Anuncio. Aprobación del protocolo de gestión ética de colonias felinas de Grado/Grau y resolución de conflictos.
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Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Grado, en sesión ordinaria celebrada el día 21 de mayo de 2025, se aprobó el Protocolo de Gestión Ética de Colonias Felinas de Grado/Grau y Resolución de Conflictos.
PROTOCOLO DE GESTIÓN ÉTICA DE COLONIAS FELINAS DE GRADO/GRAU Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
1.—Introducción.
Debido al aumento de la creciente sensibilización de la ciudadanía y ante la necesidad de garantizar la protección de los animales en general y, en particular, en el ámbito municipal, los ayuntamientos se han hecho eco de la necesidad de desarrollar normativas que avancen en la protección de los animales su bienestar y rechazo ante situaciones de maltrato hacia los animales. Es por todo esto que se desarrolla el procedimiento del método o plan CER.
El objeto de este procedimiento, es definir los criterios y condiciones que han de cumplirse para la gestión mediante el método CER (captura-esterilización-retorno) de las colonias controladas de gatos urbanos en el Municipio de Grado/Grau.
Una colonia controlada es un grupo de gatos, esterilizados quirúrgicamente, que conviven en un espacio público o privado, y que son controlados sanitariamente y alimentados. Las poblaciones de gatos urbanos pueden tener diversos orígenes, que incluyen el abandono de animales no identificados por parte de sus propietarios, ejemplares procedentes de otras colonias que se desplazan en búsqueda de nuevos recursos, ejemplares domésticos perdidos, y camadas procedentes de gatas con propietario, no esterilizadas y de hábitos merodeadores, que han tenido a sus cachorros fuera de casa. Una vez establecida la población, es la propia tasa de natalidad interna de la misma, el principal elemento que la mantiene e incrementa.
Controlar el tamaño de las colonias mediante su esterilización es el objetivo que el Ayuntamiento de Grado desea alcanzar con este procedimiento de gestión de colonias de gatos urbanos y rurales. Este modelo permite:
• Reducir o eliminar los posibles problemas que puedan surgir asociados a la presencia de gatos urbanos no controlados.
• Estabilizar el tamaño de las colonias, disminuyendo el volumen de animales ingresados en los centros de acogida
• Favorece la colaboración de los colectivos de alimentadores y colaboradores (imprescindible en muchos casos para la efectividad de los programas de control).
El fin principal de este protocolo, es conseguir la mejora de la calidad de vida de los gatos, disminuir los problemas de superpoblación y generar beneficios por una adecuada integración con los vecinos. No es aceptable, éticamente, alimentar a los gatos de la calle sin proporcionarles además cuidados médicos, vacunación y esterilización, sirviendo solo para perpetuar la sobrepoblación y sus consecuencias negativas
Este proyecto se apoya en un trabajo de equipo en conjunto con voluntarios, colectivos y asociaciones sin ánimo de lucro de protección animal y veterinarios, quienes junto con el Ayuntamiento de Grado/Grau trabajan por la protección animal cumpliendo así la demanda y obligación de respeto hacia los animales. La prioridad y el método de trabajo será siempre lograr la mejora de las condiciones de las colonias felinas y facilitar la convivencia entre ciudadanos y animales.
Una aplicación adecuada del método CER permite, con el transcurrir del tiempo, que disminuya el tamaño de las colonias y se consiga controlar el número de felinos urbanos y rurales de una forma natural y eficaz. En los casos de fuerza mayor, se desplazará la colonia a un lugar cercano, accesible para los animales y que no les supongan riesgo alguno. Para los animales que, por su carácter sociable o por causas de salud no puedan volver a la colonia, se reforzará la colaboración con las asociaciones de protección animal para promover las adopciones desde la Web Oficial, y se fomentarán los acuerdos con los refugios y asociaciones para que colaboren en su gestión, ya sea la adopción, residencia o recogida.
2.—Objetivo.
El objetivo de la gestión de las colonias felinas es, fundamentalmente, intervenir el sobrecrecimiento exponencial que se está viviendo actualmente en las colonias felinas. La estrategia de captura, esterilización y retorno (método CER), bien aplicada, ha resultado ser una medida eficaz que, combinada con medidas de ejemplares sociables, control de abandono y cría, puede finalmente llevarnos a una reducción drástica a medio plazo de las poblaciones felinas en libertad.
La gestión y control de las colonias felinas recae sobre las entidades locales, tanto porque es necesario para homogeneizar los modelos de trabajo, registro de poblaciones y recogida de datos, como para dotar de recursos públicos necesarios a la actividad, sin los que sería posible lograr una intervención exitosa. Por otra parte, la colaboración ciudadana y las asociaciones de protección animal, como actores integrantes del modelo de gestión, es necesaria y fundamental para conseguir llegar a todas las colonias con un modelo coordinado y estandarizado.
3.—Definiciones.
Ley 7/2023, de 28 de marzo, de protección de los derechos y el bienestar de los animales recoge las siguientes definiciones de interés:
3.1. Animal de compañía: animal doméstico o silvestre en cautividad, mantenido por el ser humano, principalmente en el hogar, siempre que se pueda tener en buenas condiciones de bienestar que respeten sus necesidades etológicas, pueda adaptarse a la cautividad y que su tenencia no tenga como destino su consumo o el aprovechamiento de sus producciones o cualquier uso industrial o cualquier otro fin comercial o lucrativo y que, en el caso de los animales silvestres su especie esté incluida en el listado positivo de animales de compañía. En todo caso perros, gatos y hurones, independientemente del fin al que se destinen o del lugar en el que habiten o del que procedan, serán considerados animales de compañía. Los animales de producción sólo se considerarán animales de compañía en el supuesto de que, perdiendo su fin productivo, el propietario decidiera inscribirlo como animal de compañía en el Registro de Animales de Compañía.
3.2. Animal doméstico: todo aquel incluido en la definición de la Ley 8/2003, de 24 de abril.
3.3. Animal silvestre: todo aquel que forma parte del conjunto de especies, subespecies y poblaciones de fauna cuyo geno/fenotipo no se ha visto afectado por la selección humana, independientemente de su origen, natural o introducido, incluyendo ejemplares de especies autóctonas y alóctonas, ya se encuentren en cautividad o libres en el medio natural. No se considerarán animales silvestres los animales domésticos de compañía, aun en el caso de que hubieren vuelto a un estado asilvestrado.
3.4. Animal silvestre en cautividad: todo aquel animal silvestre cuyo geno/fenotipo no se ha visto significativamente alterado por la selección humana y que es mantenido en cautividad por el ser humano. Puede ser animal de compañía si se incluye en el listado positivo de animales de compañía, de lo contrario, será considerado a los efectos de esta ley como silvestre en cautividad, sin perjuicio de la sujeción de los animales silvestres de producción a la Ley 32/2007, de 7 de noviembre, para el cuidado de los animales, en su explotación, transporte, experimentación y sacrificio.
3.5. Animal abandonado: todo animal incluido en el ámbito de aplicación de esta ley, que vaga sin el acompañamiento o supervisión de persona alguna, estando o no identificado su origen o persona titular o responsable y no habiendo sido comunicada o denunciada su desaparición en la forma y plazos establecidos. Asimismo, serán considerados animales abandonados aquellos que permanezcan atados o en el interior de un recinto o finca sin ser atendidos en sus necesidades básicas por la persona titular o responsable, y todos aquellos que no fueren recogidos por sus titulares o responsables de los centros de recogida en el plazo establecido, así como de las residencias, centros veterinarios u otros establecimientos similares en los que los hubieran depositado previamente. Se exceptúan de esta categoría los gatos comunitarios pertenecientes a colonias felinas.
