Resolución de 23 de abril de 2024, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Moguer (Huelva). Ejercicio 2021.
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En virtud de las facultades que me vienen atribuidas por el artículo 21 de la Ley 1/1988, de 17 de marzo, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, y del acuerdo adoptado por el Pleno de esta Institución, en la sesión celebrada el 21 de marzo de 2024,
RESUELVO
De conformidad con el art. 12 de la citada Ley 1/1988, ordenar la publicación del Informe de fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Moguer (Huelva), correspondiente al ejercicio 2021.
Sevilla, 23 de abril de 2024.- El Presidente, Manuel Alejandro Cardenete Flores.
Fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Moguer (Huelva)
Ejercicio 2021
El Pleno de la Cámara de Cuentas de Andalucía, en su sesión celebrada el día 21 de marzo de 2024, con la asistencia de todos sus miembros, ha acordado aprobar el Informe de fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Moguer (Huelva), correspondiente al ejercicio 2021.
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. RESPONSABILIDAD DE LAS ENTIDADES LOCALES EN RELACIÓN CON EL PRESUPUESTO
3. RESPONSABILIDAD DE LA CÁMARA DE CUENTAS DE ANDALUCÍA EN RELACIÓN CON LA FISCALIZACIÓN
4. INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA DEL ESTADO DE LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
4.1. Opinión financiera con salvedades
4.2. Fundamentos de la opinión con salvedades de la auditoría financiera
4.3. Cuestiones claves de auditoría
4.4. Otras cuestiones que no afectan a la opinión
4.4.1. Ejecución del Presupuesto de gastos
4.4.2. Ejecución del Presupuesto de Ingresos
4.4.3. Área de contabilidad
4.4.4. Tesorería
5. INFORME DE AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO
5.1. Opinión sobre el cumplimiento de legalidad con salvedades
5.2. Fundamentos de la opinión de cumplimiento de legalidad con salvedades
5.2.1. Legalidad presupuestaria
5.2.2. Legalidad de la gestión de Ingresos
5.2.3. Legalidad del área de personal
5.2.4. Legalidad del área de contratación administrativa
5.2.5. Legalidad del área de subvenciones
5.3. Otras cuestiones que no afectan a la opinión
6. RECOMENDACIONES
7. APÉNDICES
8. ANEXOS
8.1. Anexo. Marco normativo
8.2. Anexo. Liquidación del Presupuesto de Ingresos
8.3. Anexo. Liquidación del Presupuesto de Gastos
8.4. Anexo. Remanente de Tesorería
8.5. Anexo. Resultado Presupuestario
8.6. Anexo. Muestra de contratos menores
9. ALEGACIONES PRESENTADAS Y TRATAMIENTO DE LAS MISMAS EN LOS SUPUESTOS QUE NO HAYAN SIDO ADMITIDAS O SE ADMITAN PARCIALMENTE
ABREVIATURAS Y SIGLAS
Art. Artículo
Ayto. Ayuntamiento
BEP Bases de ejecución del Presupuesto
Cap. Capítulo
CCA Cámara de Cuentas de Andalucía
CCAA Comunidad Autónoma
DRPC Derechos reconocidos pendientes de cobro
EELL Entidades locales
EMVISUR, S.L. Empresa municipal de la Gestión del Suelo y de la Vivienda de Moguer
FMC Fundación Municipal de la Cultura
GPF-OCEX Guías prácticas de fiscalización de los Órganos de Control Externo
IBI Impuesto de Bienes Inmuebles
IIVTNU Impuesto de Incremento del Valor de Terrenos de Naturaleza Urbana
IMNCL Instrucción del Modelo Normal de Contabilidad Local
JA Junta de Andalucía
JGL Junta de Gobierno Local
LBRL Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local
LCSP Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014
LGS Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones
LMRFP Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la Función Pública
LOEPSF Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera
NIA-ES-SP Normas Internacionales de Auditoría adaptadas al Sector Público Español
PCSP Plataforma de Contratos del Sector Público
PES Plan Estratégico de Subvenciones
PFEA Programa de Fomento de Empleo Agrario
PGCP Plan General de Contabilidad Pública
PMD Patronato Municipal de Deportes
RGS Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones
RT Remanente de Tesorería
RTGG Remanente de Tesorería Libre para Gastos Generales
SAD Servicio de ayuda a domicilio
SICAL Sistema de información contable de la Administración Local
SMM Sociedad Mercantil Municipal
SPRGT Servicio Provincial de recaudación y gestión tributaria
TREBEP Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público
TRLCSP Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público
TRLHL Texto Refundido Ley de Haciendas Locales
TS Tribunal Supremo
TSJA Tribunal Superior de Justicia de Andalucía
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