RESOLUCI�N de 23 de diciembre de 2024, de la Delegaci�n Territorial de Burgos, por la que se dicta el informe de impacto ambiental del proyecto de terminaci�n de las obras de la nueva carretera de CL-629 a N-623, en el t�rmino municipal de Merindad de R�o Ubierna (Burgos), promovido por la Consejer�a de Movilidad y Transformaci�n Digital. Expte.: EIAS/2024/BU/019.

SERVICIO TERRITORIAL DE MEDIO AMBIENTE DE BURGOS

El titular de la Delegaci�n Territorial de la Junta de Castilla y Le�n en Burgos, en relaci�n con lo establecido en el art�culo 11.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci�n ambiental y en virtud de las atribuciones conferidas por el art�culo 52.2 del texto refundido de la Ley de Prevenci�n Ambiental de Castilla y Le�n, aprobado por Decreto Legislativo 1/2015, de 12 de noviembre, es el �rgano competente para dictar informe de impacto ambiental.

La citada Ley de evaluaci�n ambiental recoge en su anexo II los proyectos sometidos a evaluaci�n de impacto ambiental simplificada. El presente proyecto est� incluido en el Grupo 7 �Proyectos de infraestructuras�, apartado i) Ampliaci�n de carreteras convencionales existentes, que impliquen su transformaci�n en autopistas, autov�as o carreteras multicarril, no incluidas en el anexo I y construcci�n de carreteras convencionales de nuevo trazado, no incluidas en el anexo I.

Conforme establece el art�culo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci�n ambiental, el �rgano ambiental formular� el informe de impacto ambiental, que podr� determinar de forma motivada, de acuerdo con los criterios del anexo III, si dicho proyecto debe someterse a una evaluaci�n de impacto ambiental ordinaria o, por el contrario, no tiene efectos adversos significativos sobre el medio ambiente, en los t�rminos establecidos en el correspondiente informe de impacto ambiental.

Considerando adecuadamente tramitado el expediente, vista la propuesta de resoluci�n de la Comisi�n Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo de Burgos celebrada el d�a 19 de diciembre de 2024, las observaciones y la documentaci�n presentada

RESUELVO

Dictar el informe de impacto ambiental del proyecto de �Terminaci�n de las obras de la nueva carretera de CL-629 a N-623� en el t�rmino municipal de Merindad de Rio Ubierna (Burgos), promovido por la Consejer�a de Movilidad y Transformaci�n Digital, que figura como Anexo.

En cumplimiento de lo dispuesto en el art�culo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci�n ambiental y en el art�culo 59 del texto refundido de la Ley de Prevenci�n Ambiental de Castilla y Le�n, aprobado por Decreto Legislativo 1/2015, de 12 de noviembre, este informe de impacto ambiental se notificar� al promotor y al �rgano sustantivo y se publicar� en el Bolet�n Oficial de Castilla y Le�n para general conocimiento, comunic�ndoselo a los interesados y al Ayuntamiento en cuyo t�rmino municipal se ubique el proyecto.

Burgos, 23 de diciembre de 2024.

El Delegado Territorial,

Fdo.: Roberto Saiz Alonso

ANEXO

INFORME DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE TERMINACI�N DE LAS OBRAS DE LA NUEVA CARRETERA DE CL-629 A N-623, EN EL T�RMINO MUNICIPAL DE MERINDAD DE R�O UBIERNA (BURGOS), PROMOVIDO POR LA CONSEJER�A DE MOVILIDAD Y TRANSFORMACI�N DIGITAL. EXPTE.: EIAS/2024/BU/019.

1. OBJETO Y DESCRIPCI�N DEL PROYECTO.

El proyecto consiste en la construcci�n de una carretera con origen en la actual carretera CL-629 y el final del tramo en la intersecci�n con la carretera de titularidad estatal N-623, con un trazado de longitud 4.156 metros. El �mbito de actuaci�n se inserta en el entorno de las pedan�as de Mata, Gredilla la Polera y Villalbilla-Sobresierra

La v�a proyectada tiene una secci�n tipo en tronco, con una calzada formada por dos carriles de 3,50 m, arc�n de 1,00 m pavimentado, bermas de 0,50 m, cuneta de pendientes 2H/1V, y taludes de terrapl�n y desmonte de 2H/1V y 3H/2V, respectivamente. Esta secci�n var�a en ensanches, reposiciones, entronques, ramales de intersecci�n u otras circunstancias. Para definir las caracter�sticas geom�tricas m�nimas de los elementos de trazado de la v�a se toma una Velocidad de Proyecto (Vp) de 90 km/h.

El origen del tramo corresponde con el entronque con la carretera CL-629, con la que comparte un tramo en com�n. El resto del trazado del tronco de la v�a de conexi�n se encuentra condicionado por la orograf�a, por las zonas de inundaci�n presentes en la zona ocasionadas por el r�o Ubierna y el Arroyo Jord�n que han provocado la elevaci�n de la rasante, por la compensaci�n de tierras, y por el ajuste del longitudinal proyectado.

Las obras de tierra que se efectuar�n consisten en el despeje y desbroce del terreno, eliminando la capa vegetal y la formaci�n del correspondiente desmonte o terrapl�n en el tronco de la nueva v�a de conexi�n y resto de elementos necesarios, teniendo previsto una superficie de ocupaci�n de 171.274 m2.

Del total de la excavaci�n se obtienen 114.075 m3 de tierras, de los que el 45% es tierra vegetal. Son necesarias 182.468 m3 de tierras para el n�cleo del terrapl�n y 16.098 m3 para la explanada. Una parte de las tierras necesarias se obtienen de la propia obra, pero son necesarias un total de (129.256 + 16098 = 289354) m3 para realizar la obra.

Los firmes a emplear en la v�a incluyen suelo � cemento, mezcla bituminosa en caliente tipo S-20 y mezcla bituminosa en caliente tipo S-12, as� como zahorra natural y suelo seleccionado para los caminos de servicios y reposiciones de caminos.

