Autorizado un Decreto que regula ayudas para el fomento del empleo estable y un convenio con Canarias para la protección de los menores extranjeros no acompañados

El Gobierno de Cantabria ha aprobado el Decreto que regula la concesión directa de subvenciones destinadas a fomentar el empleo estable y de calidad por pequeñas y medianas empresas y entidades privadas sin ánimo de lucro, a través de diferentes programas, según ha informado hoy el vicepresidente del Ejecutivo, Pablo Zuloaga, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Gobierno de esta mañana.

Estos programas se centran en la conversión de contratos formativos en indefinidos, el fomento de la calidad del empleo a través del incremento de las jornadas de trabajo, el fomento de la estabilidad de personas contratadas en régimen de sustitución, y el fomento de la contratación indefinida a tiempo completo de diferentes colectivos como personas menores de 30 años, personas desempleadas, desempleadas de larga duración, y mujeres mayores de 45 años entre otros.

Además, se ha aprobado la convocatoria del programa de Talleres de Empleo con una inversión de 13.186.800 euros destinado a mejorar la ocupabilidad de las personas desempleadas que por razón de edad no puede acceder a las escuelas taller y se ha autorizado el decreto para el anticipo en 2023 de ayudas a Centros Especiales de Empleo destinadas al mantenimiento de los puestos de trabajo de personas con discapacidad.

Igualmente, el Consejo ha dado el visto bueno a la celebración del convenio con la Consejería de Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud de la Comunidad Autónoma de Canarias que tiene por objeto materializar el principio de solidaridad interterritorial mediante las actuaciones administrativas, y en su caso ante los órganos judiciales y el Ministerio Fiscal, para la asunción por parte de la Entidad Pública de Protección de Cantabria de la tutela de personas menores de edad migrantes no acompañadas que residan en Canarias.

Presidencia, Interior, Justicia y Acción Exterior

• Autorizada la celebración del contrato del servicio de mantenimiento de la plataforma Séneca implantada en el Servicio de Emergencias de Cantabria con un presupuesto base de licitación de 2.050.000 euros.

El presente contrato cubre todo el mantenimiento de los elementos que soportan la plataforma SENECA, cubriendo también el soporte avanzado de dicha plataforma. El objeto del contrato supone la prestación de servicios críticos y con tiempos de respuesta determinados que exigen un alto grado de coordinación y constituyen una unidad funcional.

• El Gobierno ha acordado solicitar al Parlamento de Cantabria que designe en el plazo de un mes, a propuesta de los grupos parlamentarios y en la forma establecida en el Reglamento de la Cámara la organización representativa correspondiente, así como la persona física que vaya a ostentar su representación en el Consejo Económico y Social.

• Acordado solicitar a la Federación de Municipios de Cantabria que su Comisión Ejecutiva proceda a designar, en un plazo de un mes desde la solicitud efectuada por el Gobierno, a una persona de reconocido prestigio en materia socioeconómica y laboral, como integrante del Consejo Económico y Social.

• Aprobado un marco de colaboración con la Universidad de Cantabria a través de la Facultad de Educación, para el desarrollo de actuaciones de transferencia en investigación e innovación educativa en centros docentes no universitarios de la Comunidad Autónoma.

Las actuaciones, que incluirán el asesoramiento, se desarrollarán en centros docentes financiados con fondos públicos que no se encuentren regulados por sus propias convocatorias o que obedezcan a una petición expresa de la Consejería. Los participantes deberán estar vinculados a la Facultad de Educación a través de la docencia en asignaturas de algunos de los títulos que se imparten en ella.

Universidades, Igualdad, Cultura y Deporte

• Autorizada una transferencia nominativa a favor del Consorcio para el Centro Asociado de la Universidad Nacional de Educación a Distancia en Cantabria (UNED) para gastos de funcionamiento por importe de 330.000 euros.

• El Consejo de Gobierno ha autorizado la implantación en el Sistema Universitario de Cantabria de enseñanzas universitarias oficiales del Programa de Doctorado en Ingeniería y Gestión de Proyectos por la ESIC Universidad; la Universidad Antonio de Nebrija y la Universidad Europea del Atlántico.

• Autorizado un convenio con la Administración General del Estado en materia de estadística agraria, ganadera y de pesca para llevar a cabo durante 2023 las funciones precisas en la recogida de información en explotaciones agrarias, establecimientos, empresas industriales y mercados de productos agrarios, así como la grabación y validación de los mismos.

Esto permite la armonización y comparabilidad de las estadísticas elaboradas en virtud de sus competencias, así como para establecer una única fuente de recogida de información, que evite duplicidades, divergencias y molestias al informante y minimice el coste que supone la ejecución del Programa Estadístico, garantizando el suficiente grado de cobertura, fiabilidad y oportunidad, acorde con las exigencias de la normativa nacional y de la Unión Europea.