3.6. Animal desamparado: todo aquel que dentro del ámbito de esta ley e, independientemente de su origen o especie, se encuentre en una situación de indefensión o enfermedad sin recibir atención o auxilio.
3.7. Animal extraviado: todo aquel que dentro del ámbito de esta ley que, estando identificado o bien sin identificar, vaga sin destino y sin control, siempre que sus titulares o responsables hayan comunicado su extravío o pérdida en la forma y plazo establecidos a la autoridad competente.
3.8. Animal identificado: aquel que porta el sistema de identificación establecido reglamentariamente para su especie por las autoridades competentes y que se encuentra dado de alta en el registro correspondiente.
3.9. Animal utilizado en actividades específicas: aquellos animales de compañía que se dedican a una actividad o cometido concreto, como las aves de cetrería, los perros pastores y de guarda del ganado o los perros y hurones utilizados en actividades cinegéticas.
3.10. Animal utilizado en actividades profesionales: aquellos animales de compañía que se dedican a una actividad o cometido concreto realizado conjuntamente con su responsable en un entorno profesional o laboral, como los perros de rescate, animales de compañía utilizados en intervenciones asistidas o los animales de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o de las Fuerzas Armadas.
3.11. Bienestar animal: estado físico y mental de un animal en relación con las condiciones en que vive y muere, en los términos definidos por la Organización Mundial de Sanidad Animal.
3.12. Casa de acogida: domicilio particular que, en colaboración formalizada con una administración pública, centro de protección animal o entidad de protección animal, mantiene animales abandonados o extraviados, desamparados o intervenidos para su custodia provisional, garantizando el cuidado, atención y mantenimiento en buenas condiciones higiénico-sanitarias.
3.13. Centro de protección animal: establecimiento para el alojamiento y cuidado de los animales extraviados, abandonados, desamparados o incautados, sean de titularidad pública o privada, dotado de la infraestructura adecuada para su atención y de las autorizaciones legalmente aplicables.
3.14. Maltrato: cualquier conducta, tanto por acción como por omisión, que cause dolor, sufrimiento o lesión a un animal y perjudique su salud, o provoque su muerte, cuando no esté legalmente amparada.
4.—Ámbito territorial.
El presente programa es de aplicación en todo el municipio de Grado/Grau.
5.—Normativa y legislación vigente.
5.1. Ley 7/2023, de 28 de marzo, de protección de los derechos y el bienestar de los animales.
5.2. Ley 13/2002, de 23 de diciembre, del Principado de Asturias, de tenencia, protección y derechos de los animales.
5.3. Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local (LRBRL).
5.4. Ordenanzas Municipales.
6.—Contenido.
La implantación de un protocolo o programa municipal de gestión ética de colonias felinas debe recoger, como mínimo, los siguientes puntos:
— Descripción de la estructura de los agentes implicados en la gestión.
— Compromiso por parte del Ayuntamiento y de las entidades o particulares que realizan labores de cuidadores.
— Criterios de registro de las colonias y de los ejemplares que las componen.
— Criterios de alimentación, limpieza, atención mínima y cuidados sanitarios.
— Criterios para situaciones extraordinarias.
— Protocolos de captura, esterilización y retorno de los ejemplares a sus colonias dentro del método CER.
— Protocolos sanitarios y para el tratamiento de los individuos heridos o enfermos.
— Criterios y autorizaciones de instalación de refugios, tolvas o cualquier elemento necesario para el bienestar de los gatos de las colonias.
— Formación de los diferentes operadores implicados en la gestión de las colonias felinas.
— Protocolos de adopción.
— Sistema para la gestión de conflictos de convivencia entre vecinos, colonias y gestores.
7.—Estructura de agentes implicados.
Ayuntamiento de Grado | |
---|---|
Responsable | Cristina Coalla López |
Cargo | Concejal |
Competencia en el proyecto | Dirección, coordinación y mediación en conflictos vecinales. |
Organismos adscritos | |
---|---|
Concejalía de Medio Ambiente y Bienestar Animal | Enlace político con el responsable del programa. |
Asociación GraoAnimals | Convenio colaboración. |
Particulares que alimentan y vigilan las colonias felinas. | Alimento y control de los individuos integrantes de cada colonia. Comunicación a la persona responsable en caso de problemas. |
Centro Veterinario Posada Llanera | Esterilización, vacunación y desparasitación proyecto CER. No necesario convenio de colaboración. |
Clínica veterinaria Grado | Atención primaria gatos de colonias, vacunación y desparasitación gatos. No necesario convenio de colaboración |
Hospital Veterinario Anicura (Oviedo) | Urgencias veterinarias. |
Relación entre particulares/protectora |
---|
Cada colonia registrada tiene uno o varios cuidadores/alimentadores que se encargan de su gestión diaria (estos cuidadores quieren ser anónimos y no quedará registro de los mismos). Además del cuidador/alimentador está la figura del coordinador que es un miembro de la asociación protectora GraoAnimals que se encarga de la dirección y control de una o varias colonias felinas, distribuidos por zona geográfica, haciendo de enlace entre los cuidadores/alimentadores y el responsable del Ayuntamiento. Los coordinadores sí constan en un registro público, así como el responsable municipal. |
8.—Mantenimiento, control y gestión de las colonias felinas.
8.1. Compromisos por parte del Ayuntamiento y entidades colaboradoras de las colonias felinas.
El Ayuntamiento está obligado a:
Recibir las solicitudes de autorización de colonias.
Autorizar o denegar las solicitudes de colonias felinas de forma motivada.
Emitir informe técnico de idoneidad/no idoneidad, por causa justificada de la colonia.
Autorizar a los colaboradores/as y dotarles de una identificación como autorizados/as. Los colaboradores/as autorizados/as habrán de firmar un documento de compromiso del servicio municipal competente.
Coordinar las acciones entre el Servicio Municipal competente, la entidad adjudicataria del servicio de recogida/custodia de animales o cualquier otro profesional/entidad adscrita al programa y los/as colaboradores/as autorizados.
Las casetas, tolvas de pienso y otro mobiliario adecuado estarán normalizados e identificados mediante inscripción, adhesivo o serigrafía.
La ubicación de los comederos y de las casetas se hará siempre en el lugar establecido por el Ayuntamiento.
Velar por el cumplimiento de todo lo anteriormente expuesto (visitas de inspección periódicas por el servicio de Salud).
Cumplir los compromisos adquiridos con las personas voluntarias en el acuerdo de incorporación, vinculada a un acuerdo en el que se establezca, entre otras cosas, las funciones y el tiempo de duración.
Acreditar la suscripción de la póliza de seguros, que se suscribirá, a cargo del Ayuntamiento de Coslada, cubriendo los riesgos en que puedan incurrir los cuidadores/as, durante el tiempo que desarrollen su colaboración: accidentes personales y posibles responsabilidades civiles que puedan derivarse de su actuación frente a terceras personas.
Proporcionar al cuidador/a la formación, la información y los medios necesarios para el correcto desarrollo de sus actividades.
8.2. Funciones del controlador de la colonia.
Los voluntarios realizarán su actividad de forma altruista y solidaria, sin contraprestación económica alguna.
No podrán participar en este voluntariado aquellas personas que hayan sido condenadas por maltrato animal o daños al medio ambiente.
Los voluntarios deberán llevar a cabo:
Higienización periódica de comederos y bebederos, que deberán ser de aspecto y material aceptables, colocándose escondidos en áreas poco visibles para favorecer la buena aceptación del proyecto. Nunca se dejarán alimentos en el suelo y los restos se limpiarán diariamente para evitar situaciones de insalubridad.