Se plantean varias obras de drenaje transversal, dimensionadas en funci�n del caudal, en el cruce de cauces de menor magnitud y peque�as vaguadas. Las entradas y salidas de los drenajes se revegetar�n con bandas de 10 m x 5 m a cada lado a fin de canalizar la fauna hacia la estructura.

Se proyecta adem�s la construcci�n de un puente sobre el r�o Ubierna y dos pasos superiores para dotar de permeabilidad a los caminos de servicio, caminos agr�colas y v�as pecuarias presentes en el territorio.

Para el cruce de r�o se proyecta un puente losa de vigas prefabricadas de hormig�n, con una escollera de protecci�n del cauce de 100 m de longitud en cada margen. La estructura se aprovecha para dar continuidad a los caminos de servicio que discurren paralelos a la traza de la nueva v�a. La longitud total entre l�neas de apoyos en estribos es de 25 m, con un ancho total de 28 m. Cuenta con dos carriles de 3,5 m, dos arcenes de 1,0 m, dos aceras de 1,0 m, barreras r�gidas, y dos caminos de 8,00 m de anchura �til. Ser� necesaria la tala de arbolado en algunos tramos.

Para dar permeabilidad a la v�a pecuaria de la Ca�ada de Pe�ahorada a Montorio se dise�a una estructura con 8 metros de ancho por 38,70 metros de longitud con tablero isost�tico en tres vanos (11,60 + 15,50 + 11,60). El paso superior Colada del Camino Viejo de Burgos o de la Venta se proyecta asimismo con tablero isost�tico de tres vanos de 8 metros de ancho por 46,50 (15,50 + 15,50 + 15,50) metros de longitud.

Otros servicios afectados por la nueva infraestructura son dos l�neas el�ctricas a�reas y una telef�nica.

El proyecto incluye el cerramiento de la carretera con vallado de ancho de malla progresivo, con dos puertas de acceso de veh�culos, una a cada lado de la v�a, y 13 dispositivos de escape de 0.50 m x 0.50 m para facilitar la salida de animales que hubieran podido acceder al interior de la nueva v�a. Se revegetar� una banda de 10 m x 5 m a cada lado de la obra de drenaje para canalizar la fauna hacia la estructura.

El plazo de desarrollo de las obras se estima en 24 meses.

2. DOCUMENTO AMBIENTAL.

El documento ambiental describe el medio afectado, identifica los principales impactos sobre el mismo, estableciendo finalmente una serie de medidas correctoras y un programa de vigilancia ambiental, diferenciando las fases de obra y funcionamiento.

El texto plantea cuatro alternativas de trazado, adem�s de la alternativa de no realizaci�n del proyecto: la alternativa AB correspondiente al corredor norte, la alternativa A1 correspondiente al corredor central, y las alternativas B2 y B3 correspondientes al corredor sur-norte B.

Todas las alternativas confluyen en un �nico punto con la carretera N-623, teniendo tres de ellas (alternativas AB, B2 y B3) un origen com�n en la carretera CL-629 y trazado tambi�n id�ntico hasta la altura de la localidad de Villalbilla Sobresierra, localidad que queda al sur del proyecto. A esta altura, las alternativas B2 y B3 se separan y discurren cada una en paralelo a una margen del r�o Ubierna, salvando la alternativa B2 la localidad de Gredilla la Polera por el norte, y la B3 lo hace por el sur. Sus longitudes respectivas son 4.645,90 metros la B2 y 5.155,23 m la B3, que es la que en su desarrollo llega m�s al sur. La alternativa AB es la m�s septentrional y presenta una longitud de 4.156 metros.

La alternativa A1 tiene un origen en la carretera CL-629 perfectamente diferenciado del resto de las alternativas planteadas, discurriendo al sur de la localidad de Villalbilla Sobresierra y al norte de Gredilla La Polera, coincidiendo con la alternativa AB al final de su recorrido, previo a la conexi�n con la N-629. Su longitud total es de 3.493 metros.

La alternativa AB es la seleccionada en el documento, tras comparar las afecciones a los distintos elementos del medio y considerando su trazado m�s alejado de los n�cleos urbanos de Villalbilla-Sobresierra y Gredilla La Polera.

El proyecto se sit�a sobre la masa de agua subterr�nea horizonte inferior 400004�Quintanilla-Pe�ahorada-Las Loras, en la cuenca del r�o Duero, y cruza en su trazado el Arroyo Jord�n o de los Cardales, el R�o Ubierna, el Arroyo de Mata y un arroyo innominado.

El paisaje donde se plantea el desarrollo de esta actuaci�n est� dominado en l�neas generales por cultivos extensivos de secano, solo matizado por bandas estrechas de prados naturales asociados al r�o Ubierna, donde se constata una mayor densidad de vegetaci�n de ribera. En este entorno aparece el H�bitat de Inter�s Comunitario 92A0 �Bosques galer�a de Salix alba y Populus alba�, representado en el entorno inmediato del r�o Ubierna y en menor medida en el arroyo de Mata y arroyo Jord�n.

El �mbito de estudio del proyecto no presenta coincidencia geogr�fica con Montes de Utilidad P�blica, si bien se localizan al sur y sudeste del n�cleo de Gredilla la Polera el Monte de Utilidad p�blica n.� 118 �El Cerro�, el Monte de Utilidad P�blica n.� 119 �Cuestallana� y el MUP n.� 122 �La Revesada�, todos ellos dentro del t�rmino municipal de Merindad de R�o Ubierna. Se localizan en el �rea las v�as pecuarias Colada de Pe�ahorada a Montorio, Colada de Quintanajuar y Colada del Camino Viejo de Burgos o de la Venta.

En la zona se ubican a su vez varios yacimientos (El Royal, El Linar, Fuentenava o Pont�n), si bien se encuentran distantes a m�s de 200 metros del eje del trazado proyectado.

Respecto a las necesidades de material para la realizaci�n de la obra, el documento se�ala varias zonas de pr�stamo posibles en el entorno, dej�ndolo en todo caso a decisi�n del contratista.

