Departamento de Planeamiento y Gestión urbanística. Servicio jurídico-administrativo de Planeamiento. Exp: PA 2014 0004. Aprobación definitiva de la modificación del Plan general de ordenación urbana (PGOU) en la plaza Banc de s'Oli, 8

El Pleno del Ayuntamiento, en fecha 29 de mayo de 2025, aprobó definitivamente una modificación del Plan general de ordenación urbana (PGOU) en la plaza Banc de s'Oli, 8, mediante el siguiente acuerdo:

"En fecha 19-12-2024 el Pleno del Ayuntamiento aprobó inicialmente con unas prescripciones el proyecto de modificación puntual del Plan general de ordenación urbana de 1998, que se presentó en fecha de registro en Planeamiento el 5-9-24, por LLAR MALLORCA, SL, en relación al inmueble ubicado en la plaza Banc de s'Oli, 8, para proceder a cambiar la calificación urbanística de EQ4R (previsión de equipamiento público administrativo institucional por expropiación) a R4 (protección ambiental con mantenimiento de la edificabilidad existente con posibilidad del propietario de destinar el edificio a uso residencial) y vistos los informes favorables que constan en el expediente.

El acuerdo de aprobación inicial y el proyecto de modificación del PGOU han sido sometidos a información pública de 30 días mediante anuncios al Boletín Oficial de las Islas Baleares nº 14 de 30-01-2025, edicto nº 688; en el diario "Diario de Mallorca", de fecha 30-1-2025; y en el tablón de anuncios de esta Corporación (sede electrónica) entre el 21-1-2025 y el 6-3-2025. Dentro de este plazo de información pública no se ha presentado ninguna alegación.

Durante la tramitación del expediente se han obtenido varios informes:

- Con entrada el 10-1-2025 en el Ayuntamiento de Palma, consta informe favorable de la Dirección General de Aviación Civil, si bien consta que se tendrá que incluir dentro de la documentación normativa el plano relativo a las servidumbre aeronáuticas del aeropuerto de Son Bonet que consta en el Anexo II de su informe, también se tendrá que hacer constar que no se podrán sobrepasar las cotas de las servidumbres ni por construcciones, instalaciones o plantaciones, incluidos todos los elementos como: antenas, pararrayos, chimeneas, equipos de aire acondicionado, cajas de ascensores, carteles, remados decorativos, etc., incluidas las grúas de construcción y similares. Además se tendrá que hacer constar en el Registro de la Propiedad esta afección.

- El 24-2-2025 entra en el Ayuntamiento informe favorable de la Dirección General de Emergencias e interior.

- También la Comisión Insular de Ordenación del Territorio y Urbanismo del Consejo Insular, en sesión de día 27 de febrero de 2025, ha informado favorablemente la modificación del Plan en los términos que constan en el informe técnico de fecha 18-1-25, en el cual se hacen una serie de consideraciones: por un lado en relación a los estudios económicos, si bien teniendo en cuenta el objeto de la modificación y que estos estudios solo proceden, de conformidad con lo que dispone el artículo 47 de la Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de Urbanismo de las Islas Baleares, en actuaciones de transformación y que esta actuación no es de transformación, en el presente caso no hace falta la elaboración de estos estudios; y por otro lado, consta en el expediente copia de escritura pública de adquisición del inmueble por los promotores en 2003, por lo cual se cumple con lo que dispone el artículo 59.5 de la LUIB.

No se ha emitido informe por parte del Instituto de la Mujer si bien el transcurso del plazo para informar, por aplicación del artículo 80 de la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, permite continuar con la tramitación del expediente.

El proyecto de modificación del PG 98 presentado en fecha 24-2-2025 por el promotor juntamente con los planos de 31-3-2025 elaborados por los técnicos del Departamento de Planeamiento es el que se lleva a aprobación definitiva. Este proyecto, que incluye las consideraciones que constan en el informe de la Dirección General de Aviación Civil y enmienda las prescripciones que constaban en el informe técnico que se transcribió en el acuerdo de aprobación inicial, se corresponde con los siguientes archivos electrónicos:

https://palma.sedipualba.es/segex/expediente.*aspx?*id=1067120&vista=*Documentos&c=6527314

Se solicitará informe a la Secretaría General en virtud de sus funciones de asesoramiento legal al Pleno y las Comisiones, atribuidas en el artículo 122.5.e) apartado 2.º de la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, en relación con el artículo 123.2 del mismo texto legal, que tendrá carácter preceptivo porque se trata de asuntos que exigen una mayoría especial. Dicho informe se prevé también en el artículo 85 de la Ley 20/2006, Municipal y de Régimen Local de las Illes Balears, de 15 de diciembre.

De acuerdo con lo que disponen los artículos 72 y 73 y la disposición adicional cuarta de la Ley 23/2006, de 20 de diciembre, de Capitalidad de Palma de Mallorca, de acuerdo con la redacción dada por la Ley 6/2012, de 6 de junio, se puede aprobar definitivamente la propuesta de modificación del Plan General de Ordenación Urbana de Palma referida.

