Resolución de 29 de agosto de 2024, de la Consejería de Medio Rural y Política Agraria, por la que se concede subvención Pago para los agricultores que apliquen prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente («pago verde»), campaña 2022.

En relación con el procedimiento de concesión de la subvención Pago para los agricultores que apliquen prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente («pago verde»), campaña 2022 resultan los siguientes:

Antecedentes de hecho

Primero.—Mediante la Resolución de 24 de marzo de 2022 de la Consejería de Medio Rural y Cohesión Territorial por la que se aprueba la convocatoria de ayudas destinadas a los pagos directos a la agricultura, la ganadería y a los pagos al desarrollo rural sujetas al sistema integrado de gestión y control, para la campaña 2022 (Extracto publicado en el Boletín Oficial del Principado de Asturias núm. 61, de 29 de marzo de 2022). Entre los pagos directos que se convocan se encuentra Pago para los agricultores que apliquen prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente («pago verde»).

Segundo.—Concluido el plazo de presentación de solicitudes, se han presentado un total de siete mil novecientas treinta y tres (7.933) solicitudes.

Tercero.—Realizadas las actuaciones de instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones, se determina que dos (2) solicitantes reúnen los requisitos exigidos en artículo 13 del Real Decreto 1075/2014 de 19 de diciembre, para ser beneficiarios del pago del anticipo, previsto en el artículo 105 del Real Decreto 1075/2014 de 19 de diciembre sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural (BOE n.º 307, de 20 de diciembre de 2014).

Cuarto.—De acuerdo con la comunicación del Presidente del FEGA OA, de fecha 19 de septiembre de 2022, que dice:

"De conformidad con lo establecido en el artículo 18 del Real Decreto 1075/2014, el importe del Pago para Prácticas Agrícolas Beneficiosas para el Clima y el Medio Ambiente (Greening) de cada beneficiario, se calculará como un porcentaje del valor total de los derechos de pago básico que haya activado el agricultor en 2022. Este porcentaje se determinará dividiendo el importe total de la dotación financiera del pago del Greening recogida en el anexo II del citado Real Decreto entre el valor total de los derechos de pago básico activados en 2022 a nivel nacional.

En este sentido, la Circular de Coordinación "Procedimiento para el cálculo de los importes y coeficientes a aplicar a los pagos directos correspondientes a la campaña 2022" establece que el FEGA hará un primer cálculo provisional de este porcentaje a tener en cuenta por los organismos pagadores en el caso de realizar el pago del anticipo.

La primera versión de derechos de pago básico de la que se dispone correspondiente a la campaña 2022, no incluye los cálculos relativos a los casos de Reserva Nacional ni la totalidad de las transferencias de explotación comunicadas a la administración en el año 2022.

Por ello, se comunica que el porcentaje provisional para determinar el importe del Pago para Prácticas Agrícolas Beneficiosas para el Clima y el Medio Ambiente a cada agricultor asciende a 51,593513% resultante de dividir el importe total de la dotación financiera del pago del Greening entre el importe total del límite presupuestario para el régimen de pago básico establecido para el año 2022. Este procedimiento de cálculo queda del lado de la seguridad, al haberse considerando en el numerador, el límite máximo para el régimen de pago básico del anexo II del Real Decreto 1075/2014, de modo que el coeficiente calculado se corresponde con el valor mínimo que puede alcanzar el mismo.

Quinto.—De acuerdo con la comunicación de la Presidenta del FEGA OA, de fecha 17 de noviembre de conformidad con lo recogido en el punto 4.3.3. de la Circular de Coordinación 25/2022, con el objeto de abonar a los agricultores el pago de estas ayudas desacopladas a la producción a partir del 1 de diciembre de 2022, tanto si es la primera vez que se abonan como si se trata del pago del saldo, éste podrá alcanzar como máximo el 90% del importe total de la ayuda

En ningún caso el pago del saldo se podrá efectuar sin antes haber finalizado los correspondientes controles administrativos y sobre el terreno, a fin de verificar que se cumplen las condiciones de admisibilidad de la ayuda.

En base a todo ello se fija el importe máximo del saldo en un 82% de la cuantía de la ayuda.

Sexto.—Mediante Resolución de 16 de noviembre de 2022, se concedió a 6.523 beneficiarios una subvención por la cuantía del 70% de la ayuda Pago para los agricultores que apliquen prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente («pago verde»), por un importe total de 7.715.668,05 €.

Séptimo.—Mediante Resolución de 20 de diciembre de 2022, se concedió a 7.179 beneficiarios una subvención por la cuantía del 82% de la ayuda Pago para los agricultores que apliquen prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente («pago verde»), por un importe total de 2.303.648,34 €.

Octavo.—Mediante Resolución de 29 de marzo de 2023, se concedió a 286 beneficiarios una subvención por una cuantía del 82 % de la ayuda Pago para los agricultores que apliquen prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente («pago verde») Campaña 2022 por un importe total de 531.247,76 €.

Noveno.—Mediante Resolución de 29 de marzo de 2023, se concedió a 64 beneficiarios una subvención por una cuantía del 82% de la ayuda Pago para los agricultores que apliquen prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente («pago verde») Campaña 2022 por un importe total de 128.601,86 €.

Décimo.—Mediante Resolución de 13 de junio de 2023, se concedió a 7573 beneficiarios una subvención por una cuantía del 100% de la ayuda Pago para los agricultores que apliquen prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente («pago verde») Campaña 2022 por un importe total de 2.540.606,88 €.

Undécimo.—Mediante Resolución de 13 de junio de 2023, se concedió a 7 beneficiarios una subvención por una cuantía del 100% de la ayuda Pago para los agricultores que apliquen prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente («pago verde») Campaña 2022 por un importe total de 10.195,33 €.