El documento se�ala como afecciones principales los impactos al suelo y la vegetaci�n durante las obras y a la fauna durante el funcionamiento de la infraestructura. Incluye varias medidas en todos los �mbitos destacando las siguientes:

• � Suelos: replanteo y balizado de la zona de ocupaci�n de las obras, teniendo en cuenta las zonas de exclusi�n. Localizaci�n de las zonas auxiliares de obra.
• � Medio h�drico: barreras de retenci�n de sedimentos en entorno de los cauces.
• � Fauna: vallado de toda la carretera con portilleras de paso, drenajes adaptados como pasos de fauna con bandas de vegetaci�n que canalizan la fauna hacia la estructura, adaptaci�n del calendario de obras a las especies m�s vulnerables.
• � Vegetaci�n: compensaci�n de la p�rdida de superficie mediante la plantaci�n de especies caracter�sticas del HIC afectado.
• � Atm�sfera: limitaci�n de velocidad.
• � Restauraci�n y Paisaje: tratamiento de taludes, desmontes, isletas para la integraci�n ambiental.

El plan de vigilancia ambiental se estructura en dos apartados correspondi�ndose con la fase de ejecuci�n y de funcionamiento, revisando todos los impactos identificados y la evoluci�n de las medidas propuestas. Se establece la elaboraci�n de un informe en el transcurso de las obras y otro a su finalizaci�n, as� como informes de car�cter anual de seguimiento de los indicadores planteados en la fase de explotaci�n durante los dos primeros a�os de la entrada en servicio de la nueva infraestructura viaria de conexi�n.

3. TRAMITACI�N Y CONSULTAS REALIZADAS.

3.1. INICIO DEL PROCEDIMIENTO.

Con fecha 2 de agosto de 2024 tiene entrada en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Burgos, solicitud de inicio del procedimiento de evaluaci�n ambiental simplificada, junto con el documento ambiental relativo al proyecto de �terminaci�n de las obras de la nueva carretera de CL-629 a N-623� en el t�rmino municipal de Merindad de R�o Ubierna (Burgos), promovido por la Consejer�a de Movilidad y Transformaci�n Digital, conforme al art�culo 45 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci�n ambiental.

3.2. CONSULTA A LAS ADMINISTRACIONES P�BLICAS AFECTADAS Y PERSONAS INTERESADAS.

De acuerdo con lo establecido en el art�culo 46 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci�n ambiental, se procedi� por parte del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Burgos a la apertura del tr�mite de consultas a las Administraciones p�blicas afectadas y a las personas interesadas, con fecha de 13 de agosto de 2024.

La relaci�n de los organismos consultados, as� como los informes recibidos de forma previa a la redacci�n del presente informe se refleja en la siguiente tabla:

El Servicio Territorial de Cultura, Turismo y Deporte de Burgos informa con fecha de 2 de septiembre de 2024 que, realizada la prospecci�n arqueol�gica, se establece como condici�n complementaria la realizaci�n de un control arqueol�gico de las remociones del terreno previstas en obra. Recuerda adem�s que, en lo que concierne a Bienes de Inter�s Cultural y Elementos Inventariados, a los efectos que previene el art�culo 30.2 de la Ley 12/2002 de Patrimonio Cultural de Castilla y Le�n, el promotor deber� remitir el proyecto a la Comisi�n Territorial de Patrimonio Cultural de Burgos para su estudio y autorizaci�n.

El Servicio Territorial de Movilidad y Transformaci�n Digital de Burgos, en su informe de fecha 12 de septiembre de 2024 relativo a urbanismo se�ala que el proyecto afecta a �Suelo R�stico Com�n�, �Suelo R�stico Con Protecci�n Natural� y �Suelo R�stico Con Protecci�n de Infraestructuras�, conforme a las Normas Urban�sticas Municipales de merindad de R�o Ubierna.

Seg�n establece el Reglamento urban�stico de Castilla y Le�n, se tratar�a de un uso sujeto a autorizaci�n salvo cuando manifiestamente puedan producir un deterioro ambiental o paisaj�stico relevante. No obstante, en el supuesto de que cuente con declaraci�n de impacto ambiental favorable o con informe de impacto ambiental que determine que no tiene efectos adversos significativos sobre el medio ambiente, se considerar� un uso permitido de conformidad con el art�culo 25.1.a) de la Ley de Urbanismo de Castilla y Le�n, modificada por la Ley 4/2024, de 9 de mayo, de Medidas Tributarias, Financieras y Administrativas, en cuyo caso, no precisar� Autorizaci�n de Uso Excepcional en Suelo R�stico por la Comisi�n Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo.

El Servicio Territorial de Agricultura, Ganader�a y Desarrollo Rural de Burgos informa que se ve afectada la Zona de Concentraci�n de Gredilla la Polera, declarada de utilidad p�blica mediante Decreto de 12.04.62, y cuyas obras de infraestructura rural se encuentran finalizadas. El informe concluye con un condicionado al proyecto, al objeto de preservar las actuaciones realizadas en la zona.

El Ayuntamiento de Merindad de R�o Ubierna indica que, conforme a las Normas Urban�sticas Municipales, el proyecto afecta a Suelo R�stico, en parte Suelo R�stico Com�n (SRC), y en parte Suelo R�stico con Protecci�n Natural (SRPN). Se�ala adem�s la cercan�a del trazado de la instalaci�n a los yacimientos de �El Linar� y �Fuentenava�, as� como la afecci�n a varias V�as Pecuarias (Ca�ada de Pe�ahorada a Montorio, de 15 m de anchura; Colada de Quintanajuar, de 15 - 30 m de anchura; y Colada del Camino Viejo de Burgos o de la Venta, de 15 - 30 m).

La Secci�n de Protecci�n Ciudadana de la Delegaci�n de la Junta de Castilla y Le�n en Burgos, indica que, consultada la informaci�n disponible a nivel de municipio, el riesgo poblacional de inundaciones es �Bajo�. En cuanto a los riesgos de incendios forestales, seg�n el INFOCAL, el nivel de peligrosidad y el �ndice de riesgo local son �Moderados� para el municipio de Merindad de R�o Ubierna, t�rmino que adem�s se encuentra incluido en zona de alto riesgo de incendio.