Limpieza de las áreas utilizadas por los gatos para realizar sus deposiciones asegurando las condiciones adecuadas de salubridad e higiene de la zona.
Control de la inmigración: detección de la incorporación de nuevos ejemplares para su control sanitario y esterilización.
Elaboración de informe periódico sobre la situación de la colonia, que incluirá al menos, datos del registro del n.º de integrantes, las condiciones de salubridad de la zona donde se emplazan los gatos, estado en el que se encuentran los animales, y tratamientos veterinarios practicados en su caso.
Comunicación al responsable municipal de posibles incidencias o problemas en la colonia.
Facilitar el nombre de los alimentadores con carácter anual y, asimismo, siempre que se produzcan cambios. En caso de ausencia temporal del alimentador de la colonia o las colonias, el controlador deberá suplirlo o proponer al responsable municipal un sustituto, que deberá ser aceptado.
Actualización de los datos del censo de los gatos de la colonia (semestral).
El resto de actuaciones que se establezcan a lo largo del presente programa.
9.—Registro de colonias felinas.
Una vez registrada cada colonia, con identificación clara de sus individuos, se procederá a la aplicación del método CER (captura, esterilización y retorno). La captura se intentará de forma manual por parte de las voluntarias de la asociación protectora de animales, en caso de que no sea posible, se hará con trampa-jaula.
El tiempo que deberá permanecer el animal o los animales dentro de la trampa-jaula deberá ser el mínimo indispensable para el traslado a la clínica veterinaria. El traslado del animal deberá hacerse en trasportín o trampa-jaula, siempre con una manta, pañuelo tupido, sábana o similar que evite la visión del animal, para no aumentar su estrés y/o ansiedad.
El tratamiento veterinario/clínico será el siguiente:
— Esterilización.
— Test.
— Vacunación.
— Desparasitación interna y externa.
— Antibiótico.
— Marcaje auricular.
Las colonias felinas del municipio son responsabilidad del Ayuntamiento de Grado/Grau y se distinguen porque sus integrantes tienen un pequeño marcado en la oreja que les identifica.
La identificación a través de microchip se hará en cuanto se habilite el apartado especial en el RIAPA (Registro de Identificación de Animales del Principado de Asturias) para la identificación de colonias felinas.
Los criterios para la identificación y registro de las colonias felinas son los siguientes:
— Queja o denuncia vecinal de la existencia de un gran número de gatos en una zona determinada; o
— A instancia de algún vecino interesado en el registro de varios gatos como colonia felina.
En ambos casos, la queja o la solicitud de alta se formalizarán por escrito en el Registro del Ayuntamiento de Grado (Anexo I). Con la solicitud se aportarán los siguientes datos:
— Nombre, dirección, teléfono y correo electrónico del solicitante, ubicación de la colonia y descripción de la misma (número de animales, hembras-machos, hembras preñadas, si son atendidos por algún vecino/a...).
Tras la solicitud formal, los voluntarios y voluntarias de la asociación protectora de animales se desplazarán a la ubicación indicada y harán una valoración sobre la misma, que será propuesta a la persona responsable del Ayuntamiento para su aprobación.
En caso de que la colonia sea registrada, será responsabilidad del Ayuntamiento de Grado/Grau y se aplicará, a la mayor brevedad posible, el método CER. Asimismo, el Ayuntamiento nombrará a un coordinador para el control de la nueva colonia.
10.—Criterios de alimentación, limpieza, atención mínima y cuidados sanitarios.
La alimentación fundamental de las colonias felinas está basada en pienso ya que aporta las siguientes ventajas:
— No se deteriora por los cambios de temperatura ni por la humedad.
— Genera poca suciedad y residuos.
— Se almacena y distribuye de forma económica y manejable.
El cuidado que los alimentadores deben tener respecto al pienso es el de intentar no cambiar continuamente de marca ya que dicho cambio de forma continua podría generar problemas gastrointestinales en los individuos pertenecientes a las colonias y afectar a la salud y salubridad.
El pienso, en caso de dejarse en sacos o tolvas fijas, debe estar resguardado del agua, la lluvia y el sol.
La cantidad de pienso administrada debe ajustarse al consumo diario y, en caso de que exista algún problema y/o duda sobre el pienso (estado de conservación, dosis diaria, problemas de tolerancia, etc.), el alimentador deberá ponerlo en conocimiento del coordinador a la mayor brevedad posible.
La comida húmeda puede ser fuente de malos olores y proliferación de insectos, no debe administrarse con carácter general y, en caso de hacerlo de forma puntual, el alimentador/coordinador debe retirar posteriormente cualquier tipo de plástico, lata o envase y mantener la zona limpia.
La comida humana no es apta para gatos.
La colocación de los comederos es muy importante, si bien es cierto que los gatos no suelen mostrar agresividad a la hora de comer, es cierto que si los puntos de alimentación no están bien distribuidos podemos contribuir, sin quererlo, a un incremento del estrés de la colonia, lo que puede dar lugar a alteraciones en el comportamiento.
Dependiendo del número de individuos que formen la colonia, los comederos deberán distribuirse en 2 o 3 puntos situados lo más lejos posible de zonas de parques infantiles, parkings y zonas especialmente concurridas, debiendo situarse, en la medida de lo posible, sobre superficies fáciles de limpiar.
11.—Mantenimiento y limpieza.
Un correcto mantenimiento del espacio que ocupa la colonia comienza con una correcta limpieza. Es uno de los puntos más importantes del plan, pues suele ser el mayor motivo de quejas y conflictos, además de su relevancia en la salud de la colonia y del entorno. Los olores y los restos de suciedad, pueden vehiculizar enfermedades afectando al bienestar de la colonia. La limpieza en la colonia debe incidir especialmente en estos entornos: zonas de alimentación, zonas de eliminación y zonas de refugio.
Zonas de alimentación: Antes de añadir pienso nuevo debe observarse el buen estado de conservación del pienso que se haya suministrado anteriormente. Los restos de alimento serán retirados y limpiados diariamente si es posible. En todo caso, se deberá evitar ensuciar y modificar las vías y los espacios públicos. Los bebederos y comederos deban ser lavados con agua y jabón y desinfectados con regularidad.
Puntos de eliminación: Se establecerán si fuera necesario, donde no sea necesaria la colocación de puntos de eliminación, se retirará, siempre que pueda realizarse de forma sencilla, el mayor número de heces del entorno cercano de forma regular, para mantener una buena higiene. Existen zonas naturales adecuadas de eliminación, aunque se retirarán las heces cercanas a las zonas de paso, para mantener unas condiciones de higiene adecuadas.
Zonas de refugio: Son un elemento que debe consensuarse con los vecinos y el Ayuntamiento, mejoran la calidad de vida de los gatos, pero deben construirse con materiales adecuados y poder limpiarse con regularidad. No es recomendable el uso de material textil (mantas o toallas, por ejemplo), ya que mantienen y la humedad, consiguiendo el efecto contrario al que se pretende. Además, puede ser foco de ectoparásitos como pulgas y garrapatas. La existencia de zonas de cobijo naturales cubre las necesidades de la especie.
Las casetas de recuperación y material de aislamiento deben ser limpiados, desinfectados y/o cambiados con regularidad.
Las personas responsables de la colonia deben lavarse y desinfectarse las manos al terminar su tarea y se recomienda la utilización de guantes.
