ACUERDO de 31 de mayo de 2024, de la Comisión Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo de Segovia, por el que se aprueban definitivamente las Normas Urbanísticas Municipales de Hontanares de Eresma (Segovia). Expte.: NUM-SG-012/10 (AD).

SERVICIO TERRITORIAL DE MOVILIDAD Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL DE SEGOVIA

Primero.- En la sesión celebrada por la Comisión Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo, el día 31 de mayo de 2024, se examinó el asunto reseñado, adoptándose sobre el mismo el acuerdo que se transcribe:

I.- Las Normas Urbanísticas Municipales de Hontanares de Eresma tienen por objeto establecer la ordenación general del término municipal y la ordenación detallada del suelo urbano consolidado.

El documento de las NUM se estructura conforme a lo establecido en el artículo 130 RUCyL, es decir:

• - Memoria informativa, análisis y diagnóstico.
• - Planos de información
• - Memoria vinculante
• - Normativa
• - Planos de Ordenación
• - Catálogo
• - Informe de sostenibilidad ambiental

Análisis del término municipal:

El término municipal se encuentra situado en la zona centro-sur de la provincia de Segovia.

Tiene una superficie de 6,13 km2 y está situado a una distancia de 11 km con respecto a la capital. La principal corriente fluvial del término municipal es el río Eresma.

Las DOTSE, en el Anexo II, incluyen una relación de espacios valiosos:

• - ASVE 17, riberas, sotos y prados asociados a los ríos Eresma y Milanillos.
• - Lugar de Interés Natural (LIN) L-1, Sistema de meandros del río Eresma en Hontanares de Eresma.

Elementos naturales protegidos. Red Natura 2000

• - ZEPA ‚Valles del Voltoya y el Zorita (ES0000188)
• - LIC ‚Valles del Voltoya y el Zorita (ES4160111)

Elementos culturales protegidos: no cuenta con ningún yacimiento arqueológico catalogado.

En cuanto a elementos arquitectónicos de interés destacarían cuatro:

• - Iglesia parroquial. Edificio de estilo barroco.
• - Caño de la fuente.
• - Potro de Herrar.
• - Esgrafiados en vivienda.

Vías de comunicación:

• - Carretera SG-V-3122
• - Carretera SG-V-3123

Densidad de población: 100 hab/ km2

Estructura urbana: El municipio de Hontanares de Eresma ha sufrido en los últimos años una importante transformación en cuanto a su estructura urbanística. Se ha producido un desarrollo urbanístico en el entorno, fundamentalmente del Barrio de la Estación. El núcleo urbano ha perdido importancia en cuanto al número de habitantes a favor de los crecimientos emergidos en el entorno del Barrio de la Estación.

El núcleo urbano actual presenta una estructura urbana compacta situado sobre una ladera; presenta una trama irregular.

Limita con la línea de ferrocarril, la carretera SG-V-3122, y por los barrancos que rodean la parte norte de la población. En la parte más baja del término municipal, se encuentre el cauce del río Eresma, que secciona el término municipal en dos partes.

Barrio de la Estación (Urb. «El Canto» u Urb. «Alameda del Eresma»). Se trata de los primeros crecimientos urbanos surgidos en el municipio en los años noventa. Se han ido desarrollando en el entorno de la antigua estación de ferrocarril.

Urbanización «La Atalaya». Núcleo de reciente construcción anexo al barrio de la Estación, de distribución regular en manzanas cerradas de forma rectangular con acceso desde la carretera SG-V-3123.

Urbanización «Las Fuentes». Núcleo de reciente construcción al sur del casco urbano tradicional de Hontanares de Eresma, de distribución en manzanas cerradas y de forma trapezoidal.

Tipología edificatoria: La tipología edificatoria muestra una clara diferenciación entre la zona del casco urbano tradicional y los nuevos desarrollos.

Resumen superficies de suelo:

• • Suelo Urbano Consolidado: 38,70 ha
• • Suelo Urbano No Consolidado: 4,84 ha
• - UA-1 «Jesús Martín» 0,56 ha
• - UA-2 «Pascual Ayuso» 2,91 ha
• - UA-3 1,37 ha
• • Suelo Urbanizable 4,21 ha
• - Las Alegas II Fase 1 2,08 ha
• - El Cacerón 2,13 ha
• • Suelo Rústico
• - Común SR-C
• - Entorno urbano SR-EU
• - Protección de infraestructuras SR-PI
• - Protección natural SR-PN
• - Protección cultural SR-PC
• - Protección agropecuaria SR-PA
• - Protección especial SR-PE
• • Se plantean 5 Actuaciones Aisladas de Urbanización
• • Se plantean 4 Ordenanzas en Suelo Urbano:
• Ordenanza 1: Casco Tradicional de la Población.
• Ordenanza 2: Extensión de Suelo Urbano.
• Ordenanza 3: Cueva del Gato y La Atalaya.
• Ordenanza 4: La Fuente del Cura y Alameda del Eresma.