Concluye el informe que ninguna de las actuaciones que se planifiquen, ni los diferentes usos que se asignen al suelo, deber incrementar el riesgo hacia las personas, sus bienes y el medio ambiente. Si alguna pudiera hacerlo, deber�a actualizarse el an�lisis de riesgos indicando el grado de afecci�n y las medidas a adoptar.

El �rea de Medio Natural del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Burgos emite informe indicando la afecci�n al medio natural del proyecto. Constata la ausencia de coincidencia territorial y afecciones indirectas con: espacios naturales protegidos, planes de especies protegidas, zonas h�medas catalogadas, �rboles notables, montes protectores, zonas naturales de esparcimiento, otras figuras de protecci�n (reservas naturales fluviales, reservas de la biosfera, geoparques mundiales, �reas Ramsar, etc.), propuestas de lugares geol�gicos o paleontol�gicos de inter�s especial y propuestas de microrreservas de flora de Castilla y Le�n. El �rea red natura m�s cercano es la Zona de Especial Conservaci�n �Riberas del r�o Arlanz�n y afluentes�, situada a una distancia de unos 9 kil�metros.

Se ven afectadas 3 v�as pecuarias: Colada de Pe�ahorada a Montorio, Colada de Quintanajuar y Colada del Camino Viejo de Burgos o de La Venta, todas ellas de 15 m de anchura. Los pasos sobre la nueva carretera, dise�ados para permitir la continuidad de dichas v�as, reducen su anchura a 8 m. Conforme al Manual de prescripciones t�cnicas para el dise�o de pasos de fauna y vallados perimetrales del Ministerio de Agricultura, Alimentaci�n y Medio Ambiente (publicaci�n de 2015). La anchura m�nima para estos pasos multifuncionales debe ser de 10 m, con revegetaciones laterales. El estrechamiento deber�a afectar �nicamente a la zona de paso, compens�ndose en todo caso la superficie reducida en esos tramos para mantener la integridad superficial de las v�as pecuarias, conforme indica su normativa.

Se ve asimismo afectado el H�bitat de Inter�s Comunitario 92A0 �Bosques galer�a de Salix alba y Populus alba�, concretamente unos 20000 m2 en el cruce de la infraestructura con el r�o Ubierna. Estas formaciones de bosque de ribera tienen una relevante funci�n ecol�gica, por lo que el paso sobre el r�o debe mantener en la mayor medida posible la vegetaci�n existente en sus m�rgenes, procurando que permita el desarrollo en altura de los ejemplares arbolados. Se deber� por tanto restaurar la ribera afectada con el objetivo de recuperar el h�bitat 92A0.

El proyecto incluye una escollera de protecci�n del cauce de 100 m de longitud en cada margen, cuya necesidad deber� replantearse considerando la funci�n realizada por la vegetaci�n natural una vez restaurada.

Las especies utilizadas en la restauraci�n deber�n ser las adecuadas al entorno, sustituyendo las especies propuestas que no lo sean, como el acebo (Ilex aquifolium), por otras como las incluidas en el cuaderno de zona 15 �Torozos-Cerratos� del marco del plan estrat�gico de la pol�tica agr�cola com�n (PEPAC).

En cuanto a la fauna, el informe identifica la presencia de aguilucho cenizo (Circus pygargus) en el �mbito del proyecto, incluido en la categor�a �Vulnerable� en el Cat�logo Nacional de Especies Amenazadas. Se deber� por ello deber� extremar la precauci�n para evitar afecciones negativas a la especie, fundamentalmente durante su per�odo reproductor, que comprende desde mayo a julio inclusive.

Dado el cruce de varios cauces, los trabajos deber�n ejecutarse fuera del per�odo reproductor de especies ribere�as comprendido entre el 1 de abril y 31 de julio. El tramo del r�o Ubierna afectado por la obra es coincidente con el Coto de Pesca BU-EFIC-18, de inter�s truchero. Por ello, cualquier trabajo dentro del cauce deber� realizarse fuera del per�odo de freza de la especie Salmo trutta, que comprende los meses de diciembre, enero y febrero. Se evitar� asimismo trabajar desde dentro del cauce en la medida de lo posible. En cualquier caso, se adoptar�n medidas garantistas que eviten el aporte de materiales a las aguas durante la fase de construcci�n.

Las dos carreteras a conectar por la nueva infraestructura cuentan con datos de siniestros por atropellos en puntos kilom�tricos cercanos a los lugares de entronque. Se considera por ello adecuada la instalaci�n de cerramiento con portillos de escape propuesta. Se estima necesaria la revegetaci�n tanto de las embocaduras de los pasos elevados como las de las obras de drenaje para aumentar el efecto llamada de la fauna. En el dise�o de los pasos y su entorno deber�n seguirse las prescripciones t�cnicas para el dise�o de pasos de fauna y vallados perimetrales, del citado manual del ministerio.

El informe concluye incorporando un condicionado al proyecto para minimizar o compensar las afecciones detectadas. Indica a su vez que, tras estudiar la ubicaci�n de las actuaciones previstas, se comprueba que no existe coincidencia geogr�fica del proyecto con la Red Natura 2000, ni se prev� la existencia de afecciones indirectas a las m�s pr�ximas: ZEC ES4170072 �Riberas del r�o Arlanz�n y afluentes� ya sea individualmente o en combinaci�n con otros, que pudieran causar perjuicio a la integridad de cualquier lugar incluido en aquella, siempre y cuando se apliquen las medidas preventivas propuestas, as� como aquellas que se indican al final del informe.

Estas conclusiones, junto con las condiciones establecidas, constituyen el Informe de Evaluaci�n de la Repercusiones sobre la Red Natura 2000 (IRNA) tal y como se define en el art�culo 5 Decreto 6/2011, de 10 de febrero.