El posicionamiento GEMFE-AVEPA recomienda lo siguiente:
La limpieza y la desinfección son dos tareas fundamentales que debemos llevar a cabo en las colonias felinas. Estas medidas permiten que un número más grande de animales puedan convivir juntos, en unas condiciones de higiene y salud adecuadas, disminuyendo enormemente el contagio de enfermedades infecciosas. Esto, además, favorece la buena imagen del entorno y, en caso de que la colonia esté ubicada en zonas cercanas a viviendas, esa sensación de limpieza disminuye la probabilidad de conflictos.
La limpieza es la eliminación de la suciedad orgánica o inorgánica macroscópica (la que se ve a simple vista). Los limpiadores más utilizados son los jabones (generalmente, los jabones lavavajillas).
La desinfección es la eliminación de la suciedad microscópica y potencialmente infecciosa (virus, bacterias y hongos). El desinfectante más utilizado es la lejía doméstica, siendo este el más recomendado por profesionales por su eficacia contra los virus más resistentes (panleucopenia felina y calicivirus felino) y bajo coste económico.
La proporción de lejía que debe utilizarse es la siguiente: Diluir una taza de 250 ml., para 5 l. de agua (recordar que esta mezcla, con el paso del tiempo, pierde efectividad por lo que deberá hacerse regularmente).
No es necesario utilizarla más concentrada, de hecho, podría ser contraproducente y provocar irritación de mucosas y aparición de signos respiratorios
Los materiales más conflictivos son los comederos, bebederos y areneros. Éstos, una vez limpios, deben estar en contacto con la lejía diluida en la proporción antedicha durante al menos 10 minutos y después serán enjuagados completamente y dejados secar, si es posible, al sol.
Las zonas de alimentación, como ya se expuso anteriormente, deben permanecer limpias. Los recipientes donde se dispensa comida y agua deberán ser sustituidos cuando su estado de conservación así lo requiera.
Cuando un comedero o bebedero se encuentre en mal estado de conservación, así como cuando haya algún problema de limpieza y/o mantenimiento del espacio de la colonia, el alimentador diario deberá comunicarlo inmediatamente al coordinador de la colonia, quien tomará nota y hará un informe completo para presentar ante la persona responsable del Ayuntamiento, quien deberá tomar las medidas que correspondan.
12.—Proyecto CER.
La gestión de colonias felinas es un conjunto de actuaciones sobre la misma que, en su conjunto y debidamente ejecutadas, suponen el éxito en el control poblacional y en la integración de los gatos en su entorno. A lo largo de este programa, se exponen una serie de buenas prácticas en cada uno de los aspectos que conciernen a la gestión, prácticas que deben entenderse como recomendaciones generales y que deben adaptarse a las circunstancias específicas de cada colonia, primando siempre los criterios de bienestar animal. Los puntos fundamentales de la gestión de poblaciones felinas mediante el método CER son:
— Planificación de estrategias y distribución de recursos.
— Captura, esterilización quirúrgica y retorno a sus zonas de origen del mayor número de gatos de la colonia posible, idealmente de todos ellos. Con esta medida se impide el aumento del número de individuos, dejando que se reduzca por sí misma la población al no tener nuevos nacimientos.
— Retirada de la colonia de los gatos abandonados, cachorros en edad de socialización o adultos sociables para darlos en adopción. Facilitando una disminución poblacional más rápida y garantizando el bienestar de los animales aptos para la adopción.
— Control sanitario de los gatos y atención a individuos enfermos o heridos. Garantizando medidas de sanidad pública y bienestar animal.
— Control de la alimentación. La alimentación, siguiendo las pautas adecuadas, es una herramienta para el establecimiento y control de la colonia, para la consecución exitosa de las capturas y para el control de los impactos en el entorno natural y humano.
— Gestión del entorno. La limpieza, integración y cuidado de la colonia facilita su integración en el entorno, especialmente en colonias urbanas.
— Otras herramientas de gestión. El desplazamiento de colonias, entendido como el movimiento gradual de las mismas usando los recursos básicos de alimentación para lograr la movilización y estabilización en otras zonas y la reubicación, en la que, mediante un procedimiento de captura, confinamiento y suelta se gestiona el traslado a grandes distancias, son herramientas que, de forma puntual y siempre con supervisión de facultativos expertos y métodos adecuados, pueden ayudar a que puedan evitarse peligros ciertos para los gatos o conflictos con el entorno en situaciones concretas y tasadas.
— Vigilancia de la llegada de nuevos individuos. El abandono de nuevos gatos puede echar a perder la gestión realizada, si proceden a iniciar una cría descontrolada en la colonia.
— Integración en el entorno e intermediación con el factor humano. Deben planificarse canales de información para los vecinos y medidas para la mejora de la convivencia, actuando sobre los conflictos antes de que se enquisten. Una buena política de información sobre las ventajas del programa puede vencer a menudo las reticencias que se pudieran plantear por parte de la población.
Se ha demostrado que en aquellas colonias cuyo porcentaje de esterilizaciones supera el 90 % de individuos, su censo es decreciente. Las colonias con un porcentaje entre el 70-90 % de animales esterilizados se mantienen estables en número. En este estado se considera que las colonias están en buenas condiciones, evitando el aumento descontrolado de su población.
Según la siguiente tabla, podemos clasificar el estado de una colonia en función del porcentaje de animales esterilizados:
Estado de la colonia | % Censo |
---|---|
Controlada | >90 % Disminución del censo |
Estable | 70 %-90 % Censo estable |
En vías de esterilización | 50 %-70 % Aumento controlado |
Inicio del programa | 1 %-50 % Aumento descontrolado |
Sin control | 0 % Aumento descontrolado |
12.1. Métodos de captura.
La recogida de gatos comunitarios debe realizarse de forma adecuada, y siguiendo las directrices en materia de bienestar animal que emanan de la vigente normativa de protección animal.
Los gatos se capturarán manualmente y se trasladarán en transportines siempre que sea posible (cuando su manejo lo permita). Para los gatos cuyo manejo no es posible se usarán jaulas-trampa, que serán tapadas con una tela para que el animal quede a oscuras y así evitarle estrés. Se usará comida húmeda para conseguir capturar al animal.
Las jaulas-trampa, correctamente utilizadas, suponen un método eficaz y benigno de captura de estos animales. Se trata de jaulas metálicas que disponen de un sistema automático de cierre que se acciona cuando el animal accede al interior para comer el alimento colocado previamente en ella. Estas jaulas deben ser vigiladas permanentemente por el coordinador autorizado o personas designadas por las entidades de protección desde el momento en que son colocadas para la captura.
La utilización de estas jaulas debe efectuarse de tal forma que, una vez capturado un gato, su permanencia en ella hasta el traslado del animal al albergue o centro de acogida o esterilización en el que vaya a ser alojado le suponga el menor grado posible de estrés o malestar, para lo cual deberán seguirse las siguientes pautas:
— Con el fin que los gatos permanezcan en las jaulas-trampa el menor tiempo posible las capturas se realizarán siempre en coordinación con el centro veterinario colaborador que vaya a llevar a cabo el tratamiento o esterilización, albergue o centro de acogida o esterilización autorizado por el Ayuntamiento al que puedan ser trasladados.
— Las jaulas se colocarán sólo en aquellas fechas en las que esté garantizada la inclusión en el albergue o centro de acogida o esterilización en el que el animal vaya a ser ingresado.
— Deberá garantizarse una suficiente supervisión de las jaulas colocadas, de forma que se detecte inmediatamente la captura de cualquier animal.
