Anuncio. Convocatoria y bases específicas para la selección de una plaza vacante de Vigilante de Urbanismo y Medio Ambiente, personal funcionario/a de carrera, perteneciente a la Escala de Administración Especial, Subescala de Servicios Especiales, Grupo C, Subgrupo C2.

Anexo VI

Bases específicas para la selección de una plaza vacante de Vigilante de Urbanismo y Medio Ambiente, personal funcionario/a de carrera, perteneciente a la Escala de Administración Especial, Subescala de Servicios Especiales, Grupo C, Subgrupo C2

Primera.—Bases comunes.

Resultará de aplicación al proceso selectivo objeto de la presente convocatoria lo dispuesto en la Resolución del Concejal delegado de personal de fecha 5 de diciembre de 2024, por la que se aprueban las bases comunes por las que se regirán las convocatorias de procesos selectivos de personal funcionario y personal laboral fijo del Ayuntamiento de Llanes.

Segunda.—Plaza convocada.

Se convoca una plaza de Vigilante de Urbanismo y Medio Ambiente, Escala de Administración Especial, Subescala de Servicios Especiales, Grupo C, Subgrupo C2, del Ayuntamiento de Llanes, para su provisión por el turno de acceso libre. La plaza indicada corresponde a la Oferta de Empleo Público de 2024, del Ayuntamiento de Llanes aprobada por resolución de la Concejalía Delegada de Personal, de fecha 7 de mayo de 2024 (BOPA n.º 97, de 20.05.2024).

No se ha establecido reserva de plazas para personas con discapacidad en la OEP2024 en relación con esta convocatoria de una plaza de Vigilante de Urbanismo y Medio Ambiente.

Tercera.—Sistema de acceso y sistema selectivo.

El sistema de acceso es por turno libre con ejercicios sucesivos eliminatorios y con fase de prácticas eliminatoria.

Cuarta.—Requisitos generales de participación.

Además de los requisitos generales establecidos en la base 5.1 de las Bases Comunes, las personas aspirantes deberán acreditar lo siguiente:

— Estar en posesión o haber abonado los derechos para su expedición del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria o equivalente conforme a la normativa legalmente establecida.

En caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la correspondiente convalidación o de la credencial que acredite, en su caso, su homologación.

— Tasa de inscripción. Haber abonado la tasa correspondiente al grupo de titulación vigente en el momento de su aprobación debiendo constar como motivo de la liquidación: Nombre y apellidos y NIF y Acceso al proceso de selección de Vigilante de Urbanismo y Medio Ambiente. El ingreso deberá realizarse mediante ingreso en la cuenta corriente ES59-0049-5021-9627-1000-3684 Banco Santander, a nombre del Ayuntamiento de Llanes, por importe de 7 €.

Con la solicitud de participación en el modelo del anexo XI de las bases comunes se debe acompañar:

a) Fotocopia del DNI o documento identificativo.

b) Fotocopia de la titulación específica exigida para el puesto.

c) Permiso de conducir clase B.

d) Resguardo de abono de la tasa por derechos de examen o acreditación de estar exento todo ello en la forma y términos dispuestos en la base 6.7 de las Bases Comunes.

Quinta.—Plazo de solicitudes de participación.

Las solicitudes se presentarán dentro del plazo de 20 días hábiles contados a partir del siguiente al anuncio de la convocatoria en el BOE. A estos efectos, no tendrán la consideración de día hábil los sábados, domingos y festivos.

Sexta.—Código del puesto en la RPT.

El puesto de trabajo al que hace referencia esta convocatoria es el incluido en la Relación de Puestos de Trabajo con el código URB13.

Séptima.—Sistema de selección.

El sistema de selección consistirá en una fase de oposición, de carácter eliminatorio se regirá por lo dispuesto en las presente bases y por el programa que figura como anexo I de esta convocatoria más una fase de prácticas eliminatoria.