4. AN�LISIS DEL PROYECTO SEG�N LOS CRITERIOS DEL ANEXO III.

4.1. CARACTER�STICAS DEL PROYECTO.

El proyecto tiene por objeto la construcci�n de una nueva infraestructura viaria de 4.1576 m de longitud para enlace de dos carreteras existentes. La v�a est� dise�ada con dos carriles de 7 m de anchura total, a lo que se suma el arc�n de 1 m, bermas de 0,5 m y cunetas.

En la actualidad, la conexi�n entre las dos v�as existentes, una nacional y otra regional, se realiza por carreteras locales por los pueblos de Gredilla La Polera y Villalbilla Sobresierra, con trazados irregulares que atraviesan dichos n�cleos poblacionales. El nuevo trazado se proyecta con una geometr�a m�s lineal, situado al norte de ambos n�cleos, de forma que se reducen las molestias a los mismos.

El proyecto incluye obras de paso para el cruce con arroyos, un puente sobre el r�o Ubierna y dos pasos superiores para caminos y v�as pecuarias, dotando de permeabilidad al territorio. La carretera contar� con un cerramiento con diversos dispositivos de escape para paso de la fauna. Los pasos de agua, cruces con arroyos y caminos ser�n acondicionados como pasos de fauna.

Se requieren un total de 289354 m3 de tierra para realizar la obra. El documento se�ala la posibilidad de obtenci�n de los mismos de �reas autorizadas cercanas, cuya elecci�n y decisi�n corresponder� en todo caso al contratista. Se prev�n adem�s medidas de gesti�n de residuos y restauraci�n para integraci�n ambiental de la obra.

El documento ambiental considera la potencial contaminaci�n de suelos, aguas y atm�sfera derivada de la construcci�n de la v�a, as� como la posible contaminaci�n lum�nica, limitando los trabajos a la jornada diurna. La contaminaci�n ac�stica del proyecto en su fase de funcionamiento ha sido estimada. Dados los valores obtenidos y la distancia de 300 metros del trazado a la localidad m�s cercana, Villalbilla Sobresierra, se determina la no necesidad de medidas correctoras del impacto ac�stico para la infraestructura viaria.

El cambio en la permeabilidad del territorio es una de las cuestiones de mayor impacto en esta infraestructura, debi�ndose incluir medidas para favorecer la misma tanto y fomentando y adecuando las v�as, paso de fauna y los cauces y riberas.

4.2. UBICACI�N DEL PROYECTO.

El proyecto se localiza en el t�rmino municipal de Merindad de R�o Ubierna, situ�ndose al sur de la traza las localidades de Villalbilla Sobresierra y Gredilla la Polera, a 300 y 760 m respectivamente y las de Mata y Robredo Sobresierra al Norte, ambas a m�s de 1 km de distancia.

El trazado afecta a una zona ocupada fundamentalmente por tierras de cultivo, cruzadas por arroyos y el r�o Ubierna con destacada vegetaci�n de ribera en sus m�rgenes, incluido el H�bitat de Inter�s Comunitario 92A0 �Bosques galer�a de Salix alba y Populus alba�. En esta �rea del r�o se localiza asimismo un coto de pesca truchero. Respecto a la fauna terrestre, existen datos de varios siniestros cercanos a los puntos de entronque de las carreteras que se est�n enlazando, lo que condiciona la inclusi�n del vallado perimetral.

La nueva v�a afecta a 3 v�as pecuarias, cuyo trazado se modifica en proyecto para mantener su continuidad y permitir la permeabilidad de la infraestructura viaria.

En la zona se localizan varios yacimientos arqueol�gicos, todos ellos distanciados m�s de 200 m de la traza de la v�a.

4.3. CARACTER�STICAS DEL POTENCIAL IMPACTO.

La infraestructura proyectada no es de gran magnitud, ni en longitud ni en anchura. No obstante, su car�cter lineal provoca la fragmentaci�n del territorio, m�xime teniendo en cuenta la afecci�n a tramos fluviales con vegetaci�n riparia asociada. Este impacto es tenido en cuenta en el dise�o del proyecto, incluyendo dos pasos a distinto nivel de la infraestructura a la vez que dan continuidad a las v�as pecuarias que cruzan el territorio.

Para minimizar los siniestros por atropellos a la fauna silvestre, se prev� el cerramiento perimetral de la v�a, que incluye 13 portillos de escape de animales peque�os.

Los impactos producidos sobre la vegetaci�n riparia se minimizan con los pasos elevados, que deber�n ser lo suficientemente anchos y con las caracter�sticas adecuadas para mantener el flujo de fauna y la conectividad del territorio.

Se prev� la eliminaci�n de los ejemplares de la vegetaci�n riparia existente, a lo largo de una extensi�n aproximada de 2.000 m2 en el r�o Ubierna, para la ejecuci�n de la nueva estructura y la colocaci�n de una escollera de protecci�n del cauce. La recuperaci�n de las riberas se proyecta con la plantaci�n de �rboles y arbustos, con un ancho de 5 metros a cada lado del cauce.

En resumen, los impactos m�s importantes de la infraestructura se centran en la fragmentaci�n del territorio, que afecta a su vez a la fauna y la vegetaci�n. Se considera que las medidas adoptadas en proyecto y las incluidas en este informe reducen el impacto del proyecto de manera eficaz.

5. INFORME DE IMPACTO AMBIENTAL.

Una vez realizado el an�lisis t�cnico del proyecto de �Terminaci�n de las obras de la nueva carretera de CL-629 a N-623� en el t�rmino municipal de Merindad de R�o Ubierna (Burgos), promovido por la Consejer�a de Movilidad y Transformaci�n Digital, se determina que no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, en los t�rminos establecidos en el presente informe de impacto ambiental, por los motivos que se justifican en el mismo y sin perjuicio del cumplimiento de otras normas vigentes de car�cter ambiental o sectorial que sean de aplicaci�n.