II.- De conformidad con lo señalado en el artículo 22.2.c) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, el Pleno del Ayuntamiento, en sesión de 29 de noviembre de 2017 acordó la aprobación inicial del instrumento de planeamiento, con la mayoría exigida por el 47.2.11) del mismo texto legal.

III.- Se dio cumplimiento al preceptivo trámite de información pública, mediante anuncios insertos en el Boletín Oficial de Castilla y León, en un diario de mayor difusión de la provincia y en la página web correspondiente, tal como establecen los artículos 154 y 432 RUCyL. Durante dicho periodo fueron presentadas seis alegaciones.

IV.- En cumplimiento de lo establecido en los artículos 52.4 LUCyL y 153 RUCyL y la Orden FYM/238/2016, de 4 de abril, por la que se aprueba la Instrucción Técnica Urbanística 1/2016, sobre emisión de informes previos en el procedimiento de aprobación de los instrumentos de planeamiento urbanístico, fueron solicitados los correspondientes informes sectoriales. Constan en el expediente los siguientes:

• - Servicio Territorial de Fomento y Servicio Territorial de Movilidad y Transformacion Digital, emitidos el 9 de marzo de 2018, 16 de noviembre de 2021 y 04 de octubre de 2023, indicando cuestiones para su subsanación.
• - Comisión Territorial de Patrimonio Cultural. Acuerdo adoptado en sesión de 19 de diciembre de 2019 por el que se informa favorablemente las NUM.
• - Agencia de Protección Civil, emitido el 5 de febrero de 20218, informa sobre los riesgos/peligrosidades que afectan indicando que ninguna de las actuaciones que se planifiquen, ni los diferentes usos que se asignen al suelo deben incrementar el riesgo hacia las personas, sus bienes y el medio ambiente y si alguna de esas actuaciones pudiera potencialmente aumentar el riesgo, deberá hacerse una análisis previo, indicando el grado de afección así como las medidas necesarias para evitar incrementar dichos riesgos.
• - Dirección General de Patrimonio Natural de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente, emitido el 9 de abril de 2018.
• - Subdelegación del Gobierno, emitido el 30 de enero de 2028, señalando que debe incluirse en los planos el trazado de la infraestructura energética básica correspondiente al gasoducto «Segovia norte» y en la memoria ciertos condicionantes respecto a la conducción principal del mismo.
• - Diputación Provincial, emitidos con fechas 19 de febrero de 2018, 19 de julio de 2018, 12 de febrero de 2020 y 11 de marzo de 2024 (este último en sentido favorable).
• - Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, emitidos en fecha 1 de marzo de 2018, 23 de septiembre de 2019 y 18 de abril de 2024 (este último en sentido favorable).
• - Confederación Hidrográfica del Duero, emitidos el 28 de febrero de 2018, el 31 de octubre de 2019 y el 24 de marzo de 2023 (este último en sentido favorable).

V.- Finalizado el periodo de información pública, a la vista de los informes previos hasta entonces recibidos y las alegaciones formuladas, las Normas Urbanísticas Municipales son aprobadas provisionalmente mediante acuerdo plenario de fecha 1 de abril de 2019, adoptado de conformidad con lo señalado en el artículo 22.2c) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, con la mayoría exigida por el 47.2.11) del mismo texto legal.

El acuerdo de aprobación provisional fue notificado a los órganos que emitieron informe y a los alegantes, tal como exige el apartado 4 del artículo 159 RUCyL.

Posteriormente, en sesiones plenarias de 17 de diciembre de 2020 y 16 de noviembre de 2023 se introducen nuevos cambios derivados de nuevos informes sectoriales y otros de oficio, con el ánimo de mejorar la ordenación inicialmente prevista, sometiéndose el documento técnico resultante a un nuevo periodo de información pública de un mes de duración, durante el cual no se formulan alegaciones.

VI.- Respecto al trámite ambiental, con fecha 2 de junio de 2022 se emite la preceptiva Memoria Ambiental correspondiente a la Evaluación Ambiental de las NUM de Hontanares de Eresma, en la que se indican las determinaciones que han de incluirse en el instrumento de planeamiento.

