Disposiciones y actos - Ayuntamiento de simancas (valladolid) (BOPA nº 2023-148)

Acuerdo de 27 de julio de 2023, de la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Simancas (Valladolid), relativo a la aprobación definitiva Según consta en el Acta de la Sesión Extraordinaria de la Junta de Gobierno Local, celebrada el día 27 de julio de 2023, se adoptó entre otros, el siguiente Acuerdo:

2º.- Aprobación texto refundido, con corrección de errores de la aprobación del Proyecto de Actuación del Sector 4 del PGOU de Simancas.

El presente Proyecto de Actuación, como instrumento de gestión urbanística, tiene por objeto establecer las bases técnicas y económicas de la actuación integrada que constituye la Unidad de Actuación única del Sector 4 de Suelo Urbanizable del Plan General de Ordenación Urbana de Simancas.

El documento de planeamiento general vigente es el Plan General de Ordenación Urbana de Simancas, que fue aprobado definitivamente por Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valladolid, de 31 de octubre de 2016 (publicado en el B.O.C. y L. el 18 de diciembre de 2006).

La ordenación detallada de este ámbito del Plan Parcial del Sector S4 de suelo urbanizable del Plan General de Ordenación Urbana de Simancas fue aprobado definitivamente por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de la Villa de Simancas de 3 de julio de 2008 y publicado en el B.O.C. y L. el 24 de febrero de 2009. El texto refundido del Plan Parcial se publica en el Boletín oficial de la provincia de Valladolid el 5 de marzo de 2009.

La aprobación definitiva del Plan Parcial posibilitó el inicio de la gestión urbanística del suelo, por lo que, de acuerdo con el artículo 260 del RUCyL, la Junta de Compensación constituida en Valladolid el 3 de octubre de 2008 e inscrita en el Registro de Entidades Urbanísticas Colaboradoras por acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 27 de abril de 2010, con referencia VA-EUC 5/10 en la hoja 203 del libro VI (expediente CTU 9/09) promovió la redacción del Proyecto de Actuación con determinaciones completas de reparcelación y de urbanización del plan parcial del sector S4 y su presentación ante el Ayuntamiento.

Dicho Proyecto de Actuación con determinaciones completas de Reparcelación y Urbanización fue aprobado definitivamente el 20 de septiembre de 2011 por la Junta de Gobierno local del Ayuntamiento de Simancas, publicándose en el B.O.C. y L. el 19 de octubre de 2011.

Tras esta aprobación definitiva se producen cambios de propiedad de las parcelas punto con el fin de adaptar el proyecto de actuación aprobado definitivamente a esta nueva estructura de propiedad de los terrenos y por ello se redactó un Texto Refundido del Proyecto de Actuación que se aprueba definitivamente por la Junta de Gobierno local del Ayuntamiento de Simancas el 18 de abril de 2013. En dicho texto refundido figuraban, además, subsanadas las consideraciones señaladas en la anterior aprobación definitiva del Proyecto de Actuación.

El 8 de abril de 2014 el registro de la propiedad número 5 de Valladolid tras proceder a la calificación de la documentación relativa al Texto Refundido del Proyecto de Actuación aprobado definitivamente, resuelve suspender la práctica de la inscripción de la reparcelación solicitada por observarse una serie de deficiencias insubsanables y discordancias entre los distintos documentos del Proyecto de Actuación. Fundamentalmente la discordancia surge por la existencia de una parcela propiedad de la Junta de Castilla y León, con la consideración de Cañada.

El conjunto de deficiencias, y en particular la necesidad de introducir esta finca y a su propietario, conlleva la necesidad de tramitar el Proyecto nuevamente, con nueva aprobación inicial y trámite de información pública.

Asimismo, la entrada en vigor de la Ley 7/2014, de 12 de septiembre, de Medidas sobre Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbana, y sobre Sostenibilidad, Coordinación y simplificación en Materia de Urbanismo, modifica algunas determinaciones que afectan a derechos y deberes de los propietarios.