El convenio está financiado por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación con una cuantía máxima de 14.591 euros que se destinarán a la ejecución de las operaciones acordadas por las partes conforme a la planificación anual y los calendarios de operaciones estadísticas que se acuerden. La Comunidad Autónoma, por su parte, aportará los medios materiales y humanos necesarios para la realización de las mismas.

• Aprobada una aportación dineraria a la Fundación Instituto de Hidráulica Ambiental de Cantabria, prevista en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para 2023, por importe de 120.000 euros para la realización de estudios e investigaciones que sirvan de apoyo en las funciones de la Dirección General de Pesca y Alimentación.

• Autorizado el encargo a medio propio de la ejecución del apoyo técnico a la redacción y seguimiento de proyectos promovidos por la Dirección General de Biodiversidad, Medio Ambiente y Cambio Climático, financiados con fondos procedentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia a través de Tragsa por importe de 695.148 euros.

Además, se apoyará también en las tareas de elaboración y remisión al Ministerio para la Transición Ecológica y Reto Demográfico de los informes periódicos de seguimiento de las actuaciones que éste ha establecido como obligatorios.

Empleo y Políticas Sociales

• Aprobado el Decreto que regula la concesión directa de subvenciones destinadas a fomentar el empleo estable y de calidad por pequeñas y medianas empresas y entidades privadas sin ánimo de lucro, a través de los siguientes programas:

Programa I: Fomento de la contratación indefinida inicial a tiempo completo de personas jóvenes menores de 30 años, desempleadas e inscritas como demandantes de empleo y servicios en el Servicio Cántabro de Empleo, inscritas en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil; personas desempleadas de larga duración; mujeres mayores de 45 años, desempleadas e inscritas como demandantes de empleo; personas que hayan estado previamente contratadas en empresas de inserción por su condición de personas en riesgo de exclusión social, siempre que no hayan transcurrido más de tres meses desde la finalización del último de los contratos y el alta del contrato indefinido por el que se solicita la subvención y siempre que figuren como desempleadas e inscritas como demandantes de empleo; personas desempleadas, perceptoras del Ingreso Mínimo Vital o de la Renta Social Básica.

La cuantía de la subvención estará en función de la pertenencia de la persona contratada a alguno de los colectivos que en el decreto se indican, cuantía que se verá incrementada en el caso de contrataciones de personas que sean contratadas por la empresa en que hayan realizado prácticas curriculares de títulos de formación profesional o certificados de profesionalidad.

Programa II: Fomento de la estabilidad en el empleo mediante la conversión en indefinidos de contratos formativos.

Programa III: Fomento de la estabilidad en el empleo de personas contratadas en régimen de sustitución, sin solución de continuidad o con solución de continuidad, siempre que en este último caso no trascurran más de tres meses desde la baja del contrato de interinidad o de sustitución y el contrato indefinido que se subvenciona. La cuantía de la subvención se establece en función del sexo y la edad de la persona trabajadora.

Programa IV: Fomento de la calidad del empleo a través del incremento de las jornadas de trabajo.

A los efectos del presente decreto se entiende por supuesto subvencionable la contratación, la transformación o el incremento de la jornada por la que se solicita la subvención.

Se fomenta la calidad del empleo a través del incremento de las jornadas de trabajo, siempre que dicho incremento suponga la conversión de sus jornadas a tiempo completo. La cuantía estará en función del incremento que se produzca en las jornadas a tiempo parcial, no siendo subvencionables aquellas que ya superen el 80 por 100 de la jornada a tiempo completo.

• Autorizada la celebración del convenio con la Consejería de Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud de la Comunidad Autónoma de Canarias de corresponsabilidad interterritorial para la protección de personas menores de edad extranjeras no acompañadas.

El Convenio tiene por objeto materializar el principio de solidaridad interterritorial para reconducir de forma ordenada, y siempre en atención al interés superior de las personas menores de edad, un camino que permita que a muchos de las personas menores de edad migrantes no acompañadas que están llegando a Canarias, y cuya gran afluencia ha motivado el colapso de su sistema de acogida y atención social y personal, dentro de las posibilidades y solidaridad se le pueda prestar una completa atención.

Para tal finalidad, ambas Administraciones se comprometen mutuamente a llevar a cabo todas las actuaciones administrativas, y en su caso ante los órganos judiciales y el Ministerio Fiscal, para la asunción por parte de la Entidad Pública de Protección de Cantabria de la tutela de personas menores de edad migrantes no acompañadas que residan en la Comunidad Autónoma de Canarias.