— Se retirará inmediatamente la jaula con el animal capturado, a fin de evitar que permanezca a la intemperie en condiciones climatológicas adversas o que sufra un elevado nivel de estrés. Para ello las jaulas deben de estar vigiladas en todo momento.
— Hasta el momento de ser trasladado al albergue o centro de acogida o esterilización, la jaula con el animal capturado se colocará en un lugar tranquilo y resguardado, a ser posible a oscuras, debiendo cubrirse con una tela opaca, para evitar que el animal tenga referencias del entorno en el que se encuentra.
— El tiempo desde la captura del animal hasta su recepción en el centro de acogida o esterilización deberá ser el mínimo a fin de garantizar su protección, y no aumentar su nivel de estrés.
En el caso de capturar hembras lactantes, según el criterio de la asociación colaboradora, se valorará volver a soltarla hasta que termine el destete de los cachorros.
12.2. Esterilización
La regla general del Ayuntamiento de Grado/Grau es la esterilización inicial de todas las gatas de colonias felinas registradas, sin embargo, en el caso de que el método de captura sea la trampa-jaula y haya sido capturado un gato, no se volverá a soltar y se llevará a esterilizar, así, evitamos que el estrés que ha sufrido no volverá a pasarlo en el futuro y que coja miedo a la trampa-jaula, siendo imposible su captura con posterioridad.
Una vez el gato haya sido capturado, deberá ser llevado a la mayor brevedad posible al veterinario para su examen y esterilización correspondiente. Se llevará a cabo en los centros veterinarios asociados, que contarán con las condiciones adecuadas para este procedimiento, quirófano, oxígeno... Se realizará una marca visual (corte) en la oreja izquierda, para poder identificar fácilmente que ese individuo está esterilizado y no se vuelva a capturar.
El Ayuntamiento de Grado/Grau colabora con el Centro Veterinario Posada de Llanera, que forma parte de la Fundación Protectora de Animales del Principado de Asturias, para la ejecución del proyecto CER.
El método aplicado, por regla general, es la esterilización de gatas a través de la ovariohisterectomia, y la de gatos a través de la vasectomía. En ambos casos, la intervención se realiza por un único punto de incisión de dimensiones reducidas, gracias a lo cual el postoperatorio es mucho más rápido.
12.3. Testeo, vacunación y desparasitación.
El gato que acuda al Centro Veterinario colaborador también será vacunado y desparasitado tanto interna como externamente.
12.4. Postoperatorio y registro de cada individuo.
Una vez operados los gatos, permanecen en el Centro Veterinario Posada de Llanera durante 24 h. con agua, comida, medicación, temperatura controlada y monitorización continua del área de incisión.
De controlarse siempre el estado de alerta del gato, si come bien y demás circunstancias que acrediten el buen estado del gato antes de trasladarlo a su colonia. En los casos en los que el gato se encuentre aturdido, no coma, o existan condicionantes externos (excesiva lluvia, frío, calor, etc.) deberá valorarse la posibilidad de que el gato permanezca en el centro veterinario, al menos, un día más.
Una vez que el gato salga del Centro Veterinario, se le administrará un antibiótico de amplio espectro para cubrir el riesgo de infección las horas posteriores.
La asociación colaboradora registrará cada uno de los gatos esterilizados a través de la apertura de una ficha individual que incluya la fotografía, características físicas, día y lugar de la esterilización, así como cuanta información sea relevante (Anexo II).
12.5. Retorno a la colonia.
Una vez recuperados, los gatos se devuelven a la colonia.
El alimentador y el coordinador de la colonia deberán mantener bajo observación a los individuos esterilizados durante los días posteriores a la intervención, dando aviso al Ayuntamiento y al Centro Veterinario en caso que se observasen complicaciones post-quirúrgicas para su inmediato traslado del animal.
13.—Seguimiento de colonias felinas registradas.
El seguimiento de la colonia, incluido el control de la inmigración y de las condiciones generales de la ubicación y de los animales, y la comunicación entre las partes, será efectuado por los colaboradores responsables de la colonia con el apoyo, en su caso, de la entidad o entidades colaboradoras participantes en el mismo, y siempre de acuerdo con los términos definidos en el acuerdo específico suscrito para cada caso.
Los colaboradores remitirán al Ayuntamiento al menos una vez al año, el informe periódico de seguimiento de la colonia, así como la información que se pudiera determinar en el acuerdo específico Para un correcto seguimiento es necesario la coordinación de todas las partes implicadas y el establecer indicadores de resultados.
14.—Criterios para situaciones extraordinarias: Nuevos ejemplares en las colonias felinas registradas y signos de maltrato.
14.1. Una de las tareas principales del alimentador y del coordinador de colonias felinas es la supervisión de los miembros de la colonia, prestando especial atención a la aparición de nuevos miembros.
La observación les permitirá conocer las características del animal, su carácter, la posibilidad de ser un caso de abandono, estado de salud y demás circunstancias relevantes para su manejo. En estos casos, los voluntarios deberán proceder de la siguiente forma:
— Lectura de chip, por si fuese una pérdida. En caso de que tenga chip, el Ayuntamiento de Grado se encargará de hacer las gestiones oportunas para la entrega a su dueño. En caso de que no sea posible el contacto con el dueño, se contactará con la asociación colaboradora para su gestión (valoración de socialización y adopción o retorno a colonia).
— Si el gato no tiene chip o no se puede contactar con el dueño, con informe favorable de la asociación colaboradora, se quedará en cuarentena y, posteriormente será retornado a la colonia.
Para prevenir un nuevo descontrol poblacional de la colonia, los recién llegados deberán ser capturados para su esterilización (en caso de que los gatos no retornen a la colonia porque se valora su idoneidad para la adopción, serán igualmente esterilizados antes de la entrega al posible adoptante)
14.2. Si los alimentadores o coordinadores de las colonias detectan algún caso de maltrato en los ejemplares, deberá comunicarse de forma inmediata a la persona responsable del Ayuntamiento de Grado, a la Policía Local, o al SEPRONA.
El Ayuntamiento abrirá una investigación para intentar identificar a los responsables.
En estos casos, siempre que sea posible, se intensificará la presencia de voluntarios en la colonia felina.
Si de la investigación se desprenden pruebas sobre la identidad de los maltratadores, inmediatamente se dará traslado a la autoridad que corresponda para la inclusión de los hechos en un delito de maltrato animal.
15.—Protocolos sanitarios y para el tratamiento de individuos enfermos o heridos: Salud en la colonia.
15.1. Salud.
Las estrategias de salud que se aplican en colonias tienen que tener una perspectiva poblacional, así pues, las vacunaciones, desparasitaciones y esterilizaciones tienen que abordarse en conjunto para ser realmente efectivas.
Algunos conceptos relacionados con la salud animal que deben conocerse:
1. Epizootia: una epizootia (del griego "epi", por sobre, y "zoo", animal) es una enfermedad infecto-contagiosa de los animales que ataca a un número elevado e inusual de casos en una región o territorios determinados y se propaga con rapidez. Su término equivalente en medicina es epidemia.
Por otro lado, entre las enfermedades más importantes que pueden padecer los gatos son:
— Rabia: Un virus que se transmite a través de la mordedura de un animal infectado y se puede transmitir entre diferentes especies (también a humanos), de ahí la importancia de su vacunación, obligatoria en la mayor parte de España.
— Virus de la inmunodeficiencia felina (VIF): Es una enfermedad que puede llegar incluso a ser mortal por el lentivirus y que afecta a gatos adultos no esterilizados principalmente, pero pueden nacer ya con el virus. Además, se transmite por mordedura de un animal infectado a otro que no lo esté. Sospechas: infección en la boca o intestinal, patología respiratoria, pérdida de mucho peso...
