Destinados casi 23 millones para cien medidas que mejorarán la seguridad laboral

El Consejo de Gobierno ha tomado conocimiento de la aprobación del I Plan de Actuación para el periodo 2024-2026, un documento que incluye cien medidas distintas y un presupuesto de 22,93 millones para desarrollar la Estrategia Andaluza de Seguridad y Salud en el Trabajo 2024-2028, aprobada en octubre, y que ha sido consensuado con los agentes económicos y sociales.

El Plan de Actuación fue aprobado en el seno del Consejo Andaluz de Prevención de Riesgos Laborales, órgano de participación en materia de seguridad e higiene y salud laboral que incluye en su composición a la Junta de Andalucía y a las organizaciones sindicales y empresariales más representativas. Las 100 acciones o medidas que lo componen tienen como fin desarrollar los siete objetivos que contempla la Estrategia Andaluza de Seguridad y Salud en el Trabajo, aunque algunas ya se están aplicando por tener un carácter intensivo y permanente.

En la formulación de esta batería de medidas se ha tenido en cuenta además la experiencia adquirida en planes de actuación previamente implantados, como el Plan de Choque contra la Siniestralidad Laboral en Andalucía o los planes que derivaron de la pasada Estrategia Andaluza de Seguridad y Salud en el Trabajo 2017-2023. El Plan trabaja extensamente en la mejora de las condiciones de seguridad y salud laboral en Andalucía para conseguir una reducción de los accidentes de trabajo, destinando un total de 31 acciones a este objetivo, y estableciendo un marco ágil para detectar y actuar sobre aquellas actividades económicas que presenten una evolución desfavorable.

Entre otras medidas, se incluyen campañas de asesoramiento en empresas que realicen trabajos en altura o que hayan registrado accidentes por atrapamiento o vuelco de maquinaria; el programa de actuaciones comprobatorias en empresas a través del personal técnico habilitado en tareas de Inspección de la Junta de Andalucía; actuaciones comprobatorias en empresas con presencia de carretillas elevadoras y otra maquinaria para el transporte, manipulación de cargas y trabajos en altura; protocolos de comunicación de la siniestralidad laboral en relación con los accidentes de trabajo significativos; actualizar y desarrollar el convenio de colaboración entre la Junta de Andalucía y el Ministerio Fiscal en materia de seguridad y salud laboral; la realización de un estudio anual de causas de accidentes de trabajo; o la elaboración de estudios de accidentalidad laboral en el sector forestal y el sector industrial de Andalucía.

El documento propone actuar sobre la prevención de patologías no traumáticas como infartos o ictus, y recoge 17 acciones diseñadas para aflorar las enfermedades profesionales ya existentes que no estén declaradas y para reforzar la prevención de casos nuevos, en coordinación con la Consejería de Salud y Consumo. Así, se incluye un Programa para la Investigación sistemática de las enfermedades profesionales por órganos técnicos especializados de la Autoridad Laboral; campañas publicitarias para sensibilizar sobre la prevención de enfermedades profesionales; un programa de seguimiento de la actividad preventiva en empresas con riesgo de exposición a sílice libre cristalina; o realizar jornadas de información y sensibilización sobre seguridad y salud en la manipulación de aglomerados de cuarzo y materiales con amianto.

Atención preferente a pymes

El Plan de Actuación dedica una atención preferente a la situación preventiva de las pequeñas y medianas empresas, a las que se destina más del 60% del presupuesto aprobado, con varias líneas de subvenciones destinadas a fomentar la inversión en equipamiento e instalaciones con un mayor nivel de seguridad y a mejorar la estructura preventiva de las empresas, entre otros aspectos. Además, contempla los riesgos emergentes que se están produciendo como resultado de la transición tecnológica, el cambio climático y las nuevas formas de prestación de servicios, y prevé acciones específicas sobre el uso de medios digitales y la salud mental.

También se actuará sobre los agentes que intervienen en el sistema, revisando los mecanismos de coordinación con los servicios de prevención, mutuas colaboradoras con la Seguridad Social, autoridad sanitaria e Inspección de Trabajo y Seguridad Social, entre otros, y se fomentará de manera continuada la cultura preventiva dentro de las empresas y en el contexto social. Además, se insistirá en la promoción de hábitos saludables y en la prevención de los accidentes de tráfico en el ámbito laboral.

Por último, y con un carácter también novedoso, dedica un objetivo completo a impulsar tres aspectos troncales de la seguridad y salud en el trabajo, con una atención prioritaria a la formación, la aplicación práctica de la perspectiva de género y la consideración de colectivos que pueden ser vulnerables.