Con el fin de subsanar las deficiencias y discordancias detectadas en la calificación del Registro de la Propiedad, así como de ajustar la equidistribución al actual contexto socioeconómico, muy diferente al momento en que se tramitó por primera vez el Proyecto de Actuación, así como a las nuevas determinaciones de la Ley de Urbanismo de Castilla y León, se hace necesario redactar un nuevo Proyecto de Actuación del Sector 4 de Simancas; así, se incorporan una serie de matizaciones y documentación explicativa para aclarar las discordancias señaladas por la Sra. Registradora, se corrigen los errores detectados, se actualizan los propietarios del sector y el estado de las cargas de los mismos, y se ajusta la equidistribución teniendo en cuenta la situación actual y la vigente legislación urbanística.

Por lo tanto, este nuevo Proyecto de Actuación se redacta de acuerdo en todo momento con lo establecido en la Ley 5/99, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León; los artículos de aplicación del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León, aprobado por Decreto 22/2004 de 29 de enero; el RDL 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Regeneración Urbana; así como todas las modificaciones vigentes hasta el momento de sendos textos legales.

Por último, y en lo que se refiere a la normativa hipotecaria, este documento se ajusta al R.D. 1093/97, de 4 de julio, por el que se aprueban las Normas Complementarias al Reglamento para la Ejecución de la Ley Hipotecaria sobre Inscripción en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urbanística (B.O.E. n.º 175, de 23 de julio de 1997); así como la propia Ley Hipotecaria de 1946 y su modificación por la Ley 13/2015, de 24 de junio; habiéndose tenido en cuenta a la hora de realizar las descripciones de las diferentes parcelas resultantes.

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C.- CONCLUSIÓN SOBRE EL PROYECTO DE ACTUACIÓN. REVISIÓN ABRIL 2023.

Tras el Acuerdo de Aprobación Inicial, adoptado por la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Simancas, el 31 de marzo de 2022, y como resultado del trámite de información pública realizado conforme a lo dispuesto en el artículo 142 de la Ley 5/1999, de 8 de abril, y 432 del Decreto 22/2004, de 29 de enero, se han realizado las siguientes modificaciones:

• 1. Como respuesta a las alegaciones presentadas
• Durante el trámite de información pública se han presentado dos alegaciones en relación con las parcelas adjudicadas a la familia Pastor Zurro (6.1.2) y a Primeva SL (2.6), que no están situadas sobre sus fincas de origen.
• Dado que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 248.c del RUCyL, «los propietarios deben recibir parcelas situadas sobre sus fincas de origen, o de no ser factible en el lugar más próximo posible, salvo cuando más de un 50 por ciento de la superficie de las fincas de origen esté reservada para dotaciones urbanísticas públicas», se han estimado ambas alegaciones.
• Así, la parcela 3.1, antes adjudicada a Coral Homes SLU, se adjudica ahora a Primeva SL, por aportación de su parte de la finca inicial n.º 6; pasando a adjudicarse a Coral Homes SLU la parcela 2.6.
• Por otro lado, la parcela 1.2, adjudicada a Gutiérrez Morais, pasa a adjudicarse a la familia Pastor Zurro, por aportación de la finca inicial n.º 28; para realizar el ajuste de los aprovechamientos de ambos propietarios se ha dividido la parcela 6.1.2 en dos, adjudicándose una parte a Pastor Zurro y otra a Gutierrez Moráis.
• Estos cambios han conllevado un ligero ajuste de los aprovechamientos y de las compensaciones que corresponden a los propietarios afectados por los mismos, que se reflejan en las tablas de la Memoria y los Planos de Ordenación, y en las cuentas de liquidación individual.
• 2. En consideración a los nuevos títulos aportados
• Tras la aprobación inicial del Proyecto de Actuación, Primeva SL y Dña. Pilar Zataraín de Dios han firmado una escritura de disolución de condominio, por la que se adjudica a Primeva el pleno dominio de la finca segregada de la registral 4931 (finca aportada 6 del PA).
• Por lo tanto, se adjudican ahora a Primeva SL las parcelas resultantes 3.2 y 3.3, que anteriormente se habían adjudicado a Dña. Pilar Zataraín de Dios por aportación de su parte de la finca aportada n.º 6.
• Asimismo, se han incorporado como propietarios de la mitad indivisa de la finca aportada 27 los hermanos González-San José Giralda, por título de aceptación y adjudicación de herencia de su tía, Dña. Soledad González San-José Nogales.
• Estos cambios se han reflejado asimismo en las tablas de la Memoria, los Planos de Ordenación, las cuentas de liquidación individual, en la relación de propietarios afectados y en el Anexo 5, Tracto sucesivo; aportando además los títulos correspondientes.
• Igualmente, se ha incluido en el Anexo 5 documentación relativa a la titularidad de la finca aportada n.º 19.
• 3. Otros cambios posteriores a la aprobación inicial
• Además de los cambios anteriores, se ha revisado la cartografía con vistas a la coordinación entre el Catastro y el Registro de la Propiedad y se han corregido los ligeros errores detectados en la superficie del Sector (que pasa de 123.646,21 m² a 123.649,97m²), de los caminos existentes, y de varias parcelas resultantes.
• En cualquier caso, la pequeña modificación de estas superficies no reduce las cesiones de espacios libres y equipamientos previstas por el Plan Parcial del Sector 4, y no afecta ni a la superficie de las fincas aportadas con derecho al aprovechamiento, ni a la edificabilidad y el aprovechamiento de las parcelas resultantes, ni al aprovechamiento correspondiente al Ayuntamiento de Simancas.
• Analizadas y estudiadas las determinaciones que se establecen en el nuevo documento «Proyecto de actuación con determinaciones básicas de urbanización y completas de reparcelación por el sistema de compensación del sector 4 de suelo urbanizable del PGOU de Simancas (Valladolid)», de marzo de 2023 cuyo contenido es:

CONTENIDO DEL PROYECTO DE ACTUACIÓN

• 1. Memoria
• 2. Anexos
• Anexo 1: Fincas aportadas
• Anexo 2: Parcelas resultantes
• Anexo 3: Cuenta de liquidación
• Anexo 4: Certificación de Dominio y Cargas
• Anexo 5: Tracto sucesivo de fincas aportadas y derechos
• Anexo 6: Certificaciones catastrales
• Anexo 7: Segregación de la finca registral 4931
• Anexo 8: Agrupación y segregación de parcelas del Plan Parcial
• Anexo 9: Cordel de Tordesillas
• 3. Planos de Información
• PI-1: Situación
• PI-2: Levantamiento topográfico
• PI-3: Catastro
• PI-4: Planeamiento vigente: PGOU de Simancas
• PI-5: Planeamiento vigente: Plan Parcial del Sector 4
• 4. Planos de reparcelación
• PR-1: Fincas aportadas
• PR-2: Parcelas resultantes
• PR-3: Calificación urbanística
• PR-4: Valoración
• PR-5: Adjudicación
• PR-6: Superpuesto aportadas-resultantes
• PR-7: Parcelas de cesión

se estima que cumple con los parámetros generales establecidos por el PGOU de Simancas y la normativa urbanística y sectorial aplicable, en el ámbito del Sector 4 de Suelo Urbanizable Delimitado, por lo que se informa favorablemente para su Aprobación.

En consecuencia se propone lo siguiente:

Primero.- Aprobar el Texto Refundido del Proyecto de Sector 4 del PGOU de Simancas, así como la corrección de errores en el contenida, promovido por la Junta de Compensación del Sector 4 de Simancas.

Segundo.- Publicar el acuerdo de aprobación en el Boletín Oficial de Castilla y León y en la en la página Web de la Diputación Provincial, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 175 del RUCYL.

Tercero.- Notificar el presente acuerdo a los titulares de derechos que consten en el Registro de la Propiedad, en virtud de lo establecido en el Art. 251 del RUCyL

Cuarto.- Declarar que en virtud de lo dispuesto en el artículo 109 c) de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común, este acuerdo pone fin a la vía administrativa.

Debatido el asunto se aprueba por unanimidad.

Simancas, 28 de julio de 2023.

El Alcalde,

Fdo.: Alberto Plaza Martín