— Virus de la leucemia felina (VLF): Es una alteración vírica, que en el caso de la leucemia puede llegar a producir algún tipo de cáncer que se trasmite entre felinos por contacto de fluidos corporales (saliva, sangre u orina). Notaremos somnolencia, anemia, tumores, debilidad, falta de apetito... Para prevenir lo mejor es vacunar a nuestro gato, pues la enfermedad puede causar la muerte.
— Peritonitis (PIF): Es una enfermedad infecciosa de la familia del coronavirus felino (no tiene nada que ver con el coronavirus humano). Aunque puede tener síntomas muy variables, lo más habitual es que aparezca fiebre, anorexia, aumento del volumen abdominal por acumulación de líquido. No tiene tratamiento. Existe vacunación, aunque la protección que ofrece no es completa, y hay muchos estudios de investigación en marcha, aunque actualmente no hay un tratamiento 100 % disponible desde el punto de vista legal. El PIF puede ser mortal sobre todo en gatos de menor edad.
2. Posibles zoonosis: una zoonosis es una enfermedad infecciosa que ha pasado de un animal a humanos. Los patógenos zoonóticos pueden ser bacterias, virus, parásitos o agentes no convencionales y propagarse a los humanos por contacto directo o a través de los alimentos, el agua o el medio ambiente.
En este aspecto, la enfermedad más importante en relación con los gatos es la toxoplasmosis, infección causada por un parásito llamado Toxoplasma gondii. A menudo, las personas contraen esta infección por comer carne poco cocida o por el contacto con heces de gato.
El parásito se puede trasmitir al bebé durante el embarazo por eso se recomienda que las mujeres mientras estén embarazadas extremen las precauciones si conviven con un gato.
La mayoría de las personas infectadas con este parásito no presenta síntomas y, cuando lo hacen, refieren síntomas similares a los de la gripe, para los que no se necesita tratamiento. En casos más graves, como en las personas embarazadas o con sistemas inmunitarios debilitados, o los recién nacidos, se indica tratamiento con medicamentos.
15.2. Desparasitación.
Siempre bajo supervisión veterinaria, es una medida sanitaria fundamental. Aunque no se pudiera desparasitar a todos los gatos de la colonia, toda desparasitación tendrá un efecto positivo global.
En el caso del Ayuntamiento de Grado, todos los gatos que se llevan al veterinario para su esterilización, salen con la puesta de un desparasitante, tanto interno como externo, de amplio espectro.
Asimismo, los coordinadores de colonias llevan un calendario de desparasitación para cada una de las colonias registradas.
Una colonia controlada bien desparasitada supone un riesgo mínimo para la salud pública.
15.3. Control de enfermedades
Si un gato presenta signos de enfermedad infecto- contagiosa, debemos retirarlo de la colonia y que reciba atención veterinaria, tanto por su protección como para la del resto del grupo.
Conocer las enfermedades que pueden padecer los miembros de la colonia para planificar mejor sus programas de salud.
— Tratamientos preventivos:
Pese a no presentar riesgo de zoonosis, es recomendable la vacunación para el Herpesvirus felino (FHV-1), Calicivirus felino (FCV) y Panleucopenia felina (FPV), por la gran prevalencia existente en las colonias felinas. La vacunación se aplicará a las 9 semanas en gatitos que puedan ser adoptables, repitiendo a las 12 semanas de edad. En los gatos cuyo manejo sea difícil, se vacunarán en el momento de la esterilización y se repetirá al año y luego cada 3 años. En los animales que el estrés de la captura sea muy elevado, no se capturarán para su revacunación únicamente, sino se hará coincidir con otros tratamientos o revisiones.
También se vacunarán frente a la rabia, pues hay estudios que demuestran que no hay inmunosupresión tras la esterilización, en el mismo momento y se utilizarán aquellas vacunas que den una mayor duración de anticuerpos en el tiempo, a la vez que se cumpla la legislación vigente.
Se recomienda desparasitar a todos los gatos en el momento de la esterilización, con un antiparasitario de amplio espectro para parásitos internos y externos (praziquantel, pouron y selamectina, entre otros). Actualmente existen fármacos de varios meses de efectividad frente a los parásitos externos, por lo que se recomienda su uso.
En aquellos gatos cuyo manejo lo permita, se recomienda repetir la desparasitación para parásitos internos cada tres meses y para parásitos externos una vez al mes (especialmente durante los meses de primavera y verano). Una colonia felina bien desparasitada supone un riesgo mínimo para la salud pública.
Sólo se recomienda testar a los gatos frente a los Retrovirus felinos (FeLV/HIV) a los animales enfermos, a los que vayan a ser adoptados o cuando se quiera evaluar una colonia completa. La incidencia de estos virus es baja en la población en general y al esterilizarles disminuyen en gran medida las posibilidades de contagio debido a los cambios de comportamiento. Si a esto añadimos que en el diagnostico existe la posibilidad de falsos positivos e infecciones regresivas, por lo que un solo test no es suficiente para confirmar la infección progresiva, concluimos que los recursos económicos de estas pruebas se pueden destinar a otras medidas.
Desde el Ayuntamiento de Grado/Grau, con la colaboración de la asociación protectora de animales local, se llevará un registro y seguimiento de animales enfermos.
Virus de la Rabia
En caso de detectarse el virus de la Rabia en algún individuo de las colonias, se aplicará el Plan Nacional de Contingencia contra la Rabia Animal.
Atención a animales enfermos
En aquellas colonias en las que se detecte algún individuo con signos de enfermedad, la persona cuidadora o responsable de la colonia llevará al animal al veterinario para ser atendido.
Se adjunta al presente protocolo el anexo III para la comunicación al Ayuntamiento, por parte de cualquier vecino y/o protectora, del hallazgo de animales enfermos. Esta comunicación deberá hacerse a través del Registro del Ayuntamiento de Grado/Grau o a través de la sede electrónica que `puede encontrarse en su página web.
Eutanasia
En caso de necesitar inducir la muerte a un animal será mediante eutanasia, prescrita y realizada por personal profesional veterinario colegiado, de forma rápida e indolora, aplicándose siempre sedación y mediante métodos que impliquen el mínimo sufrimiento y provoquen una pérdida de consciencia inmediata.
Las autoridades competentes en materia medioambiental, de protección y sanidad animal, y salud pública podrán ordenar el sacrificio de los animales para evitar su sufrimiento o por motivos de seguridad para las personas o animales, a de existencia de riesgo para la salud pública o medioambiental.
Animales fallecidos
En el supuesto que fallezca un gato de la colonia, se procederá a la retirada del cadáver dando aviso al Ayuntamiento y/o al servicio de recogida para su incineración.
El aviso al Ayuntamiento deberá darse a través del Concejal de obras y/o a través del de medio ambiente y bienestar animal, no exigiéndose comunicación ni registro formal debido a la urgencia de intervención en estos casos.
En caso que fuera necesaria la realización de una necropsia a un gato de cualquier colonia municipal por sospecha de muerte no natural, se hará con el centro veterinario colaborador.
El Ayuntamiento deberá ser conocedor de cualquier necropsia realizada con el fin de conocer la causa de la muerte e intervenir si fuera necesario.
16.—Protocolos de adopción.
En una colonia, la norma general es que los gatos no socialicen con las personas y, por tanto, los individuos no deben salir de la misma. Sin embargo, hay excepciones como aquellos gatos jóvenes que están a tiempo de socializarse y convivir con el ser humano, los abandonos y aquellos que han socializado en la colonia.