5.1. Seleccionada la alternativa AB, se deber�n cumplir las medidas preventivas, protectoras y correctoras que se indican a continuaci�n, adem�s de las que se incluyen en el documento ambiental y en el proyecto presentado por el promotor, en lo que no contradigan al presente informe de impacto ambiental:

• a) Acceso a las obras: Como norma general no podr�n abrirse nuevos caminos de acceso en las zonas de obra o auxiliares, aprovechando los ya existentes. No obstante, en caso de resultar necesaria la apertura de nuevos accesos para la ejecuci�n de la obra, estos deber�n ser precisados en proyecto y proceder a la restauraci�n del �rea alterada tras concluir las obras.
• b) Instalaciones auxiliares: Las zonas donde se lleven a cabo las labores auxiliares del proyecto, como parque de maquinaria y equipos auxiliares, acopio de materiales, etc., se situar�n alejadas de cualquier zona ambientalmente sensible: terrenos de monte, m�rgenes de cauces, h�bitats de inter�s comunitario, etc.
• Todas las superficies auxiliares, zonas de acopio, zonas de maquinaria o similares, deber�n ser restaurados e integrados paisaj�sticamente.
• c) V�as pecuarias: El nuevo trazado de las v�as pecuarias deber� garantizar, en todo caso, la integridad superficial del dominio p�blico, la continuidad e idoneidad del tr�nsito ganadero, as� como sus usos compatibles y complementarios a aqu�l.
• Deber�n tramitarse expedientes de ocupaci�n y de modificaci�n del trazado de las v�as pecuarias interceptadas, conforme a lo estipulado en su normativa, presentando la correspondiente solicitud ante el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Burgos. Las anchuras de los tramos modificados deber�n mantener los 15 metros legales del dominio p�blico de las v�as pecuarias afectadas, pudiendo disminuirse en los tramos de cruce con la carretera.
• Los pasos elevados dise�ados para dar continuidad a las v�as pecuarias deber�n responder al uso mixto paso de fauna-v�a pecuaria-camino. En estos tramos de cruce la anchura m�nima de la v�a ser� de 10 m, manteniendo al menos los laterales con vegetaci�n que favorezca su uso por la fauna.
• Dado que se va a elevar la carretera sobre la rasante, si finalmente se optara por pasos inferiores a la infraestructura, estos ser�n de al menos de 8 m de anchura, con las franjas laterales revegetadas. En ambos casos, paso inferior a superior, el dise�o de las plantaciones u otros elementos asociados a ellos o sus accesos deber�n adecuarse a las Prescripciones T�cnicas para el dise�o de Pasos de Fauna y Vallados Perimetrales, publicadas en 2015 por el Ministerio de Agricultura, Alimentaci�n y Medio Ambiente.
• Las superficies de compensaci�n para mantener la integridad de la superficie de las v�as pecuarias afectadas por el cambio de trazado, deber�n ser zonas naturales o seminaturales, restaur�ndose con las especies adaptadas al medio si es necesario.
• De forma gen�rica se evitar� la ocupaci�n de las v�as pecuarias para pr�stamos y vertederos, o lugares auxiliares a las obras, respetando una banda de protecci�n de al menos cinco metros a cada lado de su traza, asumiendo la anchura legal de las mismas.
• d) Vertederos, pr�stamos y canteras: Se definir� la posible localizaci�n y caracter�sticas de las canteras y graveras, as� como tipo y cantidad de los materiales a extraer, d�ndose preferencia a la extracci�n de �ridos de explotaciones ya autorizadas. Se procurar� utilizar como vertedero los terrenos que ya se encuentran alterados por actividades similares, evitando utilizar parcelas que siguen con la actividad agr�cola o natural que poseen. La ubicaci�n de estos posibles vertederos, as� como sus caracter�sticas finales, deber� contar con informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Burgos.
• e) Protecci�n de infraestructuras: Se deber� garantizar la adecuaci�n de la nueva infraestructura al entorno agropecuario existente.
• Sobre la red viaria existente, se respetar�n los elementos de drenaje correspondiente, tales como marcos, ca�os y pasos salvacunetas, asegurando el uso y la continuidad de los mismos.
• Los accesos de las fincas de labor que puedan verse afectados por la ejecuci�n de las obras del proyecto mantendr�n el que ya ten�an o, en su defecto, se realizar� otro de nueva ejecuci�n de acuerdo con el propietario.
• Los hitos y/o mojones que delimitan las fincas r�sticas, que sean alterados como consecuencia de la realizaci�n de las obras, deber�n ser reubicados ensu lugar original.
• Se revisar�n los cruces con l�neas el�ctricas y telef�nicas, asegur�ndose el cumplimiento de la normativa al respecto en las zonas de cruce con la infraestructura.
• f) Protecci�n del suelo: Los movimientos de tierras que sean necesarios para la ejecuci�n del proyecto se efectuar�n de forma selectiva, reservando y tratando adecuadamente la tierra f�rtil para su aprovechamiento posterior en la adecuaci�n de los terrenos alterados propia de los trabajos de restauraci�n.
• g) Protecci�n de la atm�sfera: Se evitar� en lo posible la emisi�n de polvo por el tr�fico de la maquinaria durante la ejecuci�n de la obra. Siempre que las condiciones meteorol�gicas lo aconsejen se proceder� al riego de los caminos y si es t�cnicamente posible, de los materiales.
• La maquinaria y veh�culos a emplear en la obra estar�n sometidos a un correcto mantenimiento preventivo, conforme a las instrucciones del fabricante y normativa vigente, con el fin de minimizar la contaminaci�n atmosf�rica, evitar una excesiva producci�n de ruidos y evitar vertidos contaminantes producidos por roturas o aver�as.
• h) Protecci�n de las aguas: No se utilizar�n los terrenos inmediatos a la ribera como lugar de estacionamiento de veh�culos o maquinaria, as� como lugar de acopio de materiales, y se evitar�n vertidos durante las obras, tales como los de limpiezas y cambios de aceites de maquinaria en las cercan�as, delimitando un lugar estanco para ello y alejado del curso de agua, siendo deseable espacios urbanos (por su cercan�a) en vez de r�sticos. Deber� garantizarse la correcta gesti�n y evacuaci�n de las aguas pluviales sobre las plataformas de viales, para evitar el vertido directo de �stas al dominio p�blico hidr�ulico, procurando que circulen por cuneta para lograr una infiltraci�n previa antes de su vertido a cauce, en su caso.
• Se adoptar�n suficientes medidas preventivas para evitar aporte de materiales a las aguas en la fase de construcci�n, tales como instalaci�n de atagu�as en las m�rgenes, lonas desde puentes, etc., garantizando una correcta recogida y gesti�n de los residuos recogidos durante las obras.
• Las obras de drenaje sobre los arroyos interceptados deber�n realizarse en �poca de estiaje, sobre lecho seco, para lo que, si es necesario, podr� desviarse temporalmente el cauce. Estas obras de drenaje deber�n garantizar, adem�s, el tr�nsito de la fauna acu�cola y ribere�a, adaptando sus m�rgenes para que esta �ltima pueda utilizarlos durante el per�odo de mayor caudal dentro de su r�gimen h�drico, y no los inunde la l�mina de agua. Su dise�o tendr� en cuenta las Prescripciones t�cnicas para el dise�o de pasos de fauna y vallados perimetrales, publicadas en 2015 por el Ministerio de Agricultura, Alimentaci�n y Medio Ambiente.
• Se analizar� la necesidad de la escollera de protecci�n del cauce, viendo si es posible la sustituci�n por otras alternativas que no afecten al mismo. De realizarse, deber� dejar libre una anchura suficiente a cada margen del cauce para mantener la continuidad del corredor de vegetaci�n. Esta zona ser� restaurada de modo que se reproduzcan los elementos caracter�sticos del HIC �Bosques galer�a de Salix alba y Populus alba�.