La fecha y lugar exacto de celebración de los ejercicios de oposición se determinará, en la Resolución del Concejal delegado de personal por la que se aprueben las relaciones definitivas de personas aspirantes admitidas y excluidas del proceso selectivo correspondiente, que se publicará en la sede electrónica del Ayuntamiento de Llanes, con una antelación mínima de diez días hábiles.

La fase de oposición estará integrada por los ejercicios que a continuación se indican, todos y cada uno de ellos sucesivos y eliminatorios.

Primer ejercicio: Obligatorio y eliminatorio. Puntuación máxima 40 puntos. Puntuación mínima 20 puntos. Consistirá en contestar por escrito un cuestionario compuesto por treinta y cinco (35) preguntas, más cinco adicionales de reserva que serán valoradas en el caso de que se anule alguna de las anteriores de acuerdo con la siguiente distribución:

Las primeras 7 preguntas versarán sobre el temario general del programa. Las 28 preguntas restantes versarán sobre el temario específico. Para cada pregunta se propondrán cuatro respuestas alternativas, siendo solo una de ellas la correcta. Cada pregunta contestada correctamente se valorará con un punto; la pregunta incorrecta se penaliza con 0,33 puntos. Las nulas, múltiples y en blanco ni penalizan ni puntúan.

El tribunal asignará la puntuación máxima del ejercicio a la puntuación directa máxima alcanzable, siendo el resto de las puntuaciones asignadas de forma proporcional.

El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será de 45 minutos.

Segundo ejercicio: Obligatorio y eliminatorio. Puntuación máxima 60 puntos. Puntuación mínima 30 puntos. Las personas aspirantes realizarán dos supuestos de carácter teórico-práctico relacionadas directamente con las principales funciones y tareas y versarán sobre el temario específico del programa correspondiendo a cada ejercicio 30 puntos, de puntuación máxima y 15 de mínima.

El tiempo máximo para la realización de este ejercicio es de dos horas.

El tribunal incorporará antes de su realización las instrucciones y los criterios de corrección.

Los ejercicios de la fase de oposición podrán ser realizados en el mismo día y en este caso, sólo se evaluará cada prueba respecto de quienes hayan superado la anterior en el orden establecido en las bases.

El lugar, fecha y hora de celebración de los ejercicios se anunciará con una antelación no inferior a diez días hábiles en la Sede Electrónica.

Los ejercicios escritos lo estarán de tal modo que permitan su lectura por cualquier miembro del Tribunal Calificador, evitando la utilización de abreviaturas o signos no usuales en el lenguaje escrito.

La celebración del primer ejercicio no se realizará antes del mes de marzo de 2025.

Calificación final: La calificación final vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios de la oposición, siendo el máximo que puede obtenerse de 100 puntos.

Fase de prácticas. A la vista de los resultados de la fase de oposición, el tribunal propondrá el nombramiento en prácticas de un número de aspirantes igual al de plazas de la oferta, que en este supuesto es una plaza y el período de la fase de prácticas será de un mes.

El diseño, supervisión y evaluación del período de prácticas se realizará a través de un protocolo de prácticas desde el Servicio de Recursos Humanos del Ayuntamiento, que recogerá la duración, los derechos de los funcionarios en prácticas, las materias con los distintos módulos de las prácticas, las habilidades y las competencias necesarias que deben acreditarse. En dicho protocolo se especificará el tutor, los criterios de evaluación y las calificaciones necesarias que acrediten el correcto desempeño del puesto de trabajo y, en caso de no superación, se pondrá fin a la relación funcionarial sin que ninguna de las partes tenga derecho a indemnización alguna.

El protocolo de prácticas será objeto de publicación con carácter previo al inicio de la fase de prácticas.

Anexo I

Programa total (20 temas)

1.—Parte general (4 temas).

Tema 1. La Constitución Española de 1978: Estructura y principios generales. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. La organización territorial del Estado.

Tema 2. El Municipio: Concepto y elementos. El término municipal. La población municipal. El padrón de habitantes. Órganos de Gobierno Municipales: El Alcalde. Los Concejales. El Pleno y la Junta de Gobierno Local.

