Aprobación definitiva de la Zona de Protección Acústica Especial (ZPAE) - Zona Centro Manacor del TM de Manacor (Gest. 14826/2024)

Por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Manacor en sesión celebrada el pasado 10 de marzo de 2025, se aprobó definitivamente la Ordenanza municipal reguladora de la Zona de Protección Acústica Especial de la zona centro del término municipal de Manacor.

"Exposición de Motivos

La creciente preocupación social por el incremento de los niveles de contaminación acústica en el municipio de Manacor, y especialmente en zonas con alta concentración de establecimientos de ocio, como los alrededores de la plaza Constitución, conocida popularmente como "plaça de Ses Verdures", ha puesto de manifiesto la necesidad de adoptar medidas urgentes para salvaguardar el bienestar y la salud de los residentes.

En esta zona se ha detectado un aumento en el número de intervenciones de las unidades de la Policía Local de Manacor a requerimiento de los vecinos de la zona debido a los ruidos generados que perturban el descanso.

Los elevados niveles de ruido procedentes de estos establecimientos y, sobre todo, de la clientela que se encuentra en los accesos a los mismos, han generado numerosas quejas e incidencias entre la población. Este fenómeno afecta de manera significativa al descanso nocturno, la salud y la calidad de vida de los vecinos, vulnerando sus derechos fundamentales reconocidos en el artículo 43 de la Constitución Española, relativo a la protección de la salud, así como en el artículo 45, que garantiza el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado.

Asimismo, la Ordenanza Municipal de Manacor, reguladora de los horarios de apertura y cierre de los establecimientos, ya prevé la posibilidad de reducir los horarios de funcionamiento en zonas que generan molestias acústicas con el fin de preservar el descanso y la convivencia vecinal. Esta regulación se complementa con la Ley 1/2007, de 16 de marzo, contra la contaminación acústica de las Illes Balears, que establece los criterios para la delimitación de zonas de protección acústica especial, como instrumento para mitigar el impacto acústico y garantizar los derechos a la salud y al descanso de los ciudadanos.

Por estos motivos, y en cumplimiento de las competencias municipales en materia de medio ambiente, seguridad ciudadana y calidad de vida, se declara la ZONA CENTRO MANACOR del municipio de Manacor como Zona de Protección Acústica Especial (ZPAE), con las medidas correctoras que se exponen a continuación.

Artículo 1 Objeto

El objeto de esta norma es declarar la ZONA CENTRO MANACOR del municipio de Manacor como Zona de Protección Acústica Especial (ZPAE), con la finalidad de prevenir, reducir y controlar los niveles de contaminación acústica, garantizando la protección del bienestar y la salud de los residentes.

Artículo 2 Ámbito territorial

El ámbito territorial de aplicación de esta ZPAE comprende la zona en los alrededores de la plaza Constitución, donde la propia morfología de las calles y los niveles elevados de ruido detectados, debidos principalmente a las actividades de ocio nocturno, favorecen la afluencia y concentración de personas en la vía pública durante las horas nocturnas.

Concretamente, las calles incluidas en esta ZPAE Centro Manacor que se encuentran señaladas en el anexo son:

- C. de Jaume Domenge (desde la Pl. de la Constitución hasta C. de l'Angle)

- C. de Pere Capella (desde C. de Jaume Domenge hasta Pl. Arquitecte Bennàssar)

- C. de l'Angle

- C. del Centre (entre C. Pou Fondo y Pl. de la Constitución)

- C. del Pou Fondo (entre C. Jaume II y C. del Centre)

- C. del Rei Jaume II (desde la Pl. de la Constitución hasta C. Pou Fondo)

- Pl. de la Constitución

Artículo 3 Medidas correctoras

1. Reducción de horarios: Los establecimientos ubicados dentro de la ZPAE deberán cumplir con un horario de apertura y cierre más restrictivo. El horario máximo permitido será:

- Cierre a las 23:00 horas las vísperas de días laborables.

- Cierre a las 24:00 horas los viernes y vísperas de domingos y festivos.

2. Limitaciones a las terrazas: Las terrazas exteriores, tanto en espacios públicos como privados, deberán cesar su actividad a las 22:00 horas, sin excepciones, con el fin de reducir la transmisión de ruidos a los vecinos. No se permitirá el servicio de bebidas ni la permanencia de clientes en las terrazas fuera de este horario.

3. Nuevas actividades: No se concederán licencias de apertura en el ámbito de la ZPAE para nuevas actividades del Grupo II (Discotecas, Café concierto y/o bares musicales, salas de fiesta, salas de baile) ni del Grupo III (Salas de juego, bingos, cines y similares), según la clasificación de establecimientos dispuesta en el artículo 3 de la Ordenanza municipal reguladora de los horarios de apertura y cierre de establecimientos en el término municipal de Manacor.

4. Limitación de la música en directo y ambiental: La música ambiental en el interior de los locales deberá mantenerse dentro de los límites establecidos por la Ley 1/2007.

5. Cierre de ventanas y puertas: Los establecimientos deberán mantener cerradas las ventanas y puertas durante su horario de actividad para evitar la propagación del ruido al exterior.

Artículo 4 Control y vigilancia

1. El Ayuntamiento de Manacor instalará sensores de control acústico permanentes en diferentes puntos de la ZPAE, con el fin de monitorizar en tiempo real los niveles de contaminación acústica.

2. Se realizarán inspecciones periódicas para verificar el cumplimiento de las medidas establecidas y garantizar que no se superen los niveles acústicos permitidos.

Artículo 5 Sanciones

Las infracciones a las disposiciones de esta norma serán sancionadas de acuerdo con lo previsto en la Ley 1/2007 y la ordenanza municipal vigente.

Artículo 6 Vigencia

Esta norma entrará en vigor el día siguiente de su publicación oficial y tendrá una vigencia indefinida hasta la actualización de las condiciones acústicas de la zona.

Manacor,  10 de abril de 2025

El alcalde Miquel Oliver Gomila