VII.- Con fecha 27 de mayo de 2024, el Servicio Territorial de Movilidad y Transformación Digital propone la aprobación definitiva de las NUM con la siguiente corrección: Debe introducirse en los planos el trazado de la infraestructura energética básica correspondiente al gasoducto «Segovia norte» y en la memoria vinculante los condicionantes puestos de manifiesto por la Dependencia de Industria y Energía de la Subdelegación del Gobierno respecto a la conducción principal del mismo.

Por lo que antecede, la Comisión Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo en base a la competencia otorgada por el artículo 138.2.b) de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León y el artículo 3.1 d) del Decreto 24/2013, de 27 de junio, por el que se regulan las funciones, composición y funcionamiento de las Comisiones Territoriales de Medio Ambiente y Urbanismo y del Consejo de Medio Ambiente, Urbanismo y Ordenación del Territorio de Castilla y León, adopta por unanimidad el siguiente

ACUERDO:

[1º.- Aprobar definitivamente las Normas Urbanísticas Municipales de Hontanares de Eresma (Segovia), promovidas por el Ayuntamiento, en los términos previstos en el artículo 161.3.a) RUCyL y por tanto con la corrección de las siguientes deficiencias:

• - Deberá introducirse en los planos el trazado de la infraestructura energética básica correspondiente al gasoducto «Segovia norte» y en la memoria vinculante los condicionantes puestos de manifiesto por la Dependencia de Industria y Energía de la Subdelegación del Gobierno respecto a la conducción principal del mismo.

2º.- Significar al Ayuntamiento que una vez recibida la documentación debidamente subsanada, el texto resultante será objeto de publicación en los términos señalados en el artículo 175 RUCyL, remitiéndose desde el Servicio Territorial de Movilidad y Transformación Digital al Ayuntamiento de Hontanares de Eresma, un ejemplar debidamente diligenciado.

3º.- Notificar el presente acuerdo al Ayuntamiento de Hontanares de Eresma, a la Administración del Estado, a la Diputación Provincial de Segovia, al Registro de la Propiedad, y en su caso, a los alegantes durante el periodo de información pública, tal como establece el artículo 61.1 de la Ley de Urbanismo de Castilla y León.]

Segundo.- Al objeto de subsanar las deficiencias puestas de manifiesto en el acuerdo adoptado por la Comisión Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo en sesión de 31 de mayo de 2024, se incluyen las siguientes correcciones en el documento aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de Hontanares de Eresma el 25 de abril de 2024:

• • Art.- 7.3.4. Condiciones en suelo rústico con protección de infraestructuras del documento DN-NU-Normativa Urbanística: En el apartado 3. Usos prohibidos, se establece una serie de limitaciones en la zona de afección del gaseoducto.
• • Plano de Ordenación PO.1.1: se grafía el trazado de la infraestructura energética básica correspondiente al gaseoducto «Segovia norte», con la clasificación de suelo rústico de protección de infraestructuras de gaseoducto.

Tercero.- Una vez realizadas las correcciones señaladas anteriormente, se procede a publicar en el Boletín Oficial de Castilla y León el acuerdo adoptado por la Comisión Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo en sesión de 31 de mayo de 2024 conforme a las reglas establecidas en el artículo 175 del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León

Contra el presente acuerdo podrá interponerse recurso contencioso administrativo de conformidad con el artículo 112 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. El Recurso contencioso- administrativo se interpondrá, de acuerdo con el artículo 25 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, ante la Sala de idéntica denominación del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León con sede en Burgos, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente de su publicación de acuerdo con lo establecido en los artículos 10, 14.1, 46 de la citada Ley 29/1998. Todo ello sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar en su caso, cualquier otro recurso que estimen procedente.

Segovia, 1 de julio de 2024.

La Secretaria de la Comisión Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo,

Fdo.: Belén Olmos Bartolomé

V.º B.ºEl Delegado TerritorialPresidente de la Comisión,

Fdo.: José Luis Sanz Merino

NORMAS URBANÍSTICAS MUNICIPALES

HONTANARES DE ERESMA (SEGOVIA)

RELACIÓN DE LOS DOCUMENTOS QUE SE PUBLICAN

• - Memoria Vinculante (DN-MV)
• Título I. Conveniencia y oportunidad
• Título II. Objetivos y propuestas de ordenación
• Título III. Determinaciones de ordenación general
• - Normativa Urbanística (DN-NU)
• Título I. Disposiciones generales
• Título II. Condiciones generales de los usos
• Título III. Condiciones generales de la edificación
• Título IV. Condiciones de generales de urbanización
• Título V. Condiciones particulares en suelo urbano
• Título VI. Condiciones particulares en suelo urbanizable
• Título VII. Normas de protección del suelo rústico
• Título VIII. Desarrollo y gestión de las normas urbanísticas
• Título IX. Normativa para el inicio de actividades sujetas a licencia ambiental y régimen jurídico de la comunicación de inicio de actividades
• Título X. Normas generales de protección
• Anexos: I. Fichas de sectores de suelo urbano no consolidado