Tema 3. El Procedimiento Administrativo Común: Concepto y Fases. Recursos Administrativos: principios generales y clases.

Tema 4. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivación y notificación. Revisión, anulación y revocación. Rectificación de errores materiales o de hecho.

2.—Parte especifica (16 temas).

Tema 5. Municipios sin planeamiento. Normativas y planeamiento de aplicación. Situación jurídica y procedimiento de expedición de licencias en el concejo de Llanes a raíz de la sentencia de nulidad del Plan General de Ordenación de 4 de enero de 2011. Tipos de suelo y procedimientos de concesión de licencia. Especial referencia al municipio de Llanes.

Tema 6. Régimen urbanístico del suelo. Título IV del Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo y Título IV del Decreto 63/2022, de 21 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación del Territorio y Urbanismo del Principado de Asturias.

Tema 7. Intervención en la edificación y el uso del suelo y del subsuelo. Título VII del Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo y Título VII del Decreto 63/2022, de 21 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación del Territorio y Urbanismo del Principado de Asturias.

Tema 8. Licencia urbanística. Declaración responsable. El régimen de concurrencia de la licencia urbanística con otras autorizaciones o concesiones administrativas. La licencia urbanística: Concepto, naturaleza y caracteres. Actos sujetos a licencia: Procedimiento de otorgamiento. Competencias. Tipología. Otorgamiento, efectos y caducidad d las licencias.

Tema 9. Deber de conservación. Ordenes de ejecución. Declaración de Ruina. Medidas de seguridad.

Tema 10. Protección y defensa de la legalidad urbanística y restauración de la realidad física alterada. Título VIII del Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo y Título VIII del Decreto 63/2022, de 21 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación del Territorio y Urbanismo del Principado de Asturias.

Tema 11. Régimen sancionador. Título IX del Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo y Título IX del Decreto 63/2022, de 21 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación del Territorio y Urbanismo del Principado de Asturias.

Tema 12. Inspección urbanística. Título X del Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo y Título X del Decreto 63/2022, de 21 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación del Territorio y Urbanismo del Principado de Asturias.

Tema 13. Ley 37/2015, de 29 de septiembre, de Carreteras. Artículo 31. Zona de servidumbre. Artículo 32. Zona de afección y artículo 33. Zona de limitación a la edificabilidad.

Tema 14. Ley del Principado de Asturias 8/2006, de 13 de noviembre, de Carreteras. Artículo 25. Zona de dominio público. Artículo 27. Zona de servidumbre. Artículo 28. Zona de afección. Artículo 29 línea límite de la edificación.

Tema 15. Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico. Artículo 78. Procedimientos de tramitación de nuevas actividades y usos del suelo en la zona de policía. Artículo 78 bis. Declaración Responsable para actividades y usos del suelo en la zona de policía. Artículo 78 ter. Autorización previa para actividades y usos del suelo en la zona de policía.

Tema 16. Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del sector ferroviario. Artículo 12. Zona de dominio público, zona de protección y límite de edificación. Artículo 13. Zona de dominio público. Artículo 14. Zona de protección. Artículo 15. Límite de edificación.

Tema 17. Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas. Artículos 23 a 30. Servidumbres legales.

Tema 18. Ley del Principado de Asturias 1/2001, de 6 de marzo, de Patrimonio Cultural. Artículo 50. Régimen de protección de los Bienes de Interés Cultural. Artículo 59. Régimen de protección bienes incluidos en el Inventario de Patrimonio Cultural de Asturias.

Tema 19. Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario: Título III De la cartografía catastral.

Tema 20. El Concejo de Llanes. Parroquias y núcleos de población.

En el supuesto de que algún tema de los integrantes en este anexo se viese afectado por alguna modificación, ampliación o derogación normativa, se exigirá en todo caso la normativa vigente en el momento de la realización de las respectivas pruebas.

Lo que se hace público para general conocimiento.

Llanes, a 23 de diciembre de 2024.—El Concejal Delegado de Personal.—Cód. 2024-11439.