También es necesario hacer mención a las adopciones urgentes por motivos sanitarios: Gatos heridos graves en accidentes, peleas con otros gatos etc., gatos enfermos o gatos terminales, bien con enfermedad terminal o enfermedad crónica derivada de la vejez en estadios avanzados.
Se considera que la edad adecuada para la socialización de un cachorro se sitúa entre las 5 y las 7 semanas. No se debe empezar la socialización antes de las 5 semanas ya que hasta esa edad deben ser cuidados por su madre, que también realiza un trabajo de educación necesario para un comportamiento en su fase adulta.
Sólo debemos sacar de la colonia aquellos cachorros que vayamos a cuidar hasta su adopción definitiva ya que devolver a la colonia un gato que hemos sacado de cachorro es igual que dejar un gato casero; como no ha adquirido las herramientas necesarias para garantizar su supervivencia, será expulsado por el resto de la colonia y es muy difícil que logre sobrevivir.
El Ayuntamiento de Grado/Grau y la protectora de animales han diseñado un modelo de contrato de adopción que se recoge en el anexo IV, también un modelo de contrato de acogida temporal que se recoge como anexo V.
Importante añadir también que, en el caso de este Ayuntamiento, no se darán gatos en adopción sin previamente estar esterilizados, desparasitados, vacunados y chipados.
17.—Sistema para la gestión de conflictos de convivencia entre vecinos y colonias felinas.
Cuando se pone en marcha un programa de gestión ética de colonias felinas es básico contar con un plan que modele las relaciones entre los diferentes ciudadanos afectados, colaboradores, Ayuntamiento y demás posibles actores activos en la gestión de colonias felinas.
Las entidades locales deben posicionarse en un papel activo en la intermediación y, para ello, el Ayuntamiento de Grado ha nombrado a una persona interna responsable de la mediación entre los conflictos vecinales que la gestión de las colonias felinas pueda suponer.
Si algún vecino o vecina está sufriendo algún perjuicio o malestar con la existencia de una colonia felina en su propiedad o cerca de la misma, deberá comunicarlo formalmente al Ayuntamiento, registrando el formulario recogido en el anexo VI en el Registro del Ayuntamiento de Grado o a través de la sede electrónica. A dicho anexo deberá adjuntarse toda la documentación e información que justifique la solicitud.
Una vez registrado el modelo, se abrirá expediente y en un plazo no superior a 10 días se citará al solicitante para una reunión con el mediador designado por el Ayuntamiento. En dicha reunión se expondrá el problema, se analizará la documentación presentada y se valorarán las posibles opciones para intentar solucionar el problema.
Tras esta primera reunión, la persona designada por el Ayuntamiento podrá requerirle nueva documentación acreditativa de los perjuicios y, finalmente, el Ayuntamiento emitirá un informe en el que se le dará traslado de la solución propuesta, en caso de que sea necesario tomar medidas.
Hay que tener en cuenta que las colonias felinas están protegidas por la Ley 7/2023, de 28 de marzo, de protección de los derechos y el bienestar de los animales, que los gatos son animales muy territoriales y la separación de su territorio les genera un estrés y ansiedad por lo que pueden dejar de comer y llegar a morir.
Es por ello que la reubicación de colonias será siempre la última opción en casos de conflictos vecinales, debe estar especialmente justificada y motivada (red natura, protección de flora y fauna autóctona, peligro para la vida de los miembros de la colonia...) y debe llevar siempre un informe favorable de la asociación protectora de animales colaboradora del Ayuntamiento.
El movimiento de una colonia de gatos callejeros - y conseguir que esos gatos quieran permanecer en el nuevo lugar- es un proceso complejo que implica seguir al pie de la letra varios pasos específicos. Por ello, antes de la reubicación, hay que hacer un estudio del nuevo lugar, las condiciones que tendrán allí los animales y si es necesario su acondicionamiento.
Este estudio será hecho por la asociación protectora de animales y aceptada, en su caso, por el responsable del Ayuntamiento.
Una vez que el lugar es informado favorablemente, se seguirán las siguientes pautas:
— Trasladar a todos los individuos de la colonia al mismo sitio. Los gatos son animales sociales y desarrollan fuertes lazos entre ellos. Al trasladarlos es posible que se separen y, en consecuencia, que se les provoque un estrés innecesario. Es fundamental establecer cuántos gatos conforman la colonia y determinar los grupos existentes dentro de la misma: individuos sociables o salvajes; individuos que se llevan especialmente bien (compañeros)... Si no se puede trasladar a todo el grupo completo, es aconsejable que al menos dos gatos de una misma colonia sean siempre reubicados juntos, debido a los sólidos vínculos que existen entre los animales. Adaptarse a su nuevo hogar será más fácil si tienen la seguridad de estar rodeados de algún compañero en el que confían.
— Encontrar el lugar adecuado. Además de tener que ser una ubicación segura (lejos de calles con mucho tráfico u otros peligros) con sitio suficiente para que los animales puedan esconderse y preservarse de la intemperie, el nuevo alojamiento debe contar con un cuidador que asuma la responsabilidad de alimentar, dar refugio y cuidados a los miembros de la colonia de por vida. Hay que tener en cuenta que será mucho más fácil reubicar gatos en un lugar donde no exista previamente otra colonia felina; si no hubiera otra posibilidad, y para que el proceso tenga garantías de éxito, el espacio se tendría que dividir en 2 partes, para que no se mezclen los grupos durante unas semanas, evitando así problemas de peleas y rechazo de los nuevos gatos.
— Para que el traslado de la colonia sea un éxito, es fundamental que a su llegada a la nueva ubicación los gatos sean mantenidos varios días en un lugar totalmente cerrado; si se dejan en libertad de inmediato intentarían volver al lugar de origen, lo cual es muy peligroso para los animales, que se encuentran perdidos en un territorio que no les es familiar. Este período de confinamiento (unas 3 semanas) permite a los gatos adaptarse al nuevo entorno y aceptarlo como su nuevo hogar, acostumbrándose a los olores, sonidos y lugares de interés de la zona. El sitio de confinamiento debe ser seguro, sin riesgo alguno de que los animales puedan escapar, para lo que se necesitan materiales específicos como grandes jaulas y/o corrales, casetas de madera o cercados metálicos. Tiene que proporcionar un ambiente con temperaturas moderadas, sin demasiado calor o frío. Dentro de este espacio han de existir áreas para que los gatos puedan esconderse.
— Liberación de los animales. Es importante asegurarse de que el área de confinamiento se encuentra cerca de un lugar donde los gatos podrán esconderse en el momento de que sean liberados. Es probable que corran y se escondan cuando se les abra la puerta, pero volverán a aparecer en un día o dos.
El mediador estará disponible en cualquier momento para resolver dudas sobre gestión ética de colonias felinas y protección y bienestar animal. El contacto del mediador designado será publicado en la página web del Ayuntamiento de Grado/Grau, en el apartado de bienestar y protección animal.
18.—Mapa de colonias felinas y censo poblacional.
De forma previa a la elaboración de un proyecto integral de gestión de poblaciones felinas debe realizarse un estudio censal real de la población de gatos comunitarios en el municipio, así como sus localizaciones.
Para cada ubicación de posibles poblaciones felinas deberá recogerse las características de ésta, especificando además de las características de las mismas, el grado de aceptación vecinal y la gestión realizada hasta la fecha en ella.
El municipio de Grado tiene ya realizado un censo y mapa de ubicaciones de las colonias felinas, que deberá ser actualizado en el marco del proyecto actual, y que supone ya un paso previo necesario en la gestión eficiente de las colonias felinas.