• Se deber�n tomar las medidas oportunas para asegurar que, en ning�n caso, se produzcan vertidos de aceites, combustibles, lubricantes, u otras sustancias similares al terreno o a los cursos de agua; sin perjuicio de lo cual se recomienda la elaboraci�n de protocolos de actuaci�n espec�ficos en previsi�n de la ocurrencia de incidentes de este tipo, para poder as� actuar de la manera m�s r�pida posible y evitar la contaminaci�n de las aguas superficiales y/o subterr�neas. Se deber�n recabar de la Confederaci�n Hidrogr�fica del Duero, las correspondientes autorizaciones que afecten a las zonas de dominio p�blico hidr�ulico, zona de polic�a de cauce p�blico y servidumbres, teniendo en cuenta las limitaciones establecidas en las zonas de flujo preferente y zonas inundables, en virtud de lo establecido en la legislaci�n vigente.
• i) Protecci�n de la vegetaci�n: De forma previa a la ejecuci�n de trabajos que afecten a la vegetaci�n natural, se proceder� a realizar la prospecci�n de la zona para comprobar la existencia de h�bitats naturales de inter�s, lugares de inter�s para la fauna o posibles ejemplares de flora protegida. Se minimizar� en lo posible la superficie afectada, debiendo balizarse las �reas que no deben verse afectadas durante las obras para asegurar su preservaci�n.
• No ser� admisible el tr�nsito de veh�culos y maquinaria por las m�rgenes de los cauces de arroyos y r�o Ubierna, ni por fuera de caminos o �campo a trav�s�, evitando alterar vegetaci�n natural, no estimando necesario actuaciones en ella.
• Se garantizar� la continuidad del h�bitat de inter�s comunitario 92A0 �Bosques galer�a de Salix alba y Populus alba� en cuanto a su estructura y funci�n espec�fica de conectividad y corredor ecol�gico. Para ello se minimizar�n las actuaciones sobre la vegetaci�n de las m�rgenes de los cauces, en especial sobre el r�o Ubierna, en el que se limitar�n a las �reas de instalaci�n de los pilones del puente. Se balizar� la zona a mantener, instalando si fuera necesario elementos de protecci�n f�sica sobre el arbolado a mantener. Las cortas que se estimen necesarias deber�n contar con autorizaci�n previa del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Burgos.
• Terminadas las obras, se revegetar� y restaurar� la superficie afectada, tanto en las riberas como en zonas adyacentes que se hayan visto afectadas. Las especies a emplear en la revegetaci�n ser�n las aut�ctonas propias del h�bitat de ribera eliminado y espec�ficamente del 92A0.
• Las especies vegetales seleccionadas para distintos elementos de la infraestructura viaria as� como para la restauraci�n, ser�n las seleccionadas en el documento ambiental, debiendo sustituir las inadecuadas como el acebo (Ilex aquifolium) por otras especies m�s adaptadas al medio como encina (Quercus ilex), quejigo (Quercus faginea), enebro (Juniperus oxycedrus), sabina (Juniperus thurifera), serbal (Sorbus domestica), cerezo de Santa Luc�a (Prunus mahaleb), pino pi�onero (Pinus pinea) u otras de las incluidas en el cuaderno de zona 15 �Torozos-Cerratos� del marco del plan estrat�gico de la pol�tica agr�cola com�n (PEPAC), per�odo 2023-2027. Se asegurar� la presencia de especies de fruto en el entorno de los pasos inferiores o superiores de la v�a, por su contribuci�n al efecto llamada para la fauna.
• El material forestal de reproducci�n a utilizar en la restauraci�n habr� de cumplir lo establecido en la legislaci�n vigente que regula la comercializaci�n de los materiales forestales de reproducci�n de la Comunidad de Castilla y Le�n, y su procedencia estar conforme con el Cat�logo de materiales de base vigente que los delimita y determina.
• j) Protecci�n de fauna: Los trabajos que se realicen en las m�rgenes del r�o Ubierna deber�n ejecutarse fuera del per�odo comprendido entre el 1 de abril y 31 de julio. Se evitar� transitar sobre el lecho del r�o y trabajar desde �l. Si finalmente fuera necesario el empleo de escolleras, se trabajar� sobre lecho seco, restringiendo las labores sobre el cauce durante el per�odo de freza de la trucha aut�ctona, comprendido entre diciembre y febrero.
• De forma previa a las labores de despeje y desbroce se realizar� una prospecci�n de fauna para poder identificar posibles nidos de aves que hayan podido nidificar en el terreno, especialmente de aguilucho cenizo. En caso de detectar ejemplares en comportamiento de cr�a, no se realizar� el desbroce de vegetaci�n en esa �rea ampliada en una superficie tamp�n a determinar junto con personal del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Burgos. Las precauciones a este respecto deber�n extremarse en la �poca comprendida entre el 1 de mayo y el 31 de julio, coincidente con el per�odo de reproducci�n de la mayor�a de las especies presentes, pudiendo llegar a paralizarse las obras en el entorno si la abundancia de nidificaciones lo requiriera.
• Para la mejora de la permeabilidad, se instalar�n 13 portillos de escape dise�ados a lo largo del cerramiento perimetral de la nueva carretera.
• Para canalizar la fauna hacia las estructuras de paso, se revegetar� al menos una banda de 10 m x 5 m a cada lado de las obras de drenaje. Se adecuar�n asimismo, mediante el dise�o de plantaciones de especies aut�ctonas, las embocaduras de los pasos dise�ados para las v�as pecuarias.
• k) Protecci�n del patrimonio cultural: Se deber� realizar un control arqueol�gico de las remociones del terreno durante las obras.
• As� mismo, si en el transcurso de la ejecuci�n del proyecto apareciesen restos arqueol�gicos, hist�ricos o paleontol�gicos, se paralizar�n las actividades en la zona afectada, procediendo el promotor a ponerlo en conocimiento de la Delegaci�n Territorial de la Junta de Castilla y Le�n en Burgos, que dictar� las normas de actuaci�n que procedan.
• l) Prevenci�n de incendios forestales: En la ejecuci�n de los trabajos se aplicar�n todas las limitaciones y medidas preventivas incluidas en las sucesivas �rdenes anuales en materia de uso del fuego y prevenci�n de incendios forestales que le sean de aplicaci�n, incidiendo en las actuaciones que conlleven el uso de maquinaria y equipos cuyo funcionamiento genere o pueda generar deflagraci�n, chispas o descargas el�ctricas
• m) Emisiones de ruido y de contaminantes atmosf�ricos: Durante la fase de obras no deber�n superarse en ning�n momento los valores l�mite de los �ndices sonoros establecidos en la normativa de aplicaci�n. La velocidad de la maquinaria en la obra y pistas de acceso ser� limitada a 40 km/hora. Se minimizar� la afecci�n al entorno por part�culas de polvo, realizando riegos peri�dicos si fuera necesario.
• n) Gesti�n de residuos: Todos los residuos generados durante la fase de obras y funcionamiento de la actividad ser�n segregados, seg�n su categor�a, almacenados en adecuadas condiciones y gestionados a trav�s de su entrega a gestor autorizado seg�n lo establecido en la normativa vigente en materia de residuos y suelos contaminados.
• o) Prevenci�n de incendios forestales: La ejecuci�n de las obras y trabajos contenidos en el proyecto, deber�n cumplir las condiciones prescritas en la norma vigente por la que se fija la �poca de peligro alto de incendios forestales en la Comunidad de Castilla y Le�n, se establecen las normas sobre el fuego y se fijan medidas preventivas para la lucha contra incendios forestales.
• p) Programa de vigilancia ambiental: Se realizar� el programa de vigilancia ambiental conforme a lo establecido en el documento ambiental presentado. Se mantendr� informado del inicio y avance de las obras al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Burgos.

