Decreto 44/2024, de 31 de mayo, por el que se dispone la aceptación de la cesión gratuita en propiedad de dos inmuebles efectuada por el Ayuntamiento de Las Regueras con destino a la ubicación y ampliación del Centro de Salud de Santullano.
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El Ayuntamiento de Las Regueras acuerda, en sesión del Pleno de fecha 31 de marzo de 2023, ceder gratuitamente al Principado de Asturias la propiedad de dos inmuebles con la condición de que se destinen a la ampliación del Centro de Salud de Santullano: la primera planta del inmueble denominado "Antigua vivienda del médico", en cuya planta baja se ubica el actual Centro de Salud, y un almacén/garaje anexo a dicha vivienda.
Se da la circunstancia de que el actual Centro de Salud de Santullano tiene su origen patrimonial en el derecho de uso adquirido por el Principado de Asturias en virtud del Real Decreto 1471/2001, de 27 de diciembre, sobre traspaso al Principado de Asturias de las funciones y servicios del Instituto Nacional de la Salud, manteniendo la titularidad del mismo el Ayuntamiento de Las Regueras.
En escrito de fecha 24 de abril de 2023, la Dirección General de Patrimonio y Juego da traslado del acuerdo adoptado a la Consejería de Salud. Dicho departamento, estudiados los términos de la cesión propuesta remite Oficio de fecha 2 de mayo y complementario de 17 de mayo de 2023 en los que, si bien confirma su interés en la aceptación, señala no obstante su voluntad de adquirir en propiedad la edificación completa (planta baja y planta primera) del inmueble Antigua vivienda del médico y el almacén/garaje vinculado a la misma, reordenando y unificando de este modo su situación patrimonial (limitada a un derecho de uso ceñido únicamente a la planta baja).
De conformidad con el interés mostrado por la Consejería de Salud respecto a la adquisición en propiedad de la totalidad del inmueble y resultando que la situación patrimonial del edificio de la Antigua vivienda del médico avala esta pretensión, ya que se corresponde con una única finca registral y catastral, se remite escrito al Ayuntamiento de las Regueras en fecha 25 de mayo de 2023 exponiendo la situación.
Realizados los trámites municipales correspondientes y continuando con la cesión ya acordada respecto de la planta primera del edificio y su almacén anexo para la ampliación del Centro de Salud de Santullano, en fecha 16 de febrero de 2024 el Ayuntamiento de las Regueras remite nuevo acuerdo de cesión gratuita en propiedad, de fecha 22 de diciembre de 2023, que complementa al anterior acuerdo de Pleno, en virtud del cual se aprueba la cesión gratuita en propiedad al Principado de Asturias de la planta baja del referido edificio. Es decir, en virtud de los dos acuerdos de Pleno antes mencionados el Ayuntamiento de Las Regueras autoriza la cesión en propiedad de todo el edificio y anexo.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 111 del Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, en los acuerdos adoptados por el Pleno del Ayuntamiento de Las Regueras se hace constar que si los bienes cedidos no fuesen destinados al uso dentro del plazo señalado en el acuerdo de cesión o dejasen de serlo posteriormente se considerará resuelta la cesión y revertirán aquéllos a la Corporación local, la cual tendrá derecho a percibir del Principado de Asturias, previa tasación pericial, el valor de los detrimentos experimentados por los bienes cedidos.
La conveniencia y necesidad de proceder a la cesión gratuita de los inmuebles a favor del Principado de Asturias se justifica por el Ayuntamiento en la pretensión de concentrar en un solo ente público tanto la competencia del servicio sanitario que se viene prestando en dicho local con la titularidad del mismo garantizando una mejor prestación del servicio sanitario por parte de la Consejería de Salud. Todo ello redunda en última instancia en una mayor calidad de vida de los vecinos a la vez que contribuye a la regularización de la situación jurídica patrimonial de la Antigua vivienda del médico, permitiendo la plena disposición y gestión del mismo por la Administración del Principado.
Resulta acreditado por la Secretaria del Ayuntamiento el cumplimiento del trámite de información pública sin alegaciones y certificación en la que consta que los bienes objeto de cesión figuran incluidos en el Inventario Municipal con la calificación jurídica de bienes patrimoniales.
Mediante escrito de fecha 28 de febrero de 2024, el Secretario General Técnico de la Consejería de Salud manifiesta la conformidad expresa de esta Consejería con la aceptación de la cesión gratuita en propiedad por el Ayuntamiento de Las Regueras de los inmuebles al Principado de Asturias para la ampliación del Centro de Salud de Santullano (Las Regueras) detallados del siguiente modo en atención a la situación jurídico patrimonial de origen:
"Antigua vivienda del médico" ubicada en la primera planta del edificio con referencia catastral B005030TP5150S0001AS y almacén/garaje anexo con referencia catastral B005031TP5150S0001BS en virtud del Acuerdo del Pleno de fecha 31 de marzo de 2023.
Planta baja del edificio con referencia catastral B005030TP5150S0001AS, donde se ubica en la actualidad el Centro de Salud de Santullano, en virtud de Acuerdo del Pleno de fecha 22 de diciembre de 2023.
En el marco de la tramitación del procedimiento conducente a la aceptación de bienes por el Principado de Asturias, la Consejería de Salud elabora, el 22 de abril de 2024, una Memoria económica, complementada por otra posterior de 2 de mayo de 2024, de las que resulta que el coste total derivado de la ampliación del Centro de Salud de Santullano asciende a 395.900 euros.
