Resolución de 3 de marzo de 2025 de la Dirección General de Eventos e Instalaciones Deportivas, por la que se apertura trámite de consulta pública previa a la elaboración por la Consejería de Cultura y Deporte de unas bases reguladoras para la concesión de subvenciones dirigidas a la adquisición de equipamiento y material deportivo para los clubes y secciones deportivas de Andalucía (EMD)

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Información general

Antecedentes de la norma

La Ley 5/2016, de 19 de julio, del Deporte de Andalucía tiene como objeto "establecer el marco jurídico regulador del deporte en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Andalucía".

Su artículo 2, sobre el Derecho al deporte, establece el derecho que tienen todas las personas físicas, en el ámbito territorial de Andalucía, a la práctica del Deporte de forma libre y voluntaria.

Dentro de los principios rectores que regulan esta norma encontramos "la promoción de las condiciones que favorezcan el desarrollo general del deporte, así como la promoción del asociacionismo deportivo."

La Ley 5/2016, de 19 de julio, del Deporte de Andalucía, en su artículo 11, apartados e) y f), atribuye como competencia de la Administración de la Junta de Andalucía, la definición de las directrices y programas de la política de fomento y desarrollo del deporte en sus distintos niveles y el fomento del asociacionismo deportivo en todos sus niveles, respectivamente. A tal efecto, se dictó el Decreto 41/2022, de 8 de marzo, por el que se regulan las Entidades Deportivas de Andalucía y se establece la estructura y régimen de funcionamiento del Registro Andaluz de Entidades Deportivas en el que se regulan, entre otras cuestiones, los clubes y secciones deportivas de Andalucía.

El Decreto del Presidente 6/2024, de 29 de julio, sobre reestructuración de Consejerías, establece en su artículo 8 que corresponden a la Consejería de Cultura y Deporte las competencias en materia de cultura y deporte actualmente atribuidas a la Consejería de Turismo, Cultura y Deporte. Por su parte, el Decreto del Presidente 169/2024, de 26 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Cultura y Deporte, en su artículo 13.12, atribuye a la persona titular de la Dirección General de Eventos e Instalaciones Deportivas, entre otras, las competencias relativas al impulso, fomento, colaboración, coordinación y seguimiento de las diferentes líneas de subvenciones en el ámbito deportivo, sin perjuicio de las competencias de la Dirección General de Sistemas y Valores del Deporte.

En ejercicios anteriores, esta materia ha encontrado regulación en la Orden de 14 de septiembre de 2016, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, dirigidas dirigidas a la adquisición de equipamientos deportivos para los clubes y secciones deportivas de Andalucía (ECD), y se efectuó su convocatoria para el año 2016.

Por su parte, la Orden de 27 de octubre de 2022, establece las Bases Reguladoras para la concesión, en régimen de concurrencia competitiva, de subvenciones dirigidas al fomento del deporte para personas con discapacidad para la adquisición de equipamiento y material deportivo inventariables en la actividad desarrollada por los clubes deportivos y secciones deportivas de Andalucía.

Problemas que se pretenden solucionar

Con la aprobación de la presente Orden lo que se pretende es coadyuvar a la dotación del equipamiento deportivo necesario de los clubes y secciones deportivas de Andalucía, fomentando la adquisición de dicho equipamiento, a fin de contribuir a garantizar la práctica deportiva por la ciudadanía andaluza.

El artículo 78 de la Ley 5/2016, de 19 de julio, del Deporte de Andalucía, prevé que la Administración de la Junta de Andalucía fomentará el deporte, mediante un régimen de ayudas públicas dentro de las disponibilidades presupuestarias.

En el año 2016 este régimen de ayudas públicas se reguló por la Orden de 14 de septiembre de 2016, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, dirigidas a la adquisición de equipamientos deportivos para los clubes y secciones deportivas de Andalucía (ECD), y se efectúa su convocatoria para el ejercicio 2016. No obstante, durante la aplicación de la misma se ha valorado la necesidad y oportunidad de revisar dicha norma y desarrollar una nueva regulación, que refuerce los logros conseguidos con la anterior normativa y, asimismo, refleje las nuevas necesidades surgidas durante su aplicación, optimizando la gestión de los recursos públicos, en aplicación del principio de eficiencia. La sociedad, dinámica por naturaleza, genera nuevas demandas en la ciudadanía que requieren la adaptación de la normativa a los nuevos contextos surgidos de su constante evolución.

Asimismo, aprovechando la oportunidad, con objeto de hacer efectivo los principios de racionalización, simplificación y agilidad de los procedimientos, se estima también necesario, dada la proximidad de la materia regulada por ambas normas, y, con el fin de actuar en interés del destinatario de las ayudas, la unificación en un mismo texto normativo de la subvención anteriormente indicada y de la subvención dirigida al fomento del deporte para personas con discapacidad para la adquisición de equipamiento y material deportivo en la actividad desarrollada por los clubes deportivos y secciones deportivas de Andalucía, reguladas por la la Orden de 27 de octubre de 2022, por la que se establecen sus bases reguladoras, lo que facilitará el cumplimiento de trámites por el interesado.

Necesidad y oportunidad de su aprobación

El objetivo debe ser conseguir que los clubes y secciones deportivas de Andalucía dispongan del material deportivo necesario para el adecuado ejercicio de la práctica deportiva.

Objetivos de la norma

• Regular una subvención para fomentar la adquisición de equipamientos deportivos para los clubes y secciones deportivas de Andalucía, con carácter inclusivo, al contemplar, expresamente, la adquisición de equipamiento y material deportivo para personas con discapacidad • Agilización de los trámites y reducción de las cargas administrativas al unificar la normativa haciéndola más productiva • Redefinición de los conceptos subvencionables • Modificación de los criterios de valoración, tanto generales como específicos, así como de la graduación de los mismos • Modificación de la documentación acreditativa a presentar junto con el formulario Anexo II • Modificación de la cuantía máxima de la subvención

Posibles soluciones alternativas

No se plantean soluciones alternativas no regulatorias.

Envío de aportaciones

La ciudadanía, organizaciones y asociaciones que así lo consideren pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados en este documento a través del siguiente correo electrónico: infodgeideportivas.ctcd@juntadeandalucia.es

Quien formule estas aportaciones deberá incluir en su correo, su nombre y apellidos o razón social o denominación de la entidad a la que represente.

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Fecha de publicación
Periodo de vigencia
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Organismo
Cultura y Deporte
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