judicial ante el acto, si procede, de autorización del Proyecto.
Barcelona, 22 de abril de 2022
Marc Vilahur i Chiaraviglio
Director general de Políticas Ambientales y Medio Natural