Las personas menores de edad destinatarias del Convenio serán personas migrantes no acompañadas, bajo la tutela legal de la Dirección General de Protección a la Infancia y la Familia, que se encuentran por tanto en situación de desamparo provisional, que se encuentran en el territorio de Canarias, sin familiares que puedan asumir su guarda, ni arraigo de ningún tipo y que se hallen en acogimiento en alguno de los dispositivos de emergencia habilitados temporalmente por el Gobierno de Canarias como consecuencia de haberse sobrepasado las previsiones de acogimiento en Centros de Acogida, habiendo igualmente desbordado los recursos con los que darle una completa atención.

El Gobierno de Canarias seleccionará de entre las personas menores de edad extranjeras no acompañadas que se encuentran bajo su tutela a quienes por sus características y necesidades presenten una mayor idoneidad para su traslado al territorio de Cantabria. En esa selección se elegirán personas que no tengan necesidades especiales ni problemas de conducta, de modo que puedan ser objeto de atención en recursos residenciales básicos.

La Entidad Pública de Protección de Cantabria asumirá la tutela legal de las personas menores de edad migrantes no acompañadas que, en aplicación de este Convenio, sean trasladadas desde la Comunidad Autónoma de Canarias, así como la guarda y custodia y la atención integral que con dicha tutela corresponde.

La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias asumirá los gastos derivados del traslado de las personas menores de edad y del personal que les acompañe, desde el dispositivo de emergencia de partida hasta el recurso que señale la Comunidad de Cantabria.

La Comunidad Autónoma de Cantabria prestará toda la atención necesaria para los menores de edad, tanto en lo que respecta al acogimiento y atención de todas las necesidades básicas, como de las actividades administrativas y de gestión inherentes a la tutela que se asume.

• Autorizada la convocatoria del programa de Talleres de Empleo con una inversión de 13.186.800 euros.

Los Talleres de Empleo se configuran como un programa mixto de empleo y formación que tiene por objeto mejorar la ocupabilidad de las personas desempleadas que, por razón de edad, no puedan participar en escuelas taller o casas de oficios, facilitando así su posterior integración en el mercado de trabajo; se enmarcan dentro de la iniciativa de formación en alternancia con el empleo,

Las entidades beneficiarias de estas subvenciones pueden ser entidades locales y entidades dependientes de las mismas, fundaciones y empresas del sector público autonómico y entidades privadas sin ánimo de lucro.

• Aprobados dos convenios con los Colegios Oficiales de Arquitectos y de Aparejadores y Arquitectos Técnicos para la canalización de dos subvenciones de 150.000 euros cada una, previstas nominativamente en la Ley de Presupuestos, para el desarrollo del Programa de apoyo a las oficinas de rehabilitación dentro del marco general del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Estos convenios tienen por objetivo regular la colaboración en la gestión de los fondos del Programa de rehabilitación para la recuperación económica y social en entornos residenciales de aquellos profesionales que legalmente tienen atribuidas funciones en la edificación residencial. Se ha considerado que la mejor forma de participación es a través de sus colegios profesionales fomentando así la implicación de los profesionales en la gestión de los fondos.

Las oficinas de rehabilitación se sitúan en Santander, pero se prevé el desplazamiento de sus técnicos a otras zonas de la Comunidad Autónoma a petición de los Ayuntamientos. Igualmente se podrá trasladar la oficina a aquellas poblaciones donde se aprecie que el ritmo de solicitudes en los distintos programas es inferior al previsible teniendo en cuenta su población. Con estas oficinas se potenciará la difusión, el asesoramiento y el acompañamiento a los ciudadanos en aquellas poblaciones que, por su ubicación, les es más complicado acceder a las ayudas, pero que, sin embargo, pueden estar interesados en solicitarlas.

• Autorizado el Decreto para el anticipo en 2023 de ayudas a Centros Especiales de Empleo destinadas al mantenimiento de los puestos de trabajo de personas con discapacidad.

Mediante la subvención parcial de su coste salarial correspondiente al primer semestre de 2023, será el de anticipo, de oficio, de un 100 por 100 de la cuantía concedida sin necesidad de constitución de garantías a favor de la Administración.

• Aprobado el Decreto por el que se otorgan subvenciones, correspondientes al primer semestre de 2022, a entidades titulares de centros especiales de Empleo de Cantabria por importe de 2.125.519 euros.

Sumadas las subvenciones otorgadas a través del procedimiento regulado en el Decreto 1/2015, de 15 de enero, y las previstas en este decreto, se aumenta la compensación máxima desde el 65 por ciento hasta el del 75 por ciento del salario mínimo interprofesional vigente en 2022 o cuantía proporcional en el caso de jornadas realizadas a tiempo parcial, por cada puesto de trabajo ocupado por persona con discapacidad.