Departamento de Educación - Otras disposiciones (DOGC nº 2023-8969)
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RESOLUCIÓN EDU/2780/2023, de 26 de julio, por la que se establece el programa formativo Activa't en el centro de formación de adultos Santiago Rusiñol, ubicado en el Centro Penitenciario de Jóvenes.
La Ley 12/2009, del 10 de julio, de educación, establece la educación a lo largo de la vida como uno de los principios generales del sistema educativo, y la flexibilidad para adecuarse a las necesidades cambiantes de la sociedad como un principio organizador.
El artículo 84.1 de la Ley 12/2009, del 10 de julio, de educación, prevé que el Departamento de Educación tiene que favorecer las iniciativas de desarrollo de proyectos de innovación pedagógica y curricular que tengan el objetivo de estimular la capacidad de aprendizaje, las habilidades y potencialidades personales, el éxito escolar de todos los alumnos y alumnas, la mejora de la actividad educativa y el desarrollo del proyecto educativo de los centros. Asimismo, establece que estos proyectos pueden referirse a unos o más centros y comportar, si procede, vinculaciones con la universidad, con los sectores económicos o con otras organizaciones.
El Decreto 102/2010, de 3 de agosto, de autonomía de los centros educativos, establece en el artículo 16 que los centros pueden desarrollar proyectos de innovación pedagógica y curricular, de acuerdo con su proyecto educativo, con el objetivo de favorecer la mejora de la calidad del servicio educativo que prestan y, en particular, la mejora de los resultados educativos. El artículo 17 del mismo Decreto establece que los centros pueden implantar estrategias didácticas propias que requieran una organización horaria de las materias diferente del establecido con carácter general, con el objetivo fundamental de mejorar los resultados educativos del alumnado y los procesos de enseñanza y aprendizaje.
El Decreto 150/2017, de 17 de octubre, de la atención educativa al alumnado en el marco de un sistema educativo inclusivo, define la atención educativa al alumnado como el conjunto de medidas y apoyos destinados a todos los alumnos y alumnas, con la finalidad de favorecer su desarrollo personal y social y para que avancen en la consecución de las competencias de cada etapa educativa y la transición a la vida adulta, en el marco de un sistema educativo inclusivo.
Asimismo, el artículo 25.2 de la Constitución española establece que las penas privativas de libertad están orientadas hacia la reeducación y la reinserción social. Y en el Real decreto 190/1996, de 9 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Penitenciario, se establece que corresponderá al departamento competente en materia de ejecución penal velar para que las personas ingresadas en establecimientos penitenciarios tengan acceso a las enseñanzas que les correspondan de acuerdo con el grado de instrucción y a las necesidades educativas que presenten, y en especial, los analfabetos, los jóvenes y los extranjeros.
El Departamento de Educación tiene como prioridad que todos los centros que prestan el Servicio de Educación de Cataluña adecuen su acción educativa para atender las necesidades y la diversidad del alumnado, promuevan la inclusión de los alumnos y alumnas y se adapten a su entorno socioeconómico con el objetivo de reducir el abandono escolar y de conseguir el éxito educativo.
El Plan de gobierno para la XIV legislatura establece, entre sus objetivos, la voluntad de facilitar itinerarios de escolarización flexibles, reforzando la orientación educativa y promoviendo un itinerario formativo y personalizado para garantizar el acompañamiento del alumnado.
El artículo 11 de la Orden EDU/217/2022, de 23 de septiembre, por la que se establece el currículum de la formación instrumental para las personas adultas, establece que los centros pueden adoptar medidas organizativas y de gestión específicas, desarrollar proyectos de innovación pedagógica y curricular, estrategias didácticas singulares y relaciones específicas con la comunidad local, dentro del marco normativo establecido.
Asimismo, el pacto sexto del Acuerdo de colaboración entre el Departamento de Educación y el Departamento de Justicia relativo en los centros de formación de personas adultas ubicados en los centros penitenciarios de Cataluña determina que el Departamento de Educación y la Secretaría de Servicios Penitenciarios, Rehabilitación y Justicia Juvenil del Departamento de Justicia promoverán y facilitarán la colaboración de los profesionales, tanto docentes como no docentes de los centros de formación de personas adultas ubicados en los centros penitenciarios, con otros profesionales que trabajen con alumnado de similares características con el fin de potenciar el intercambio de experiencias y proyectos de innovación.
El Departamento de Educación, de acuerdo a las competencias de la Dirección General de Innovación, Digitalización, Currículum y Lenguas que se establecen en los apartados g, h y o del artículo 92 del Decreto 59/2022, de 29 de marzo, de reestructuración del Departamento de Educación, mediante el programa Activa't, ofrece a la población interna del Centro Penitenciario de Jóvenes la posibilidad de lograr unas competencias mínimas combinando la acción docente con talleres temáticos centrados en los intereses de los estudiantes.
Atendiendo el marco normativo mencionado,
Resuelvo:
Establecer, a partir del curso 2023-2024, el programa formativo Activa't en el centro de formación de adultos Santiago Rusiñol, con la finalidad de promover el acceso a las enseñanzas de formación instrumental de la población interna a partir de 18 años sin alfabetizar o sin estudios primarios, con el contenido que se establece en el anexo.
Contra esta Resolución, que no agota la vía administrativa, las personas interesadas pueden interponer recurso de alzada ante la consejera de Educación, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su publicación en el DOGC, según lo que disponen el artículo 76 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña, y los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o cualquier otro recurso que consideren conveniente para la defensa de sus intereses.
