Resolución de 28 de diciembre de 2023, de la Consejería de Transición Ecológica, Industria y Desarrollo Económico, por la que se encomienda al Consorcio para la Gestión de los Residuos Sólidos de Asturias, durante el ejercicio 2024, la gestión de los lodos de las infraestructuras hidráulicas gestionadas por el Principado de Asturias.

Antecedentes de hecho

Primero.—El Plan Director de Saneamiento de Asturias 2020-2030 cuenta entre sus objetivos, el de avanzar en la reducción de la producción de lodos de depuradora estableciéndose, a estos efectos, diversas líneas de actuación, entre las que se encuentran la ejecución de un tratamiento de digestión de lodos, la construcción de infraestructuras en las depuradoras o el estudio de tratamientos adicionales tras la digestión de los lodos. Todo esto debe llevarse a cabo de forma global en todas las depuradoras del Principado de Asturias buscando una gestión más eficiente que permita el aprovechamiento de las economías de escala.

Segundo.—Por razones de eficacia y capacidad técnica, y con el fin de garantizar una gestión integrada de los residuos generados en las infraestructuras hidráulicas gestionadas por nuestra Comunidad Autónoma, el 22 de noviembre de 2023, se firma el Protocolo General de Colaboración entre la Consejería de Transición Ecológica, Industria y Desarrollo Económico del Principado de Asturias y el Consorcio para la Gestión de Residuos Sólidos en Asturias (COGERSA) para la gestión integrada de los residuos generados en las infraestructuras hidráulicas gestionadas por el Principado de Asturias.

Tercero.—Conforme a lo dispuesto en la cláusula primera del citado protocolo, la asunción de la gestión integrada de los residuos generados en las infraestructuras hidráulicas gestionadas por el Principado de Asturias, se llevará a cabo mediante su tratamiento por COGERSA.

A su vez, la cláusula cuarta concreta que COGERSA acepta la gestión de los lodos de las infraestructuras hidráulicas siendo necesaria una encomienda previa resolución del titular de la Consejería.

Cuarto.—En consonancia con lo previsto en los apartados anteriores, el 23 de noviembre, se reúne la Comisión de Seguimiento y se presenta el Plan Anual Valorado que calcula los presupuestos para el año 2024, según las mediciones realizadas en años anteriores y aplicando las tarifas con el incremento previsto para el citado año; a su vez, lleva cabo el cálculo de los presupuestos para los años 2025, 2026 y 2027, donde se estima un aumento del 2% de incremento de la tarifa anual aplicable.

Este Plan es aprobado por Resolución de la Consejera de Transición Ecológica, Industria y Desarrollo Económico de fecha 1 de diciembre de 2023.

Quinto.—Con fecha 28 de diciembre de 2023, el Consejo de Gobierno autorizó el gasto, para financiar la encomienda de gestión a realizar por la Consejería de Transición Ecológica, Industria y Desarrollo Económico al Consorcio para la Gestión de Residuos Sólidos en Asturias para la gestión integrada de los residuos generados en las infraestructuras hidráulicas gestionadas por el Principado de Asturias, a través de su tramitación anticipada y para el ejercicio 2024. Todo ello por una cuantía global de dos millones novecientos treinta tres mil seiscientos cuarenta y siete euros y cincuenta y nueve céntimos (2.933.647,59 €) de acuerdo con el Programa Anual Valorado presentado por COGERSA y en atención a la siguiente partida e importe:

Fundamentos de derecho

Primero.—El artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público, establece en su apartado primero que la realización de actividades de carácter material o técnico de la competencia de los órganos administrativos o de las entidades de derecho público podrá ser encomendada a otros órganos o Entidades de Derecho Público de la misma o de distinta Administración, por razones de eficacia o cuando no se posean los medios técnicos idóneos para su desempeño.

Según el artículo 11.2 de dicha ley, la encomienda de gestión no supone cesión de la titularidad de las competencias ni de los elementos sustantivos de su ejercicio. De conformidad con el artículo 11.3 de la misma, cuando la encomienda de gestión se realice entre órganos administrativos o Entidades de Derecho Público pertenecientes a la misma Administración deberá formalizarse en los términos que establezca su normativa propia y, en su defecto, por acuerdo expreso de los órganos o entidades de derecho público intervinientes.

Segundo.—En virtud del artículo 18.2 de la Ley 2/1995, de 13 de marzo, de Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias, la encomienda de gestión a órganos pertenecientes a la misma Consejería o a entes públicos dependientes de ella, será autorizada por el titular de la Consejería competente.

Tercero.—Es de aplicación el Protocolo General de Colaboración entre la Consejería de Transición Ecológica, Industria y Desarrollo Económico del Principado de Asturias y el Consorcio para la Gestión de Residuos Sólidos en Asturias (COGERSA) para la gestión integrada de los residuos generados en las infraestructuras hidráulicas gestionadas por el Principado de Asturias.

Conforme a lo dispuesto en la cláusula primera del citado protocolo, la asunción de la gestión integrada de los residuos generados en las infraestructuras hidráulicas gestionadas por el Principado de Asturias, se llevará a cabo mediante su tratamiento por COGERSA.

A su vez, la cláusula cuarta concreta que COGERSA acepta la gestión de los lodos de las infraestructuras hidráulicas siendo necesaria una encomienda previa resolución del titular de la Consejería.

Cuarto.—Por Decreto 22/2023, de 31 de julio, del Presidente del Principado de Asturias, de reestructuración de las Consejerías que integran la Administración de la Comunidad Autónoma, corresponden a la Consejería de Transición Ecológica, Industria y Desarrollo Económico entre otras competencias la relativas a la gestión del ciclo del agua, abastecimiento y saneamiento y recursos e infraestructuras hidráulicas.

Vistos los antecedentes de hecho concurrentes y los fundamentos de derecho de aplicación, en su virtud se formula la siguiente,

RESUELVO

Único.—Encomendar a COGERSA la gestión de los lodos de las infraestructuras hidráulicas gestionadas por el Principado de Asturias, durante el ejercicio 2024.

El importe de explotación es el que figura en el Plan Anual Valorado para la gestión integrada de los residuos generados en las infraestructuras hidráulicas gestionadas por el Principado de Asturias; cuyo importe global asciende a dos millones novecientos treinta y tres mil seiscientos cuarenta y siete euros y cincuenta y nueve céntimos (2.933.647,59 €) con cargo a la partida siguiente y para el ejercicio 2024:

En Oviedo, a 28 de diciembre de 2023.—La Consejera de Transición Ecológica, Industria y Desarrollo Económico.—Cód. 2024-00203.