Por todo ello, y de acuerdo con los artículos 172 y 175 del Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las entidades locales; los artículos 127.1.c), 123.1.y), 122-4-a), y con el quórum establecido en el artículo 123.2 del capítulo II, título X de la Ley 7/85 de 2 de abril, modificada por la Ley 57/03, de 16 de diciembre de Medidas para la modernización del gobierno local, 99 y siguientes del Reglamento Orgánico del Pleno, 4-1-e) y 12-a) del Reglamento de la Gerencia de Urbanismo, se considera que el Consejo de la Gerencia puede adoptar la siguiente resolución:

Proponer a la Junta de Gobierno la aprobación definitiva del proyecto de modificación del Plan General de Ordenación Urbana de Palma de 1998 para que sea elevado al Pleno del Ayuntamiento, previo dictamen de la Comisión Informativa para la adopción del siguiente:

ACUERDO

1.º Aprobar definitivamente el proyecto de modificación puntual del Plan general de ordenación urbana de 1998, que se presentó por LLAR MALLORCA, SL en fecha de registro en Planeamiento el 24-2-2025, en relación con el inmueble ubicado en la plaza Banc de s'Oli, 8, para proceder a cambiar la calificación urbanística de EQ4R (previsión de equipamiento público administrativo institucional por expropiación) a R4 (protección ambiental con mantenimiento de la edificabilidad existente con posibilidad del propietario de destinar el edificio a uso residencial) y todo ello vistos los informes favorables que constan en el expediente.

El proyecto de modificación del PGOU presentado se complementa con los planos de 31-3-2025 elaborados por el Departamento de Planeamiento y se corresponde con la documentación que consta en los siguientes archivos electrónicos:

https://palma.sedipualba.es/segex/expediente.aspx?id=1067120&vista=documentos&c=6527314

2.º Comunicar este acuerdo a los Servicios municipales que se puedan ver afectados, así como a la oficina del PGOU para su constancia en el instrumento de ordenación detallada.

3.º Notificar el acuerdo al peticionario de la modificación LLAR MALLORCA, SL. con expresa mención, visto el informe trasladado por la Dirección General de Aviación Civil, de que se haga constar, mediante anotación en el correspondiente Registro de la Propiedad, de conformidad con lo que dispone el artículo 65 del Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, y en el Real Decreto 1093/1997, la afección por servidumbres aeronáuticas en los términos siguientes: "Esta finca se encuentra incluida en la zona de servidumbres aeronáuticas correspondientes al Aeropuerto de Son Bonet, encontrándose sometida a eventuales sobrevuelos de aeronaves a baja altura, como consecuencia de su proximidad a las instalaciones aeroportuarias y de su ubicación bajo las trayectorias de las maniobras de las aeronaves que operan en el referido aeropuerto, por lo que la realización de construcciones, instalaciones o plantaciones en la misma no se podrá superar en ningún caso las alturas resultantes de la aplicación de estas servidumbres".

4.º Publicar el acuerdo, junto con la normativa pertinente, en el Boletín Oficial de las Illes Balears.

5.º Dar traslado a la Delegación del Gobierno, al Consejo Insular de Mallorca y al Gobierno de las Illes Balears del presente acuerdo, dentro del plazo de quince días desde su adopción, adjuntando un ejemplar debidamente diligenciado de la documentación aprobada."

Cumpliendo con el art. 65 de la Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de Urbanismo de las Islas Baleares, art. 108 del Reglamento general de la Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de urbanismo de las Illes Balears, para la Isla de Mallorca y el art.103 de la Ley 20/2006, de 15 de diciembre, municipal y de régimen local de las Illes Balears, se publica para conocimiento general y a los efectos oportunos.

Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso contencioso administrativo de conformidad con el artículo 114 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común, y los artículos 45 y ss. de la Ley 29/98, de 13 de julio, reguladora de la jurisdic­ción contenciosa administrativa, modificada por la Ley orgánica 19/2003, de 23 de diciembre, ante la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justicia de las Illes Balears, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente de la publicación. Esto sin perjuicio de cualquier otro recurso o acción que se considere pertinente.

En cumplimiento del art. 12.4.d) de la Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de urbanismo de las Islas Baleares, el contenido íntegro del Planeamiento aprobado está disponible a través del siguiente enlace:

https://ajtpalma.sharepoint.com/:f:/s/Planejament/EinO20i8r4xPjnYS6HpAqkEB8BEDVTNuFJM7pRYq891wog?e=GP4Nd3

Asimismo, y de acuerdo con el art. 70 de la Ley 7/85, de 2 de abril, se publica la mención a la parte normativa de esta modificación del PGOU:

La normativa de aplicación tras la modificación en el inmueble ubicado en la plaza del Banc de s'Oli, 8, viene determinada por los artículos 252, 273 y cuadro de usos número 10 del artículo 65 de la modificación de las normas del Plan General de 1998 y subsidiariamente del resto del PGOU.

Además, deberá eliminarse la ficha EQ4R/AD-P 10-16 P, que se encuentra en el anexo III "Fichas de sistemas. Tom 2 (propuestos)" de las normas Plan General de 1998.

(Firmado electrónicamente: 3 de julio de 2025)

El secretario general del Pleno Nicolau Conti Fuster