ORDEN de 11 de abril de 2024, por la que se incrementan los créditos asignados a las ayudas a las pérdidas de renta del sector agrícola derivadas de la situación de emergencia producida por las erupciones volcánicas en la isla de La Palma, reguladas por Orden de 23 de noviembre de 2021, de esta Consejería.

Vista la propuesta de la Dirección General de Agricultura, validada por la Viceconsejería de Sector Primario, y teniendo en cuenta los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

Primero.- Mediante Orden de 23 de noviembre de 2021, de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca, se regula la concesión directa de ayudas al sector agrario y pesquero, destinadas a paliar las necesidades derivadas de la situación de emergencia producida por las erupciones volcánicas en la isla de La Palma (BOC n.º 242, de 25.11.2021).

La citada Orden de 23 de noviembre de 2021 contempla en su artículo 2 las distintas ayudas directas a conceder con objeto de paliar la mencionada situación de emergencia, y, entre otras, las previstas en su letra c) referidas a las pérdidas de renta a raíz de la destrucción total o parcial de la producción o de los medios de producción agrícolas o ganaderos, previstas en la letra b) del apartado 5 del artículo 30 del Reglamento (UE) n.º 702/2014 de la Comisión, de 25 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda en los sectores agrícola y forestal y en zonas rurales compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Asimismo, dispone en las letras c) y d) de su artículo 5.1 que la dotación presupuestaria para las pérdidas de renta del sector ganadero es de 500.000,00 euros, y para las pérdidas de renta del sector agrícola de 13.533.060,00 euros.

Dichos créditos estaban financiados por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, que mediante Orden de 3 de noviembre de 2021 concedió una subvención directa a la Comunidad Autónoma de Canarias con el fin de que instrumentara las ayudas previstas en el Real Decreto-ley 20/2021, de 5 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes de apoyo para la reparación de los daños ocasionados por las erupciones volcánicas y para la reconstrucción económica y social de la isla de La Palma.

Segundo.- Mediante Resolución n.º 2734/2021, de 13 de diciembre de 2021, de la Dirección General de Agricultura, se concedieron ayudas directas por importe de 13.533.055,48 euros a los titulares de explotaciones de plátano recogidos en su anexo destinadas a compensar las pérdidas de renta sufridas como consecuencia de la erupción volcánica en la isla de La Palma, agotándose prácticamente la totalidad del crédito disponible de 13.533.060,00 euros.

Tercero.- Mediante Orden de 22 de marzo de 2022, de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca, se incrementó en tres millones quinientos veinticuatro mil quinientos setenta y nueve euros con sesenta y tres céntimos (3.524.579,63 euros) en la anualidad 2022, con cargo a la aplicación presupuestaria 1307 411B 4800200 70V1301 134G1253 "Ayudas sector primario erupción La Palma", la dotación presupuestaria prevista en la letra d) del apartado 1 del artículo 5 de la Orden de 23 de noviembre de 2021, de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca, destinada a las pérdidas de renta del sector agrícola (BOC n.º 60, de 25.3.2022).

Cuarto.- Mediante Resolución n.º 411/2022, de 23 de marzo de 2022, de la Dirección General de Agricultura, se concedieron ayudas directas por importe de 1.102.758,41 euros a los titulares de explotaciones de plátano recogidos en su anexo destinadas a compensar las pérdidas de renta sufridas como consecuencia de la erupción volcánica en la isla de La Palma.

Quinto.- Mediante Resolución n.º 1640/2022, de 3 de agosto de 2022, de la Dirección General de Agricultura, se concedieron ayudas directas por importe de 270.163,56 euros a los titulares de explotaciones sepultadas por la lava de cultivos distintos al plátano recogidos en su anexo destinadas a compensar las pérdidas de renta sufridas como consecuencia de la erupción volcánica en la isla de La Palma.

Sexto.- Mediante Resolución n.º 2014/2022, de 22 de septiembre de 2022, de la Dirección General de Agricultura, se concedieron ayudas directas por importe de 1.855.767,90 euros a los titulares de explotaciones de plátano recogidos en su anexo destinadas a compensar las pérdidas de renta sufridas como consecuencia de la erupción volcánica en la isla de La Palma y complementaria a la concedida mediante Resoluciones de 13 de diciembre de 2021 y de 23 de marzo de 2022.

Séptimo.- Mediante Resolución n.º 2755/2022, de 13 de diciembre de 2022, de la Dirección General de Agricultura, se concedieron ayudas directas por importe de 2.464.886,77 euros a los titulares de explotaciones de cultivos distintos al plátano recogidos en su anexo destinadas a compensar las pérdidas de renta sufridas como consecuencia de la erupción volcánica en la isla de La Palma.