II. Fichas de sectores de suelo urbanizable

III. Fichas de estudios de detalle

IV. Fichas de actuaciones aisladas

V. Reglamento municipal para el uso de la red de alcantarillado y vertidos de aguas residuales

• - Catálogo de Elementos Protegidos (DN-CT)
• - Informes de Sostenibilidad Económica (DN-EE)

RELACIÓN DEL RESTO DE DOCUMENTOS QUE NO SE PUBLICAN

• - Memoria Informativa (DI-MI)
• - Estudio acústico (DI-EA)
• - Informe de sostenibilidad ambiental (ISA)
• - Memoria ambiental
• - Planos de Información (DI-PI)
• PI-1.1. Situación del término municipal en la provincia de Segovia y en la Comunidad Autónoma (s/e)
• PI-2.1. Información geológica del municipio (e:1/7500)
• PI-3.1. Planeamiento vigente 1: Casco Urbano Tradicional (s/e)
• PI-3.2. Planeamiento vigente 2: Barrio de la Estación (s/e)
• PI-3.3. Planeamiento vigente 3: Casco Urbano Tradicional (s/e)
• PI-3.4. Planeamiento vigente 4: Urbanización «El Canto» (s/e)
• PI-3.5. Planeamiento vigente 5: Urbanización «La Alameda del Eresma» (s/e)
• PI-3.6. Planeamiento vigente 6: Urbanización «La Atalaya» (s/e)
• PI-3.7. Planeamiento vigente 7: Urbanización «Las Fuentes» (s/e)
• PI-3.8. Planeamiento vigente 8: Sector «La Lastra» (s/e)
• PI-3.9. Planeamiento vigente 9: Calle San José / Camino Zamarramala (s/e)
• PI-4.1. Ordenación del territorio. Planos de ordenación (s/e)
• PI-4.2. Ordenación del territorio. Relación de espacios valiosos 1 (s/e)
• PI-4.3. Ordenación del territorio. Relación de espacios valiosos 2 (s/e)
• PI-5.1. Servicios urbanos. Pavimentación (e: 1/2000)
• PI-5.2. Servicios urbanos. Pavimentación (e: 1/2000)
• PI-6.1. Servicios urbanos. Alumbrado público (e: 1/2000)
• PI-6.2. Servicios urbanos. Alumbrado público (e: 1/2000)
• PI-7.1. Servicios urbanos. Baja tensión (e: 1/2000)
• PI-7.2. Servicios urbanos. Baja tensión (e: 1/2000)
• PI-8.1. Servicios urbanos. Saneamiento (e: 1/2000)
• PI-8.2. Servicios urbanos. Saneamiento (e: 1/2000)
• PI-9.1. Servicios urbanos. Abastecimiento (e: 1/2000)
• PI-9.2. Servicios urbanos. Abastecimiento (e: 1/2000)
• PI-10.1. Servicios urbanos. Telefonía (e: 1/2000)
• PI-10.2. Servicios urbanos. Telefonía (e: 1/2000)
• PI-11.1. Servicios urbanos. Gas (e: 1/2000)
• PI-11.2. Servicios urbanos. Gas (e: 1/2000)
• PI-12.1. Servicios urbanos. Equipamientos y usos (e: 1/2000)
• PI-12.2. Servicios urbanos. Equipamientos y usos (e: 1/2000)
• PI-13.1. Estudio acústico. Niveles sonoros existentes (e: 1/2000)
• PI-13.2. Estudio acústico. Niveles sonoros existentes (e: 1/2000)
• - Planos de Ordenación (DN-PO)
• PO-1.1. Plano de ordenación. Clasificación del suelo. Término municipal (e:1/4500)
• PO-2.1. Plano de ordenación y gestión. Ordenanzas aplicables, alineación, unidades a desarrollar (e: 1/1000)
• PO-2.2. Plano de ordenación y gestión. Ordenanzas aplicables, alineación, unidades a desarrollar (e: 1/1000)
• PO-2.3. Plano de ordenación y gestión. Ordenanzas aplicables, alineación, unidades a desarrollar (e: 1/1000)