Posteriormente, se emite por la Jefa del Servicio de Gestión Presupuestaria de la Dirección General de Presupuestos y Finanzas el Informe de fecha 15 de mayo de 2024.
La Consejería de Hacienda y Fondos Europeos tiene atribuida la competencia general de administración del patrimonio del Principado de Asturias, así como la representación extrajudicial del Principado de Asturias en materia patrimonial en los términos y condiciones establecidos en la Ley del Principado de Asturias 1/1991, de 21 de febrero, de Patrimonio y en el Decreto 74/2023, de 18 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Consejería de Hacienda y Fondos Europeos.
El artículo 26 de la Ley del Principado de Asturias 1/1991, de 21 de febrero, de Patrimonio preceptúa que las adquisiciones de bienes y derechos a título de herencia, legado o donación, no se producirán sino mediante su aceptación por Decreto acordado en Consejo de Gobierno, a propuesta del hoy denominado Consejero de Hacienda y Fondos Europeos, aunque el testador o donante señalase como beneficiario a algún otro Organismo del Principado.
En el mismo sentido se pronuncia el artículo 63 del Decreto 56/1994, de 30 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Patrimonio del Principado de Asturias.
En virtud de todo lo hasta ahora expuesto, a propuesta del Consejero de Hacienda y Fondos Europeos y, previo acuerdo del Consejo de Gobierno en su reunión de 31 de mayo de 2024,
DISPONGO
Primero.—Aceptar la cesión gratuita en propiedad de dos inmuebles efectuada por el Ayuntamiento de Las Regueras con destino a la ubicación y ampliación del Centro de Salud de Santullano.
Dichos inmuebles se describen como sigue:
Urbana.—Edificio de dos plantas, en Santullano, Las Regueras. Tiene una superficie gráfica de parcela de ciento once metros cuadrados, siendo la superficie de la planta baja de ciento nueve metros cuadrados y la planta primera de sesenta y cinco metros cuadrados. Tiene una superficie construida de ciento setenta y cuatro metros cuadrados. Linda con finca propiedad del Ayuntamiento de Las Regueras.
Inscrito en el Registro de la Propiedad de Oviedo n.º 2 al tomo 3108. Libro 197. Folio 28. Finca n.º 16149. Inscripción 1.ª
Referencia catastral: B005030TP5150S0001AS.
Urbana.—Edificio de una planta sito en Santullano, concejo de Las Regueras, destinado a almacén/garaje, con una superficie gráfica y construida de veintiséis metros cuadrados. Linda todo ello con finca propiedad del Ayuntamiento de Las Regueras.
Inscrito en el Registro de la Propiedad de Oviedo n.º 2 al tomo 3108. Libro 197. Folio 29. Finca n.º 16150. Inscripción 1.ª
Referencia catastral: B005031TP5150S0001BS.
Libres de cargas y gravámenes.
Según informe emitido en fecha 19 de octubre de 2023 por el Arquitecto municipal del Ayuntamiento de Las Regueras, se tasa la planta baja con una superficie de 109 m² en la cantidad de ochenta y cinco mil doscientos veintiséis euros con un céntimo (85.226,01 €).
Asimismo, según informe emitido en fecha 14 de diciembre de 2023 por el Arquitecto municipal del Ayuntamiento de Las Regueras, se tasa la planta primera con una superficie de 65 m² y el garaje o almacén con una superficie de 26 m² en la cantidad de cuarenta y seis mil ochocientos noventa y nueve euros con treinta y siete céntimos (46.899,37 €).
Segundo.—El Ayuntamiento cedente determina la afectación de los inmuebles cedidos a albergar las dependencias del Centro de Salud de Santullano. Tal fin deberá cumplirse en el plazo máximo de cinco años, debiendo mantenerse su destino durante los treinta años siguientes. En caso de que no fuesen destinados al fin previsto o dejasen de serlo posteriormente se considerará resuelta la cesión y revertirán al Ayuntamiento de Las Regueras, el cual tendrá derecho a percibir del Principado de Asturias, previa tasación pericial, el valor de los detrimentos experimentados por los bienes cedidos. En caso de reversión, los inmuebles revertirán gratuitamente, en su caso, al patrimonio del Ayuntamiento de Las Regueras con todas sus pertenencias y accesiones.
Tercero.—El Ayuntamiento de Las Regueras determina la formalización en documento administrativo, siendo título suficiente para su inscripción en el Registro de la Propiedad. No obstante, cuando así interese a cualquiera de las partes, se formalizará en escritura pública. La Consejería de Hacienda y Fondos Europeos llevará a cabo los trámites necesarios para la plena efectividad de lo dispuesto en el presente Decreto, quedando el inmueble afectado a la Consejería de Salud por razón de su destino. Todos los gastos que se originen como consecuencia de la formalización del acuerdo de cesión serán de cuenta del Principado de Asturias.
Cuarto.—Se tomará razón de lo expuesto en el Inventario General de Bienes y Derechos del Principado de Asturias.
Dado en Cornellana, a treinta y uno de mayo de dos mil veinticuatro.—El Presidente del Principado de Asturias, Adrián Barbón Rodríguez.—El Consejero de Hacienda y Fondos Europeos, Guillermo Peláez Álvarez.—Cód. 2024-04942.