Octavo.- Mediante Resolución n.º 2764/2022, de 14 de diciembre de 2022, de la Dirección General de Agricultura, se concedieron ayudas directas por importe de 8.535.257,24 euros a los titulares de explotaciones de plátano recogidos en su anexo destinadas a compensar las pérdidas de renta sufridas como consecuencia de la erupción volcánica en la isla de La Palma.

Noveno.- Mediante Resolución n.º 2889/2022, de 21 de diciembre de 2022, de la Dirección General de Agricultura, se concedieron ayudas directas por importe de 450.375,08 euros a los titulares de explotaciones de plátano recogidos en su anexo destinadas a compensar las pérdidas de renta sufridas como consecuencia de la erupción volcánica en la isla de La Palma.

Décimo.- Mediante Orden de 12 de diciembre de 2022, de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca, se incrementaron los créditos en doce millones cuatrocientos setenta y un mil seiscientos cuarenta y ocho euros con sesenta y un céntimos (12.471.648,61 euros) en la anualidad 2022, con cargo a la aplicación presupuestaria 1307 411B 4800200 70V1301 134G1253 "Ayudas sector primario erupción La Palma", la dotación presupuestaria prevista en la letra d) del apartado 1 del artículo 5 de la Orden de 23 de noviembre de 2021, de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca, destinada a las pérdidas de renta del sector agrícola.

Undécimo.- Mediante Resolución n.º 966/2023, de 26 de abril de 2023, de la Dirección General de Agricultura, se concedieron ayudas directas por importe de 238.236,63 euros a los titulares de explotaciones agrícolas recogidos en su anexo destinadas a compensar las pérdidas de renta sufridas como consecuencia de la erupción volcánica en la isla de La Palma.

Duodécimo.- Con fecha 9 de abril de 2024, se han incrementado los créditos de la partida presupuestaria 1307 411B 4800200 PEP 134G1437 Fondo 41V0001 "Ayudas sector primario La Palma" por importe de 10.000.000,00 de euros (MC 129730/5.04.2024).

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.- Es competente el Consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria para dictar la presente Orden, en virtud de lo establecido en el artículo 5.2 de la Orden de 23 de noviembre de 2021, de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la que se regula la concesión de directa de ayudas al sector agrario y pesquero, destinadas a paliar las necesidades derivadas de la situación de emergencia producida por las erupciones volcánicas en la isla de La Palma, en relación con el artículo 14.2 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, que exige que, con carácter previo a la convocatoria de subvenciones, deberá efectuarse la aprobación del gasto en los términos previstos en la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda Pública Canaria. La citada Ley 11/2006, de 11 de diciembre, dispone en su artículo 69.1 que corresponde al titular del Departamento aprobar y comprometer los gastos propios de los servicios a su cargo.

No obstante lo anterior, tratándose de un incremento de los créditos iniciales asignados a la convocatoria, la aprobación del gasto requerida se encuentra implícita en esta Orden que tiene como único objeto dicho incremento, y se justifica con los documentos contables de reserva de crédito.

Segundo.- El artículo 5.2 de la Orden de 23 de noviembre de 2021, de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca, establece que las cuantías asignadas a la convocatoria podrán incrementarse mediante Orden de la persona titular del Departamento, que será publicada en el Boletín Oficial de Canarias, de conformidad con lo establecido en el apartado 2 de la disposición adicional primera del Decreto ley 14/2021, de 28 de octubre, por el que se regula el marco general para la tramitación de los procedimientos de concesión de ayudas con carácter de emergencia, destinadas a paliar las necesidades derivadas de la situación de emergencia producida por las erupciones volcánicas en la isla de La Palma.

Tercero.- Esta Orden no está sujeta a la función interventora, como quiera que no se refiere a ninguno de los supuestos previstos en el Acuerdo de Gobierno de Canarias de 29 de enero de 2024, por el que se suspende, durante el ejercicio 2024, para determinados ámbitos de gestión, expedientes y sujetos integrantes del sector público, la sustitución de la función interventora por el control financiero permanente.

Por todo lo anteriormente expuesto,

RESUELVO:

Primero.- Incrementar en diez millones (10.000.000,00) de euros en la anualidad 2024, con cargo a la aplicación presupuestaria 1307 411B 4800200 PEP 134G1437 Fondo 41V0001 "Ayudas sector primario La Palma", la dotación presupuestaria prevista en el artículo 5.1.d) de la Orden de 23 de noviembre de 2021, de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la que se regula la concesión directa de ayudas al sector agrario y pesquero, destinadas a paliar las necesidades derivadas de la situación de emergencia producida por las erupciones volcánicas en la isla de La Palma (BOC n.º 242, de 25.11.2021), destinada a las pérdidas de renta del sector agrícola.

Segundo.- Publicar esta Orden en el Boletín Oficial de Canarias.

Canarias, a 11 de abril de 2024.

EL CONSEJERO DE AGRICULTURA, GANADERÍA,
PESCA Y SOBERANÍA ALIMENTARIA,
Alejandro Narvay Quintero Castañeda.