Además, la gestión de poblaciones felinas debe definir unos objetivos claros y realizables, donde se especifiquen las actuaciones y las áreas de actuación con los objetivos en cada uno de ellos. Para poder evaluar adecuadamente la consecución de los objetivos es importante generar un sistema de indicadores, que sean fácilmente evaluables y permitan parametrizar el progreso del programa.
El principal indicador en la gestión de las colonias felinas que utilizaremos en el municipio de Grado es el siguiente: Fase de control de una colonia felina (cantidad de animales esterilizados).
Distinguiremos los siguientes grados:
— Colonia felina no controlada (no ha sido intervenida, no hay animales esterilizados).
— Colonia felina en fase de control (aún no se han alcanzado el mínimo de individuos esterilizados para considerarla controlada o estabilizada. Si bien, se ha comenzado a controlar, esterilizando a parte de sus miembros felinos).
— Colonia felina estabilizada (una colonia felina está estabilizada cuando más del 75 % de los individuos están esterilizados). Cuando se alcanza el citado % se considera que hay un censo estable de los individuos de esa colonia).
— Colonia felina controlada (una colonia felina controlada es aquella en la que entre el 90 y el 100 % de los individuos están esterilizados. A partir de esta cifra de gatos esterilizados comienza a decrecer el censo de individuos de esa colonia).
También evaluaremos la creación de colonias felinas según el indicador "animales enfermos de las colonias felinas".
— Fase 0: Evaluación/conteo de la cantidad de animales enfermos en cada colonia.
— Fase 1: Reducción de los animales enfermos < 25 %.
— Fase 2: Reducción de animales enfermos en el intervalo [25 %-50 %)
— Fase 3: Reducción de animales enfermos en el intervalo [50 %-75 %)
— Fase 4: Reducción de animales en el intervalo [75 %-100)
— Fase 5: Reducción de animales enfermos al 100 % (en base al conteo inicial, pues siempre podrá aparecer un animal enfermo nuevo).
En concreto, en la zona de la villa hay las siguientes colonias felinas:
1. Renfe: Formada por 3 gatas y 4 gatos.
Estado: No controlada.
Sin gatos enfermos.
2. Dos Vías: 2 gatas y 3 gatos.
Estado: En fase de control (1 gata esterilizada).
Sin gatos enfermos.
3. La Moratina: 4 gatas y 2 gatos.
Estado: Colonia felina controlada (esterilizadas las 4 gatas).
Sin gatos enfermos.
4. El Charcón: 11 gatas y 6 gatos.
Estado: Colonia felina estabilizada (esterilizadas 9 gatas y 4 gatos).
Las gatas que quedan por esterilizar están con pastillas preventivas.
Sin gatos enfermos.
5. El Charconín: 1 gata y 1 gato.
Estado: No controlada a través del CER (aunque sí control de natalidad).
La gata está con pastillas preventivas.
Sin gatos enfermos.
6. Las Calles Nuevas: 5 gatas y 2 gatos.
Estado: Controlada (esterilización 100 %).
Sin gatos enfermos.
7. Los Niserinos: 3 gatas y 2 gatos.
Estado: No controlada.
Sin gatos enfermos.
8. Cimadevilla: 3 gatas y 3 gatos.
Estado: En fase de control (1 hembra esterilizada).
Sin gatos enfermos.
9. Villuir: 3 gatas y 2 gatos.
Estado: Colonia controlada (3 hembras y 1 gato esterilizados).
Sin gatos enfermos.
10. Pistolo: 6 gatas, 4 gatos: en fase de ampliación de censo (esterilizadas 3 gatas y 2 gatos).
Estado: Colonia en fase de control.
Sin gatos enfermos.
11. El Casal: 5 gatas.
Estado: Colonia controlada (4 gatas esterilizadas).
La gata que queda por esterilizar está con control de natalidad.
Sin gatos enfermos.
12. La Resquetina: 3 gatas y 2 gatos.
Estado: Colonia controlada (gatos y gatas esterilizadas).
Sin gatos enfermos.
13. Cementerio: 6 gatas y 3 gatos.
Estado: Colonia felina estabilizada (3 gatas y 1 gato esterilizados).
Sin gatos enfermos.
Y, en los pueblos cercanos a la villa, se han dado aviso por los vecinos y registrado las siguientes:
1. Las Corradas: 17 gatas y 5 gatos.
Estado: Colonia felina controlada (esterilización 100 %).
Sin gatos enfermos.
2. La Mata: 7 gatas y 2 gatos.
Estado: Colonia felina controlada (esterilizadas 5 hembras)
Sin gatos enfermos.
3. Anzo: 9 gatas.
Estado: Colonia felina controlada (esterilizadas 7 gatas).
Sin gatos enfermos.
4. Sama de Grado: 5 gatas.
Estado: Colonia felina controlada (esterilización 100 %).
Sin gatos enfermos.
5. Cabruñana: 6 gatas y 2 gatos.
Estado: Colonia felina controlada (esterilización 100 %).
Sin gatos enfermos.
6. Castañeo: 15 gatas y 5 gatos.
Estado: Colonia felina controlada (esterilizadas 11 gatas y 3 gatos).
Sin gatos enfermos.
7. Picaroso: 6 gatas y 1 gato.
Estado: Colonia felina controlada (esterilización 100 %).
Sin gatos enfermos.
8. Peñaflor: 3 gatas y 2 gatos.
Estado: Colonia felina controlada (esterilización 100 %).
Sin gatos enfermos.
9. Sestiello: 12 gatas y 4 gatos.
Estado: No controlada a través del CER (las hembras con control de natalidad).
Sin gatos enfermos.
10. Rañeces: 7 gatas y 2 gatos.
Estado: No controlada.
Sin gatos enfermos.
11. San Juan de Villapañada: 14 gatos, 5 gatas y 9 cachorros.
Estado: Colonia en fase de control (3 gatas esterilizadas, cachorros para adopción).
Sin gatos enfermos.
12. Santa María de Grado: 11 gatas y 5 gatos.
Estado: Colonia controlada (esterilizadas 9 gatas y 2 gatos).
Sin gatos enfermos
19.—Campañas fijas previstas cada año.
19.1. Campaña de adopción y concienciación.
19.2. Campaña de esterilización de animales domésticos.
19.3. Jornadas Felinas del Ayuntamiento de Grado/Grau: Ley 7/2023, de 28 de marzo, de protección de los derechos y el bienestar de los animales.
19.4. Jornadas "Aprende, animal": Charlas en colegios e institutos locales sobre concienciación y prevención del abandono.
19.5. Charla-café: "conciénciate", con miembros de la asociación protectora de animales y del Ayuntamiento de Grado y abierto a los vecinos y vecinas del municipio.
19.6. Celebración del Día Mundial de los Animales, con diversas actividades lúdicas y de visibilidad de los animales pendientes de adopción.
20.—Difusión y visibilidad del protocolo y método CER.
El Ayuntamiento de Grado/Grau dispone de una página web (https://www.ayto-grado.es/) que cuenta con un espacio independiente en el que se publican todas las actividades, documentación, noticas, etc. relativas a la protección y el bienestar animal del Concejo.
21.—Ejecución y duración.
Este plan tendrá una duración de 5 años para lograr los objetivos fijados.
En cualquier momento que se considere necesario, será posible realizar una revisión del Plan de Control y Gestión Ética de Colonias Felinas, siguiendo los protocolos jurídico-administrativos habituales para ello.
22.—Anexos.
En Grado, a 27 de mayo de 2025.—El Alcalde.—Cód. 2025-04396.