Duodécimo.—Mediante Resolución de 13 de junio de 2023, se concedió a 2 beneficiarios una subvención por una cuantía del 100% de la ayuda Pago para los agricultores que apliquen prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente («pago verde») Campaña 2022 por un importe total de 564,71 €.

Decimotercero.—Resolución de 23 de junio de 2023, se concedió a 3 beneficiarios una subvención por una cuantía del 100% de la ayuda Pago para los agricultores que apliquen prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente («pago verde») Campaña 2022 por un importe total de 1.886,81 €.

Decimocuarto.—Resolución de 23 de junio de 2023, se concedió a 13 beneficiarios una subvención por una cuantía del 100% de la ayuda Pago para los agricultores que apliquen prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente («pago verde») Campaña 2022 por un importe total de 2.930,50 €.

Decimoquinto.—Mediante Resolución de 25 de septiembre de 2023, se concedió a 7.587 beneficiarios una subvención por una cuantía del 100 % de la ayuda Pago básico a los agricultores («pago básico») (1) campaña 2022, por un importe total de 188.229,29 €.

Fundamentos de derecho

Primero.—La competencia para la resolución del procedimiento de concesión de las subvenciones recae en la Directora General de Ganadería y Sanidad Animal, en virtud de lo dispuesto en la letra c) del Resuelvo Tercero de la Resolución de 16 de julio de 2020, de la Consejería de Medio Rural y Cohesión Territorial, por la que se delegan competencias en los titulares de diversos órganos de la Consejería (Boletín Oficial del Principado de Asturias núm. 140 de 21 de julio de 2020); por tratarse de concesión y denegación de subvenciones en el ámbito de la gestión de los fondos europeos agrícolas: F. E. A. G. A., ratificada por la disposición transitoria segunda del Decreto 88/2023, de 18 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Consejería de Medio Rural y Política Agraria.

Segundo.—Vistos la Resolución de 10 de marzo de 2020, de la Consejería de Desarrollo Rural, Agroganadería y Pesca, por la que se establecen, para el ámbito territorial del Principado de Asturias, las bases reguladoras del procedimiento de concesión de las subvenciones: pagos directos a la agricultura y a la ganadería y de los pagos al desarrollo rural sujetas al Sistema Integrado de Gestión y Control, modificada por Resolución de 29 de marzo de 2021, de la Consejería de Medio Rural y Cohesión Territorial. El Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural.

El Reglamento (UE) n.º 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n 637/2008 y (CE) n.º 73/2009 del Consejo, y Reglamento Delegado (UE) n.º 639/2014 de la Comisión de 11 de marzo de 2014 que completa el Reglamento (UE) n.º 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la política agrícola común, y que modifica el anexo X de dicho Reglamento

El Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 352/78 (CE) n.º 165/94 (CE) n.º 2799/98 (CE) n.º 814/2000 (CE) n.º 1290/2005 y (CE) n.º 485/2008 del Consejo, y el Reglamento Delegado (UE) n.º 640/2014 de la Comisión de 11 de marzo de 2014 por el que se completa el Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al sistema integrado de gestión y control y a las condiciones sobre la denegación o retirada de los pagos y sobre las sanciones administrativas aplicables a los pagos directos, a la ayuda al desarrollo rural y a la condicionalidad.

La Resolución de 24 de marzo de 2022 de la Consejería de Medio Rural y Cohesión Territorial por la que se aprueba la convocatoria de ayudas destinadas a los pagos directos a la agricultura, la ganadería y a los pagos al desarrollo rural sujetas al sistema integrado de gestión y control, para la campaña 2022 (Extracto publicado en el Boletín Oficial del Principado de Asturias núm. 61, de 29 de marzo de 2022).

La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Decreto 71/1992, de 29 de octubre, por el que se regula el Régimen General de Concesión de Subvenciones.

La Ley del Principado de Asturias 4/2023, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales para 2024, y el Decreto Legislativo 2/1998, de 25 de junio, de la Consejería de Economía, por el que se aprueba el texto refundido del Régimen Económico y Presupuestario (T. R. R. E. P. P. A.).

La Ley 2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias, la Ley 6/1984, de 5 de julio, del Presidente y del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias y la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

En virtud de lo anterior, y vista la propuesta realizada por el jefe del servicio de Modernización Agroganadera,

RESUELVO

Primero.—Autorizar, disponer el gasto y reconocer la obligación a los dos (2) beneficiarios relacionados en el anexo I que se inicia con NIF/CIF 71667446K y concluye con NIF/CIF J74347352, una subvención por la cuantía del 100 % de la subvención de Pago para los agricultores que apliquen prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente («pago verde»), campaña 2022, por un importe total de mil ciento cincuenta y dos euros y veintiún céntimos (1.152,21  €), al haber acreditado el cumplimiento los requisitos señalados en artículo 13 del Real Decreto 1075/2014 de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural. (BOE n.º 307 de 20 de diciembre de 2014).

Segundo.—Publicar en Boletín Oficial del Principado de Asturias la presente resolución a los efectos previstos en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Este acto pone fin a la vía administrativa y contra el mismo cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su notificación, sin perjuicio de la posibilidad de previa interposición del recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su notificación, no pudiendo simultanearse ambos recursos, conforme a lo establecido en el artículo 28 de la Ley 2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias y en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro que estimen oportuno.

En Oviedo, a 29 de agosto de 2024.—La Directora General de Ganadería y Sanidad Agraria (P. D. del Consejero, Resolución de 16 de julio de 2020, BOPA de 21/07/2020).—Cód. 2024-08024.