Barcelona, 26 de julio de 2023
Joan Cuevas Expósito
Director general de Innovación, Digitalización, Currículum y Lenguas
Anexo
Programa formativo Activa't
1. Objeto
El objeto del programa formativo Activa't es fomentar la participación de los internos en las actividades formativas del centro de formación de adultos, que incremente su motivación y autoestima, para facilitar su rehabilitación y crear unas circunstancias favorables para su reinserción social y laboral.
El Programa se dirige a la población reclusa sin alfabetizar o sin titulación de estudios primarios del Centro Penitenciario de Jóvenes, a partir del curso 2023-2024.
2. Finalidad
El programa de formación Activa't tiene una finalidad orientadora y formativa, en el sentido que pretende acompañar los jóvenes en su reincorporación a otros itinerarios formales en el marco del sistema educativo de Cataluña, creando entornos y experiencias de aprendizaje significativas a través de soluciones creativas e innovadoras, y favoreciendo la participación del alumnado en el contexto educativo del centro penitenciario.
Esta finalidad se concreta en los siguientes aspectos:
a) Favorecer el desarrollo madurativo de los jóvenes a partir del trabajo de las competencias transversales, personales y sociales para que tengan una participación activa en la sociedad como ciudadanos y ciudadanas responsables.
b) Facilitar la información y la orientación educativa para la reincorporación a otras actividades educativas.
3. Estructura y contenidos
El programa de formación Activa't se estructura en talleres temáticos, como talleres de circo, creación de gadgets, carpintería, expresión musical y teatro, que se incluyen en la oferta educativa del centro, de acuerdo con las necesidades y el perfil del alumnado, y se imparten en diferentes espacios del centro penitenciario.
De forma integrada en este programa, se llevan a cabo las acciones siguientes:
a) Tutoría, orientación y seguimiento continuado, que tienen que permitir establecer un vínculo entre los jóvenes y su tutor o tutora, con el fin de ayudarlos a superar las dificultades que se presenten y acompañarlos en su estancia en el programa.
b) Refuerzo para la consecución de las competencias clave establecidas en la Recomendación del Consejo de la Unión Europea de 22 de mayo de 2018 relativa a las competencias clave para el aprendizaje permanente, con el objetivo de facilitar la transición de los y las jóvenes a otros itinerarios formativos en el marco del sistema educativo de Cataluña.
4. Organización
El programa de formación Activa't se caracteriza por la flexibilidad de la oferta formativa desde una doble perspectiva: la flexibilidad curricular y la flexibilidad en el tiempo. Se estructura en periodos trimestrales lectivos establecidos en el calendario escolar. Antes del inicio de cada trimestre se concreta el horario semanal por grupo y el número de grupos, teniendo en cuenta los módulos, el número de usuarios, las franjas horarias y los espacios disponibles del centro penitenciario.
Antes del inicio de cada trimestre se detalla el perfil de tallerista y se hace la contratación de los servicios de los talleres por el órgano impulsor del programa.
Los y las docentes del centro de formación de personas adultas tienen que adaptar las programaciones de manera que tengan en cuenta las actividades que se llevan a cabo en los talleres, para coordinarse con las personas contratadas como talleristas y sus actuaciones.
5. Supervisión y seguimiento
Corresponde al órgano impulsor del programa, de acuerdo con su ámbito competencial y en coordinación con la Inspección Educativa, la dirección del centro de formación de adultos Santiago Rusiñol y los Servicios Territoriales en El Maresme-Vallès Oriental, hacer el seguimiento general de las acciones vinculadas al despliegue del programa, con el objetivo de tomar las decisiones de mejora que correspondan y de trasladar la información estadística que se derive de éstas.
6. Evaluación
Al finalizar cada trimestre, el centro elaborará un informe de evaluación cualitativo de cada alumno, teniendo en cuenta el objeto del programa.
Cuando el equipo docente valore de manera positiva la evolución del alumnado, este alumnado evaluado positivamente se puede incorporar al itinerario formal que se adapte a su nivel y a sus necesidades.
7. Recursos
El órgano impulsor se hará cargo de los gastos asociados a este programa, que se generan por la contratación de los servicios de la empresa que ofrecerá los talleres en el centro.
8. Protección de datos
Los datos personales serán tratados por la Dirección General de Innovación, Digitalización, Currículum y Lenguas como responsable del tratamiento con la finalidad de gestionar y tramitar la participación en este programa.
Los datos se tratarán de acuerdo con el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas con respecto al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por la que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos), y con la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales, así como de conformidad con aquella otra normativa reguladora de protección de datos de carácter personal que sea de aplicación, en todo aquello que no contradiga, se oponga o sea incompatible con el Reglamento (UE) 2016/679 y la Ley orgánica 3/2018.
Corresponde a la dirección del centro educativo informar a las personas que participan en el programa del tratamiento de sus datos de carácter personal que se deriva de su inclusión, con el detalle de los datos de carácter personal que serán incluidos y, si es el caso, las entidades a las que se comunicarán y los entornos donde se harán públicas.
Asimismo, el centro educativo participante se compromete a dar estricto cumplimiento a toda la normativa reguladora de protección de datos de carácter personal.
Las personas interesadas pueden ejercer los derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación y oposición al tratamiento. Se puede consultar toda la información relativa a los derechos de las personas interesadas y cómo ejercerlos en la web del Departamento de Educación.
Se puede consultar la información adicional y detallada del tratamiento de datos relativo a la "Gestión de la formación de personas adultas" en la página web