5.2. Autorizaci�n del proyecto y publicidad: Conforme a lo establecido en el art�culo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci�n ambiental, el �rgano sustantivo deber� tener en cuenta en el procedimiento de autorizaci�n del proyecto, las conclusiones del presente informe de impacto ambiental, as� como las condiciones ambientales establecidas en el mismo.

Asimismo, deber� remitir al Bolet�n Oficial de Castilla y Le�n, en el plazo de diez d�as desde que se adopte la decisi�n de autorizar o denegar el proyecto, un extracto del contenido de dicha decisi�n y publicar� en su sede electr�nica la decisi�n sobre la autorizaci�n o denegaci�n del proyecto y una referencia al bolet�n oficial donde se public� el informe de impacto ambiental.

5.3. Modificaciones. Cualquier variaci�n en los par�metros o definici�n de las actuaciones proyectadas que pudiera producirse con posterioridad a este informe, deber� ser notificada previamente a la Delegaci�n Territorial de la Junta de Castilla y Le�n en Valladolid, que prestar� su conformidad si procede, sin perjuicio de la tramitaci�n de las licencias o permisos que, en su caso, correspondan. Se consideran exentas de esta notificaci�n, a efectos ambientales, las modificaciones que se deriven de la aplicaci�n de las medidas protectoras de este informe.

5.4. Seguimiento y vigilancia: Corresponde al �rgano sustantivo el seguimiento y vigilancia del cumplimiento del informe de impacto ambiental. Sin perjuicio de ello, el �rgano ambiental podr� recabar informaci�n de aqu�l al respecto, as� como efectuar las comprobaciones necesarias para verificar el cumplimiento del condicionado de este informe de impacto ambiental.

5.5. Vigencia del informe de impacto ambiental: Conforme a lo establecido en el art�culo 47.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci�n ambiental, este informe de impacto ambiental perder� su vigencia y cesar� en la producci�n de los efectos que le son propios, si en el plazo de 4 a�os desde su publicaci�n en el Bolet�n Oficial de Castilla y Le�n, no se hubiera procedido a la autorizaci�n del proyecto.

5.6. Objeto de recurso: De conformidad a lo establecido en el art�culo 47.5 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci�n ambiental, el informe de impacto ambiental no ser� objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en v�a administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorizaci�n del proyecto.